Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2010 по делу n А68-6876/10-276/22. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

          ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

           300041,  г. Тула,  ул. Староникитская,  д.1

              E-mail: 20aas.arbitr.ru

             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                        Дело № А68-6876/10-276/22

17 декабря 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 декабря 2010 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                                       Тимашковой Е.Н.,

судей                                                                       Тиминской О.А., Еремичевой Н.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гришиным И.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу отдела Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Заокском районе Тульской области на решение Арбитражного суда Тульской области от 28 октября 2010 года по делу №А68-6876/10 (судья Елисеева Л.В.), принятое по заявлению Заокского МУПКХ к  Отделу Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заокском районе Тульской области о признании действий незаконными, 

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Седых В.В. – представитель (доверенность от 01.10.2010), Поликарпова Т.А. – представитель (доверенность от 13.12.2010),

от ответчика: Семирикова О.А. – юрисконсульт (доверенность №23 от 08.12.2010),

УСТАНОВИЛ:

дело рассмотрено после перерыва, объявленного 09.12.2010.

Заокское  муниципальное  унитарное  предприятие  коммунального  хозяйства муниципального  образования  Заокский  район  Тульской  области  РФ  (далее  –  Заокское МУПКХ) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением (с учетом уточнения) о признании незаконными действия Отдела  Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственное учреждение) в  Заокском районе Тульской области (далее  –  ОПФР в Заокском  районе Тульской  области)  по  предъявлению  следующих  инкассовых  поручений  к  расчетному счету  Заокского  МУПКХ,  находящемуся  в  дополнительном  офисе  «Заокский»  ОАО «Россельхозбанк», по принудительному  списанию  в   безакцептном порядке  денежных средств в размере 1 037 876 руб. 75 коп.:

1)  №08101470002785  на  сумму  83 535  руб.  –  текущие  платежи  по  взносам  в ТФОМС;

2)  №08101470002786 на  сумму 2 237 руб. 31  коп.  – пени на  текущие платежи по взносам в ТФОМС;

3)  №08101470002805  на  сумму  66 700  руб.  –  текущие  платежи  по  страховым взносам на накопительную часть пенсии;

4)  №08101470002346  на  сумму  817 516  руб.  –  текущие  платежи  по  страховым взносам на страховую часть пенсии;

5)  №081014470002783  на  сумму  45 944  руб.  –  текущие  платежи  по  взносам  в ФФОМС; 

6)  №08101470002347 на сумму 21 944 руб. 44 коп.  – пени на текущие платежи по страховым взносам на страховую часть пенсии.

         Решением Арбитражного суда Тульской области от 28.10.2010 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОПФР в Заокском  районе Тульской  области обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Суд апелляционной инстанции, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемое решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тульской  области от 24.09.2008 по делу №А68-508/08-11/Б Заокское МУПКХ  было  признано  несостоятельным (банкротом) и в отношении него было открыто конкурсное производство сроком на двенадцать месяцев.

Определением от 12.04.2010 конкурсное производство в отношении заявителя было продлено на шесть месяцев.

24.06.2010  ОПФР  в  Заокском  районе  Тульской  области  заявителю  было предъявлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №08101440001667,  в  соответствии  с  которым Заокскому МУПКХ было предложено в  срок до 13.07.2010 уплатить, в частности:

- недоимку по страховым взносам на ОПС на страховую часть пенсии в сумме 817 516 руб.;

- недоимку по  страховым  взносам на ОПС на накопительную часть пенсии  в  сумме 66 700 руб.;

- недоимку по взносам на ОМС в ФФОМС в сумме 45 944 руб.;

- недоимку по взносам на ОМС в ТФОМС в сумме 83 535 руб.;

- пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме 21 944 руб. 44 коп.;

- пени на недоимку по взносам на ОМС в ТФОМС в сумме 2 237 руб. 31 коп.

Поскольку в установленный срок данное требование заявителем исполнено не было, органом ПФР было принято решение от 26.08.2010 №081014ВД0000744  о  взыскании вышеуказанных сумм страховых взносов  и  пеней  за  счет  денежных  средств  на  счете заявителя в банке. 

26.08.2010 ОПФР в Заокском районе предъявило к расчетному счету заявителя:  

- инкассовое  поручение  №08101470002346  на  взыскание  с  Заокского  МУПКХ текущих  платежей  по  страховым  взносам  на  страховую  часть  пенсии  в  сумме  817 516 руб.;

- инкассовое поручение №08101470002347 на взыскание  с Заокского МУПКХ пеней на текущие платежи по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме 21 944 руб. 44 коп.

31.08.2010 ОПФР в Заокском районе предъявило к расчетному счету заявителя:  

- инкассовое  поручение  №08101470002783  на  взыскание  с  Заокского  МУПКХ текущих платежей по взносам в ФФОМС в сумме 45 944 руб.;

- инкассовое  поручение  №08101470002785  на  взыскание  с  Заокского  МУПКХ текущих платежей по взносам в ТФОМС в сумме 83 535 руб.;

- инкассовое поручение №08101470002786 на взыскание с Заокского МУПКХ пени на текущие платежи по взносам в ТФОМС в сумме 2 237 руб. 31 коп.;

- инкассовое  поручение  №08101470002805  на  взыскание  с  Заокского  МУПКХ текущих платежей по страховым взносам на накопительную часть пенсии в сумме 66 700 руб. 

Считая действия органа ПФР по предъявлению к расчетному счету  Заокского  МУПКХ вышеуказанных инкассовых поручений незаконными, Предприятие обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Рассматривая дело по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Ссылаясь на правовые нормы, содержащиеся в Федеральном законе от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон №212-ФЗ), а также Федеральном законе от 26.10.2001 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (с учетом положений Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорная задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и взносов на  ОМС за 1 квартал 2010 года является текущим платежом.

Такой вывод суда сторонами не оспаривается.

В соответствии с п. 1 ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 №127-ФЗ (далее - Закон №127-ФЗ) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из иных незаконных владений, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Согласно п. 4 ст. 142 Закона №127-ФЗ, п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 №25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, подлежат удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

 Как установлено судом и следует из материалов дела, срок уплаты страховых взносов наступил после признания Общества банкротом и введения в отношении должника конкурсного производства.

На основании изложенного, принимая во внимание положения п. 1 ст. 126, п. 1 ст. 134 Закона №127-ФЗ, учитывая, что обязанность по уплате спорной суммы налога возникла у плательщика после открытия конкурсного производства, суд сделал обоснованный вывод, что вопрос о взыскании налога должен решаться в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)",

        Довод подателя жалобы со ссылкой на п.15 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 №25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", устанавливающей, по мнению Пенсионного фонда, особый порядок взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, отклоняется апелляционной коллегией ввиду следующего.

Действительно, в пункте 15 названного постановления указано, что согласно абзацу пятому статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

При применении пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве судам необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 Закона).

Таким образом, требования органов Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в установленном статьей 855 ГК РФ порядке.

С учетом сказанного следует признать, что требование Фонда в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежит исполнению должником в установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть вне очереди. Указанные требования не подлежат включению в реестр требований кредиторов и удовлетворяются вне рамок дела о банкротстве.

        Следовательно, действия Пенсионного фонда по выставлению инкассовых поручений на общую сумму 1 037 876,75 руб. правомерно признаны судом первой инстанции незаконными.

Иных доводов, способных повлечь за собой отмену обжалуемых судебных актов, апелляционные жалобы не содержат.

Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение   Арбитражного   суда   Тульской    области    от  28.10.2010 по  делу №А68-6876/10-276/22 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Председательствующий                                                                         Е.Н. Тимашкова

Судьи                                                                                                         О.А. Тиминская

                                                                                                                 Н.В. Еремичева