Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2010 по делу n А09-9871/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тула

27 октября 2010 года                                                      Дело №А09-9871/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 27.10.2010

Полный текст постановления изготовлен 27.10.2010

         Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи:                                     Еремичевой Н.В.,

судей:                                                                                Дорошковой А.Г.,

                                                                                           Тимашковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей  Еремичевой Н.В.,

при участии:

от ГУ «Брасовское лесничество»: Азаренковой В.И. – представителя (доверенность от 11.01.2010 №1),

от ООО «ДОЦ»: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

от Управления лесами Брянской области: Пафнутьева О.Б. – представителя (доверенность от 01.08.2010 №115),

         рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «ДОЦ» на решение Арбитражного суда Брянской области от 15.01.2010 по делу №А09-9871/2009 (судья Азаров Д.В.),

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение «Брасовское лесничество» (далее по тексту – ГУ «Брасовское лесничество», Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ДОЦ» (далее по тексту – ООО «ДОЦ», Общество) о взыскании арендной платы по договору аренды участка лесного фонда от 24.11.2008 в размере 471 206 руб. (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Брянской области от 22.12.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление лесами Брянской области (далее по тексту – Управление).

Управлением также заявлено требование о взыскании с ООО «ДОЦ» на основании договора аренды участка лесного фонда от 24.11.2008 арендной платы в размере 471 206 руб.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 15.01.2010 в удовлетворении заявленных ГУ «Брасовское лесничество» требований отказано, поскольку в ходе судебного разбирательства суд установил, что Учреждение не является стороной по договору аренды участка лесного фонда от 24.11.2008. Указанный договор был заключен между ООО «ДОЦ» и Управлением лесами Брянской области, от имени которого по доверенности действовал директор ГУ «Брасовское лесничество» Серов Г.Н.

Требования Управления лесами Брянской области удовлетворены.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Брянской области от 15.01.2010, ООО «ДОЦ» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и на неправильное применение судом норм материального права.

В отзывах на апелляционную жалобу ГУ «Брасовское лесничество» и Управление лесами Брянской области, опровергая доводы жалобы, считают, что судом первой инстанции сделаны правильные  выводы и просят в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

ООО «ДОЦ» своих представителей в судебное заседание не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением.

На основании ст.ст. 123, 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие  представителей Общества.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзывах на нее, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Из материалов дела следует, что на основании протокола о результатах лесного конкурса от 11.05.2005 №2 между ФГУ «Брасовский лесхоз» Агентства лесного хозяйства по Брянской области (арендодатель) и            ООО «ДОЦ» (арендатор) заключен договор аренды части Крупецкого лесничества Брасовского лесхоза от 30.05.2005.

В целях приведения указанного договора в соответствие с  требованиями Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту –      ЛК РФ)  между Управлением лесами Брянской области (арендодатель) и    ООО «ДОЦ» (арендатор) 24.11.2008 заключен договор аренды части лесного участка ГУ «Брасовское лесничество» Погребского участкового лесничества (в бывших границах части Крупецкого лесничества), по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору  во временное пользование находящийся в государственной собственности лесной участок площадью 6346 га, местоположение: Российская Федерация, Брянская область, Брасовский район ГУ «Брасовское лесничество», Погребское участковое лесничество, в бывших границах части Крупецкого лесничества, свидетельство: 32 АБ №076013 от 09.04.2004.

Пунктом 5 раздела 2 указанного договора определено, что арендная плата по договору устанавливается в соответствии с лесным и гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 6 раздела 2 данного договора арендатор вносит арендную плату согласно приложению №4 и предоставляет в течение одного месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

Согласно пункту 7 раздела 2 названного договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы, устанавливаемых в соответствии с ч. 4 ст. 73 ЛК РФ, а также количественных и качественных характеристик по результатам отводов лесного фонда. Изменение стоимости арендной платы оформляется сторонами дополнительным соглашением.

В соответствии с согласованным сторонами расчетом арендной платы на 2008 год арендная плата составляет 1 060 213 руб., в том числе 589 007 руб. подлежит уплате в доход федерального бюджета, 471 206 руб. подлежит уплате в доход бюджета Брянской области. Арендная плата рассчитана с применением коэффициента 1,8 от минимального размера арендной платы.

В соответствии с разделом 7 данного договора срок его действия установлен с момента государственной регистрации по 09 февраля 2014 года.

Поскольку обязанность по уплате арендных платежей за 2009 год, предусмотренная указанным договором в части, подлежащей уплате в доход бюджета Брянской области, не была исполнена ООО «ДОЦ»,  ГУ «Брасовское лесничество» и Управление лесами Брянской области обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования Управления лесами Брянской области, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЛК РФ) предусмотрено, что за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.

  В силу ч. 3 ст. 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

         В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

         Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из материалов дела, между Управлением лесами Брянской области (арендодатель) и  ООО «ДОЦ» (арендатор) 24.11.2008 заключен договор аренды части лесного участка ГУ «Брасовское лесничество» Погребского участкового лесничества (в бывших границах части Крупецкого лесничества).

В соответствии с согласованным сторонами расчетом арендной платы на 2008 год арендная плата составляет 1 060 213 руб., в том числе 589 007 руб. подлежит уплате в доход федерального бюджета, 471 206 руб. подлежит уплате в доход бюджета Брянской области. Арендная плата рассчитана с применением коэффициента 1,8 от минимального размера арендной платы.

В связи с тем, что в 2009 году стороны не достигли соглашения по вопросу определения размера арендной платы в части, приходящейся на долю, подлежащую уплате в доход бюджета Брянской области, то суд первой инстанции, с учетом положений ст.ст. 424 , 614 ГК РФ, пришел к правильному выводу о том, что в данном случае является правомерным сохранение прежнего механизма расчета арендной платы.

Поскольку ООО «ДОЦ» в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств внесения арендной платы в сумме 471 206 руб., суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования Управления лесами Брянской области о взыскании с Общества задолженности в указанной сумме  подлежат удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ГУ «Брасовское лесничество», суд первой инстанции правомерно исходил из того, что           ГУ «Брасовское лесничество» не является стороной в договоре от 24.11.2008, который заключен ООО «ДОЦ» с Управлением лесами Брянской области.

Довод апелляционной жалобы Общества о том, что оно не должно вносить арендную плату по указанному договору в части, приходящейся к уплате в доход бюджета Брянской области, поскольку это не соответствует положениям ч. 1 ст. 73 ЛК РФ, судом апелляционной инстанции отклоняется.

Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации.

 В соответствии с ч. 1 ст. 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы.

При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (ч. 2 ст. 73 ЛК РФ).

При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (ч. 3 ст. 73 ЛК РФ).

При этом, несмотря на то, что минимальный размер арендной платы за пользование участком лесного фонда является регулируемым, Лесной кодекс РФ не содержит указаний относительно того, что цена договора аренды лесного участка должна быть равна минимальному размеру арендной платы, устанавливаемому в соответствии с требованиями статьи 73 Лесного кодекса РФ.

Статьей 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются, в том числе, за счет платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы.

Совокупный анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что для участков лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, в доход федерального бюджета подлежит внесению часть арендной платы, соответствующая минимальному размеру арендной платы, рассчитываемому в соответствии с указанными нормативными актами. Однако стороны вправе предусмотреть в составе арендной платы помимо доли, приходящейся к уплате в доход федерального бюджета, рассчитываемой как минимальная, долю, приходящуюся к уплате в местный бюджет и в бюджет субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что воля сторон на выделение в составе арендной платы за использование участка лесного фонда части, подлежащей уплате в бюджет Брянской области, выражена в приложении №4 к договору от 24.11.2008, из которого следует, что сумма  арендной платы была определена как сумма, подлежащая уплате в доход федерального бюджета, так и сумма, подлежащая уплате в доход бюджета Брянской области. Арендная плата была рассчитана с применением коэффициента 1,8 от минимального размера арендной платы.

Поскольку при подписании спорного договора аренды части лесного участка  от 24.11.2008 Общество возражений в отношении примененного в указанном договоре коэффициента для расчета не представил, протокола разногласий в адрес Управления не направляло, то арендную плату за пользование спорным лесным участком в части превышения минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с требованиями статьи 73 ЛК РФ, следует рассматривать как согласованное сторонами в порядке ст. 421 ГК РФ условие об арендной плате.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 05.05.2010 по делу №А09-806/2010 подтверждено, что указанное приложение №4 к договору аренды от 24.11.2008 соответствует требованиям лесного и гражданского законодательства, в связи с чем         ООО «ДОЦ» было отказано в удовлетворении исковых требований о признании его частично недействительным.

В соответствии с пунктом 1 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 №139 размер государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы составляет для юридических лиц 1 000 руб.

Согласно платежному поручению от 03.02.2010 №179 ООО «ДОЦ» уплатило государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в общей сумме 3 731 руб. 03 коп., в связи с чем на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ 2 731 руб. 03 коп. подлежат возврату Обществу.

Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 15.01.2010 по делу №А09-9871/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу            ООО «ДОЦ» - без удовлетворения.

Возвратить ООО «ДОЦ» из федерального бюджета 2 731 руб. 03 коп. государственной пошлины, излишне уплаченной Обществом по платежному поручению от 03.02.2010 №179.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                 Н.В.Еремичева

Судьи:                                                                                              А.Г.Дорошкова

                                                                                                          Е.Н.Тимашкова