Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2008 по делу n А68-ГП-39/2-04. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

16 июня 2008 года

Дело № А68-ГП-39/2-04

Резолютивная часть постановления объявлена  06 июня 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  16 июня 2008 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Полынкиной Н.А.

судей                                  Игнашиной Г.Д., Стахановой В.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковальчук Т.О.

при участии: 

от ТРООО ВДПО – пред. по дов. № 7101 от 28.09.2007 г. Спицин С.М.

от МУ «ГСЕЗ» - пред. по дов. б/н от 31.08.2007 г. Никитина А.Ю.

от МУП «Управляющая компания г. Тулы» - пред. по дов. № 11 от 21.11.2007 г.  Смолянинова И.В.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МУП «Управляющая компания города Тулы» на определение Арбитражного суда  Тульской области от 08 апреля 2008 года по делу № А68-ГП-39/2-04 (судья Романова Н.Г.),

установил: Тульское региональное отделение общественной организации ВДПО обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о замене стороны (должника) в исполнительном производстве, возбужденном на основании исполнительного листа № А68-ГП-39/2-04 от 21.03.2005 г., МУ «Городская служба единого заказчика» на ее правопреемника - МУП «Управляющая компания г. Тулы» в связи с передачей прав и обязанностей по управлению жилищным фондом, инженерно-техническими сетями, имуществом теплосетевого назначения от МУ «ГСЕЗ» к МУП «Управляющая компания г. Тулы», и о выдаче дубликата исполнительного листа Арбитражного суда Тульской области № А68-ГП-39/2-04 от 21.03.2005г. о взыскании с МУ «ГСЕЗ» в пользу Тульского регионального отделения общественной организации ВДПО 3 375 000 руб.

Принятым по делу определением от 08.04.2008 г.  судом произведена замена стороны – должника по делу № А68-ГП-39/2-04 с МУ «ГСЕЗ» на МУП «Управляющая компания г. Тулы». Тульскому региональному отделению общественной организации ВДПО выдан дубликат исполнительного листа  Арбитражного суда  Тульской области  № А68-ГП-39/2-04 от 21 марта 2005 года о взыскании с МУ «ГСЕЗ» в пользу Тульского регионального  отделения общественной организации ВДПО 3375000 руб.

            МУП «Управляющая компания города Тулы», не согласившись с  указанным определением,  обратилось с апелляционной жалобой, в которой   просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Оспаривая данный судебный акт, заявитель жалобы считает, что он принят  с нарушением норм материального и процессуального права. По мнению заявителя, суд первой инстанции необоснованно произвел замену ответчика, поскольку задолженность по данному делу образовалась в связи с ненадлежащим исполнением МУ «ГСЕЗ» по ЖКХ» принятых на себя обязательств по договорам № 1-ПР исполнения муниципального заказа на услуги по выполнению противопожарных работ от 17.06.2002 г. и от 06.02.2003 г. в сумме 3375000 руб., которая не была передана МУП «Управляющая компания г. Тулы» по соглашению от 31.08.2006 г.   

Законность и обоснованность определения от 08.04.2008 г. проверены в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ. При этом судом апелляционной инстанции   установлены основания для его отмены, предусмотренные ст. 270 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тульской области от 17 февраля 2004 года по делу № А68-ГП-39/2-04 с Муниципального учреждения «Городская Служба Единого Заказчика» по ЖКХ» в пользу Тульского регионального отделения общественной организации ВДПО взыскана задолженность в сумме 3375000 руб. образовавшаяся в связи с ненадлежащим исполнением  МУ «ГСЕЗ» обязательств по оплате выполненных Тульским региональным отделением общественной организации ВДПО в период с 1997 по 2003 г.г. работ по договорам, представленным  истцом в обоснование заявленных требований.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 26 апреля 2004 г. ответчику предоставлена отсрочка исполнения решения от 17.02.04 г. согласно графику с марта 2004г. по декабрь 2004г.

21.03.2005г. Арбитражным судом Тульской области выдан исполнительный лист о взыскании с МУ «ГСЕЗ» по ЖКХ» в пользу Тульского регионального отделения общественной организации ВДПО 3 375 000 руб.

05.12.2007г. Тульское региональное отделение общественной организации ВДПО обратилось с заявлением о замене стороны – должника в исполнительном производстве и выдаче дубликата исполнительного листа.

В силу ч. 1 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает об этом в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Тульское региональное отделение общественной организации ВДПО, обращаясь в арбитражный суд с данным заявлением, ссылается на то, что в связи с заключением сторонами трехстороннего соглашения от 31.08.2006 г. МУП «Управляющая компания г. Тулы» перешли все права обязанности МУ «ГСЕЗ»  в договорных отношениях с ВДПО.

Удовлетворяя заявление Тульского регионального  отделения общественной организации ВДПО, суд первой инстанции исходил из доказанности того обстоятельства, что все права и обязанности МУ «ГСЕЗ» по ЖКХ», включая обязанность по погашению задолженности, взысканной в соответствии с  решением Арбитражного суда Тульской области от 17.02.2004 г.,  перешли к МУП «Управляющая компания г. Тулы», что является основанием для удовлетворения поданного заявления в части замены стороны (должника) на ее правопреемника в силу ст. 48 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, не может признать данный вывод обоснованным и соответствующим законодательству в силу следующего.

  31 августа 2006 года  МУ «Городская Служба Единого Заказчика», МУП МО г. Тулы «Управляющая компания г. Тулы», ТРООО ВДПО заключили соглашение к договору № 2-ПР от 24.02.2004 г. в соответствии с постановлением Главы администрации города Тулы от 07.08.2006 г. № 1652 «О реорганизации МУ «ГСЕЗ» по ЖКХ».

Согласно п. 1 данного соглашения все права и  обязанности МУ «ГСЕЗ» по ЖКХ» по договору № 2-ПР от 24.02.2004 г. исполнения муниципального  заказа на услуги  по выполнению противопожарных работ с учетом  действующих дополнительных соглашений  переходят к МУП «Управляющая компания города Тулы».

Пунктом 4 данного соглашения установлено, что размер задолженности по договору  определяется согласно трехсторонним  актам сверки на 01.09.2006 г., которые стороны  обязуются подписать до 01.10.2006 г. Указанные акты сверки заявителем не представлены.

Постановлением от 27.12.2006 г. № 3457 «О признании утратившими силу постановлений главы администрации г. Тулы от 31.08.06 № 1938, от 14.11.06 № 2866 и о внесении изменений в постановление главы администрации г. Тулы от 07.08.06 № 1652» внесены изменения  в постановление главы администрации города Тулы от 07.08.2006 г. № 1652 «О реорганизации МУ «ГСЕЗ» по ЖКХ».

В соответствии с п. 2.1. наименование постановления изложено в редакции: «Об изменении видов деятельности МУ «ГСЕЗ».

Пунктом 2.6. постановления пункт 11 изложен в редакции, согласно которой в связи с изменением видов деятельности, МУ «ГСЕЗ» в установленном законом порядке передать МУП «Управляющая компании г. Тулы» все права и обязанности, связанные  с управлением  жилищным фондом, инженерно - техническими сетями, имуществом теплосетевого назначения. В части переданных прав и обязанностей МУП «Управляющая компания г. Тулы» является правопреемником МУ «ГСЕЗ».  

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, заявителем в нарушение вышеуказанной нормы не представлено доказательств того, что задолженность, взысканная по решению Арбитражного суда Тульской области от 17.02.2004 г., возникшая на основании договоров исполнения муниципального заказа на услуги по выполнению противопожарных работ № 1-ПР от 17.06.2002 г. и от 06.02.2003 г. в сумме 3375000 руб., была передана МУП «Управляющая компания города Тулы» по соглашению от 31.08.2006 г., поскольку в соответствии  с п. 1 указанного соглашения права и обязанности переданы по договору 2-ПР от 24.02.2004 г., который не является основанием возникновения задолженности по данному спору.

При этом заявителем не представлено доказательств, подтверждающих, что в размер задолженности, переданной по соглашению от 31.08.2006 г., вошла сумма, взысканная по решению арбитражного суда от 17.02.2004 г. Представленные заявителем акт сверки взаимных расчетов между МУП «Управляющая компания г. Тулы» и Тульское региональное  отделение  общественной организации ВДПО по состоянию на 01.01.2007 г. и акт сверки взаимных расчетов между МУ «ГСЕЗ» по ЖКХ» и Тульское региональное  отделение  общественной организации ВДПО по состоянию на 01.08.2006 г. не могут быть признаны судом апелляционной инстанции такими доказательствами, поскольку в них отсутствуют ссылки на первичные документы, ввиду чего невозможно определить основания возникновения указанных задолженностей.  Кроме того, как пояснил представитель МУП «Управляющая компания г. Тулы» в суде апелляционной инстанции, подписанный между МУП «Управляющая компания г. Тулы» и Тульским региональным отделением  общественной организации ВДПО акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.01.2007 г. свидетельствует о наличии у предприятия задолженности в сумме 2582134,48 руб., образовавшейся в связи  с ненадлежащим исполнением  обязательств по договору № 2-ПР от 24.02.2004 г., перешедших к МУП «Управляющая компания г. Тулы» по состоянию от 31.08.2006 г.

На основании вышеизложенного оснований для удовлетворения требований заявителя в части  замены стороны (должника) в исполнительном производстве, возбужденном на основании исполнительного листа № А68-ГП-39/2-04 от 21.03.2005г., с МУ «Городская служба единого заказчика» на ее правопреемника МУП «Управляющая компания г. Тулы» не имеется.

Вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления в части выдачи дубликата исполнительного листа Арбитражного суда Тульской области № А68-ГП-39/2-04 от 21.03.2005г. о взыскании с МУ «ГСЕЗ» в пользу Тульского регионального отделения общественной организации ВДПО 3 375 000 руб. суд апелляционной инстанции считает обоснованным в силу следующего.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

Окончание срока рассрочки согласно определению суда от 26.04.2004г. -31.12.2004г., следовательно, срок предъявления исполнительного листа к исполнению - 31.12.2007 г.

Согласно ч. 2 ст. 323 АПК РФ заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Заявитель обратился с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа 05.12.2007г., то есть в пределах установленного АПК РФ срока.

Факт утраты исполнительного листа Арбитражного суда Тульской области № А68-ГП-39/2-04 от 21.03.2005г. по делу судом первой инстанции установлен.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения заявления решение суда от 17.02.2004 г. в полном объеме исполнено не было, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что заявление о выдаче дубликата исполнительного листа подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

                                                             ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Тульской области от 08 апреля 2008 года по делу № А68 - ГП-39/2-04 в части производства замены стороны – должника по делу № А68-ГП-39/2-04 МУ «Городская Служба Единого Заказчика»  на МУП «Управляющая компания г. Тулы» отменить.

Заявление Тульского регионального отделения общественной организации ВДПО о производстве замены стороны в исполнительном производстве оставить без удовлетворения.

В остальной части  определение  оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Полынкина

Судьи

                       Г.Д.  Игнашина

В.Н. Стаханова