Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011 по делу n А23-292/10Г-15-13. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

25 января 2011 года

Дело № А23-292/10Г-15-13

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 января 2011 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                            Дайнеко М.М.,

судей                                                         Байрамовой Н.Ю.,

          Сентюриной И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

                                                                             Прониной О.М.,

с участием в судебном заседании:

от истца (ОАО «БЗРТО»):

Новолоцкой Е.В. – представителя по доверенности № 1-2 от 11.01.2010;

от ответчиков (ПОСП «Консультант»):

(администрация МО МР «Боровский район»):

(ООО «Эксимаш»):

Буманской М.А.– представителя по доверенности от 19.03.2010;

Эрлиха А.А. – директора;

не явился, извещен;

не явился, извещен;

от третьего лица (Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области):

не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Боровский завод радиотехнологического оснащения» на решение Арбитражного суда Калужской области от 15.06.2010 по делу № А23-292/10Г-15-13 (судья Курушина А.А.), принятое по иску ОАО «Боровский завод радиотехнологического оснащения» к потребительскому обществу социальных программ «Консультант», администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район», ООО «Эксимаш», третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области, о признании недействительным договора и записи о государственной регистрации права,

установил:

открытое акционерное общество «Боровский завод радиотехнологического оснащения» (далее – ОАО «БЗРТО», истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к потребительскому обществу социальных программ «Консультант» (далее – ПОСП «Консультант»), администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район» (далее – администрация МО МР «Боровский район»), обществу с ограниченной ответственностью «Эксимаш» (далее – ООО «Эксимаш») о признании недействительным договора аренды земельного участка, на котором расположена принадлежащая истцу недвижимость.

Решением суда первой инстанции от 15.06.2010 исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 15.06.2010 отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению истца, при заключении спорного договора было нарушено предусмотренное ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации его исключительное право на аренду спорного земельного участка, поскольку на нем расположено принадлежащее истцу недвижимое имущество.

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2010 года производство по делу было приостановлено в связи с назначением строительно – технической землеустраительной экспертизы.

Определением суда от 16 декабря 2010 года производство по делу было возобновлено в связи с получением заключения экспертизы.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Представитель ПОСП «Консультант» возражал против доводов жалобы.

Администрация МО МР «Боровский район», ООО «Эксимаш», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области, извещенные надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились, представителей не направили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на основании ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) в порядке и пределах, установленных ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно плану приватизации, утвержденному распоряжением комитета по управлению государственным имуществом Калужской области от 21.06.1994 №1608-р, ОАО «БЗРТО» принадлежит на праве собственности нежилое одноэтажное строение трансформаторной подстанции КТПН, год постройки 1988, расположенное по адресу: Калужская область, Боровский район, г. Ермолино, ул. Русиново, общей площадью 42 кв.м, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 07.10.2008 №40КЯ 321212.

Как следует из материалов дела, земельный участок площадью 124 000 кв.м, расположенный по адресу: Калужская область, г. Ермолино, ул. Русиново, был предоставлен истцу в постоянное (бессрочное) пользование согласно свидетельству от 03.02.1993.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 01.01.2006 в соответствии с правилами ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

01.12.2005 ОАО «БЗРТО» заключило с администрацией МО МР «Боровский район» договор аренды земельного участка площадью 64010 кв.м №216.

06.03.2006 между ОАО «БЗРТО» и ООО «Эксимаш» заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по указанному договору. Указанное соглашение зарегистрировано УФРС по Калужской области 25.05.2006.

Письмом от 24.11.2005 в адрес администрации г. Ермолино истец сообщил, что не возражает против передачи ООО «Эксимаш» трех земельных участков, и отказался от них.

Таким образом, истец распорядился своим правом на приобретение земельного участка.

24.11.2006 ООО «Эксимаш» получило от собственника разрешение на раздел земельного участка с кадастровым номером 40:03:120506:0005 площадью 64010 кв.м на три новых земельных участка.

29.05.2007 договор аренды от 01.12.2005 №216 расторгнут, и между администрацией МО МР «Боровский район» и ООО «Эксимаш» заключен договор аренды земельного участка площадью 46696 кв.м с кадастровым номером 40:03:120506:0015, расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, г. Ермолино, ул. Русиново, который зарегистрирован в УФРС по Калужской области 13.08.2007. На указанном земельном участке находились объекты недвижимости, принадлежащие ООО «Эксимаш».

В связи с продажей объектов недвижимости ПОСП «Консультант» по соглашению от 11.09.2007 ему были переуступлены права по договору аренды земельного участка от 29.05.2007 №04-2/2007. Данное соглашение зарегистрировано УФРС по Калужской области 03.10.2007.

Полагая, что договор аренды земельного участка №04-2/2007 площадью 46 696 кв.м, заключенный между администраций МО МР «Боровский район» и ООО «Эксимаш», заключен с нарушением законодательства и является ничтожной сделкой, ОАО «БЗРТО» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец не доказал факта нахождения на спорном участке принадлежащего ему имущества, а также применил нормы гражданского законодательства о сроке исковой давности.

С данными выводами суд апелляционной инстанции согласится не может.

Согласно заключению экспертизы от 09.12.2010 № 419/2-3 принадлежащее ОАО «БЗРТО» нежилое одноэтажное здание подстанции, общей площадью 42 кв.м, расположенное по адресу: Калужская область, Боровский район, г. Ермолино, ул. Русиново, находится на земельном участке с кадастровым номером 40:03:12 05 06:0015, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для производственных объектов, общей площадью 46 696 кв.м, находящемся по адресу: Калужская область, Боровский район, г. Ермолино, ул. Русиново.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, передача спорного земельного участка ответчику нарушает исключительное право истца на приватизацию земельного участка либо приобретение права аренды на него.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Поскольку договор аренды земельного участка от 29.05.2007 №04-2/2007 заключен с нарушением указанных норм земельного законодательства, то он в силу приведенной нормы недействителен (ничтожен).

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Перечень оснований для регистрации прав на недвижимое имущество установлен ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно указанной норме договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества являются основанием для государственной регистрации права, если они совершенны в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Поскольку ничтожная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, то запись в ЕГРП о государственной регистрации права аренды спорного участка недействительна.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу ст. 199 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как следует из материалов дела, 10.12.2009 истцом получена выписка ЕГРП, из которой ему стало известно о наличии зарегистрированного права на спорный земельный участок.

Поскольку в материалах дела нет доказательств того, что истец знал или должен был узнать о нарушении своего права до указанной даты, то срок исковой давности в настоящем случае следует исчислять с 10.12.2009.

Согласно ст. 270 АПК РФ неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также неправильное применение норм материального права являются основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Поскольку выводы суда о недоказанности нахождения на спорном участке принадлежащей истцу недвижимости основаны на неполно установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, а также судом неправильно определено начало течения срока исковой давности, то в силу ст. 270 АПК РФ обжалуемый судебный акт подлежит отмене.

По смыслу ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лицо, проигравшее спор, в связи с чем судебные расходы по настоящему делу подлежат отнесению на ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Калужской области от 15.06.2010 по делу № А23-292/10Г-15-13 отменить.

Признать недействительным договор аренды земельного участка от 29.05.2007 №04-2/2007, заключенный между администрацией муниципального образования муниципальный район «Боровский район» и обществом с ограниченной ответственностью «Эксимаш».

Признать недействительной запись о государственной регистрации от 13.08.2007 № 40-40 03/024/2007-130 договора аренды земельного участка с кадастровым номером 40:03:12 05 06:0015 площадью 46 696 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район,                     г. Ермолино, ул. Русиново.

Взыскать в пользу открытого акционерного общества «Боровский завод радиотехнологического оснащения» с муниципального образования «Боровский район», потребительского общества социальных программ «Консультант», общества с ограниченной ответственностью «Эксимаш» в солидарном порядке судебные расходы по уплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 2000 рублей, а также расходы по оплате судебной экспертизы в размере 30 000 рублей.

Перечислить с депозитного счета Двадцатого арбитражного апелляционного суда на счет ГУ Калужская лаборатория судебной экспертизы Минюста РФ 30 000 рублей.

Возвратить открытому акционерному обществу «Боровский завод радиотехнологического оснащения» с депозитного счета Двадцатого арбитражного апелляционного суда излишне уплаченные 14 320 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

             М.М. Дайнеко

Судьи

          Н.Ю. Байрамова

         И.Г. Сентюрина