Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2010 по делу n А54-1733/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

26 октября 2010 года

Дело № А54-1733/2010 С11

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме 26 октября 2010 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сентюриной И.Г.,

судей                                   Байрамовой Н.Ю., Мордасова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шмалий Т.М.,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СпецКорма» на решение Арбитражного суда Рязанской области от 24 августа 2010 года по делу №А54-1733/2010 С11 (судья Калинина В.А.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «СпецКорма», г. Рязань к администрации муниципального образования – Милославский муниципальный район Рязанской области, п. Милославский Рязанской области, о взыскании 308 846 руб. 74 коп.,                                                             

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: Шляхиной Г.В. – представителя по доверенности №882 от 07.07.2009,

установил: общество с ограниченной ответственностью «СпецКорма» (далее – ООО «СпецКорма»), г.Рязань, обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с  исковым заявлением к Администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области, п. Милославский Рязанской области, о взыскании неосновательно приобретенных денежных средств в сумме 284 421 руб. 82 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 24 424 руб. 92 коп. за период с 26.03.2009 по 13.04.2010.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 24 августа 2010 года в удовлетворении иска отказано. Суд возвратил обществу с ограниченной ответственностью «СпецКорма», г.Рязань, из федерального бюджета госпошлину в сумме 11 176 руб. 92 коп., перечисленные по платежному поручению №156 от 08.04.2010.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО «Капитал» обратилось с апелляционной жалобой, в которой считает, что решение суда является незаконным и необоснованным, также ООО «Капитал» просит уменьшить размер неустойки до 163 874 руб. 68 коп.

Законность и обоснованность решения проверены в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ. При этом судом апелляционной инстан­ции не установлены основания для его отмены, предусмотренные ст. 270 АПК РФ.

С доводами ООО «Капитал», изложенными в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции согласиться не может в силу следующих обстоятельств.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил:

26.03.2009 на основании решения Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 30.12.2008, постановлений главы администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 17.02.2009 №68 и от 10.03.2009 №85 администрацией муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области были проведены торги в форме открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 62:07:0040117:62, 62:07:0040117:63, 62:07:0040117:65, 62:07:0040117:66, 62:07:0040117:67, 62:07:0040117:68, 62:07:0040117:69, 62:07:0040117:70, 62:07:0040117:71, 62:07:0040117:72, 62:07:0040117:73, 62:07:0040117:74, 62:07:0040117:75, 62:07:0040117:76, 62:07:0040117:77, 62:07:0040118:68, 62:07:0040118:69, 62:07:0040118:70, 62:07:0040116:90,  62:07:0040116:91 для сельскохозяйственного производства.

Победителем по лотам №2, №4, №5, №6, №7, №8, №9, №10, №11, №12, №13, №15, №19 и №20 на право заключения договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 62:07:0040117:63,  62:07:0040117:66, 62:07:0040117:67, 62:07:0040117:68, 62:07:0040117:69, 62:07:0040117:70, 62:07:0040117:71, 62:07:0040117:72, 62:07:0040117:73, 62:07:0040117:74, 62:07:0040117:75, 62:07:0040117:77, 62:07:0040116:90,  62:07:0040116:91 стало общество с ограниченной ответственностью «СпецКорма» (л.д.55-64, том 2).

31.03.2009 на основании решения Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 02.09.2008 №64 и  постановления главы администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 17.02.2008 №70 администрацией муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области были проведены торги в форме открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 62:07:0040312:254, 62:07:0040207:106, 62:07:0040207:105 для сельскохозяйственного производства.

Победителем по лотам №1, №2, №3 на право заключения договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 62:07:0040312:254, 62:07:0040207:106, 62:07:0040207:105 стало общество с ограниченной ответственностью «СпецКорма» (л.д.65-68, том 2).

Протокол №3 от 26.03.2009 и протокол от 03.04.2009 подписаны членами комиссии и директором общества с ограниченной ответственностью «СпецКорма».

30.03.2009 между администрацией  муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области и обществом с ограниченной ответственностью «СпецКорма» были подписаны договоры №28, №29, №30, №31, №32, №33, №34, 35, №36, №37, №38, №39, №40, №41 аренды земельных участков с кадастровыми номерами соответственно 62:07:0040117:63,  62:07:0040117:66, 62:07:0040117:67, 62:07:0040117:68, 62:07:0040117:69, 62:07:0040117:70, 62:07:0040117:71, 62:07:0040117:72, 62:07:0040117:73, 62:07:0040117:74, 62:07:0040117:75, 62:07:0040117:77, 62:07:0040116:90,  62:07:0040116:91 со сроком аренды 5 лет (с 26.03.2009 по 26.03.2014).

06.04.2009 между администрацией  муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области и обществом с ограниченной ответственностью «СпецКорма» были подписаны договоры №43 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:07:0040312:254, №44 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:07:0040207:106, №45 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:07:0040207:105 (л.д. 13-116, том 1, л.д. 102-104, том 2).

Во исполнение указанных договоров сторонами были подписаны акты приема передачи от 30.03.2009 и от 06.04.2009 (л.д.105, 124-140, том 2).

По условиям вышеперечисленных договоров арендатор обязан был в срок 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября вносить арендную квартальную плату в следующих размерах: по договору №28 от 30.03.2009 - в сумме 412259руб.; по договору №29 от 30.03.2009 - в сумме 532125 руб.; по договору №30 от 30.03.2009 - в сумме 17750 руб.; по договору №31 от 30.03.2009 - в сумме 27250 руб.; по договору №32 от 30.03.2009 - в сумме 396200 руб.; по договору №33 от 30.03.2009 - в сумме 6250 руб.; по договору №34 от 30.03.2009 - в сумме 5750 руб.; по договору №35 от 30.03.2009 - в сумме 4500 руб.; по договору №36 от 30.03.2009 - в сумме 2000 руб.; по договору №37 от 30.03.2009 - в сумме 19750 руб.; по договору №38 от 30.03.2009 - в сумме 42750 руб.; по договору №39 от 30.03.2009 - в сумме 6250 руб.; по договору №40 от 30.03.2009 - в сумме 158550 руб.; по договору №41 от 30.03.2009 - в сумме 274950 руб.; по договору №42 от 01.04.2009 - в сумме 941825 руб.; по договору №44 от 06.04.2009 - в сумме 24937,5 руб.; по договору №45 от 06.04.2009 - в сумме 8137,5 руб.; по договору №43 от 06.04.2009 - в сумме 412562,5 руб.

Приняв данные участки в пользование по актам приема-передачи, общество с ограниченной ответственностью «СпецКорма» в течение 2009 года производило арендные платежи, в том числе по следующим платежным поручениям: №1350 от 25.08.2009 в сумме 10000 руб. (лот №2), №1351 от 25.08.2009 в сумме 20000 руб. (лот №4), №1352 от 25.08.2009 в сумме 13016,66 руб. (лот №5), №1353 от 25.08.2009 в сумме 19983,33 руб. (лот №6), №1354 от 25.08.2009 в сумме 10000 руб. (лот №7), №1355 от 25.08.2009 в сумме 4583,33 руб. (лот №8), №1356 от 25.08.2009 в сумме 4216,66 руб. (лот №9), №1357 от 25.08.2009 в сумме 3300 руб. (лот №10), №1358 от 25.08.2009 в сумме 1466,66 руб. (лот №11), №1359 от 25.08.2009 в сумме 14483,34 руб. (лот №12), №1360 от 25.08.2009 в сумме 31350 руб. (лот №13), №1361 от 25.08.2009 в сумме 4583,34 (лот №15), №1362 от 25.08.2009 в сумме 4000 руб. (лот №19), №1363 от 25.08.2009 в сумме 10000 руб. (лот №20), №1071 от 18.06.2009 в сумме 125562,5 руб. (по договору №43 от 06.04.2009), № 1072 от 18.06.2009 в сумме 5938 руб. (по договору №44 от 06.04.2009), №1073 от 18.06.2009 в сумме 1938 руб. (по договору №45 от 06.04.2009) (л.д. 117-133, том 1).

11.11.2009 истец направил в адрес администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области письмо №102 об отказе от заключения 34 договоров аренды земельных участков, в том числе и вышеперечисленных (л.д. 134-138, том 1). Все договоры с зачеркнутыми подписями директора ООО «СпецКорма» были возвращены арендодателю письмом от 10.12.2009.

23.11.2009 администрацией  муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области было принято постановление № 533 «О признании несостоявшимся аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка», согласно которому в фонд перераспределения были приняты земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 62:07:0040312:254, 62:07:0040207:106, 62:07:0040207:105 (л.д.69-70, том 2).

14.12.2009 администрацией  муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области было принято постановление №549 «О признании несостоявшимся аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка», согласно которому в фонд перераспределения были приняты земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 62:07:0040117:63,  62:07:0040117:66, 62:07:0040117:67, 62:07:0040117:68, 62:07:0040117:69, 62:07:0040117:70, 62:07:0040117:71, 62:07:0040117:72, 62:07:0040117:73, 62:07:0040117:74, 62:07:0040117:75, 62:07:0040117:77, 62:07:0040116:90,  62:07:0040116:91 (л.д.71-73, том 2).

Полагая, что арендные платежи в сумме 284 421 руб. 82 коп. являются необоснованно перечисленными ответчику и у него возникло неосновательное обогащение, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения в связи с возвратом ответчику земельных участков с кадастровыми номерами  61:07:0040117:62, 62:07:0040117:63,  62:07:0040117:66, 62:07:0040117:67, 62:07:0040117:68, 62:07:0040117:69, 62:07:0040117:70, 62:07:0040117:71, 62:07:0040117:72, 62:07:0040117:73, 62:07:0040117:74, 62:07:0040117:75, 62:07:0040117:77, 62:07:0040116:90,  62:07:0040116:91, 62:07:0040312:254, 62:07:0040207:106, 62:07:0040207:105, а также процентов за пользование чужими денежными средствами.

Рассмотрев заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Понятие неосновательного обогащения содержится в статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая определяет его как отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения или сбережения имущества за счет другого лица. 

Из анализа определенного в данной материальной норме кондикционного обязательства следует, что  неосновательное обогащение представляет собой обязательство, не основанное ни на законе либо ином правовом акте, ни на гражданско-правовой сделке.

Статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлена обязанность лица, неосновательно временно пользовавшегося чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, возвратить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Из анализа указанных норм права следует, что условиями возможного предъявления потерпевшим требований к обогатившемуся являются представление доказательств, подтверждающих принадлежность установленных законом прав в отношении спорного имущества (денежных средств)  потерпевшему; отсутствие законных оснований у обогатившегося для пользования таким имуществом (денежными средствами); размер неосновательного обогащения.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему спору входит установление следующих обстоятельств: 1) отсутствие  правового основания для пользования ответчиком денежными средствами истца; 2) реальность  такого пользования денежными средствами; 3) размер неосновательного обогащения.

Статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации в открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

Пунктом 4 данной статьи предусмотрено, что участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток.

Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

В соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

Собственник земельного участка определяет форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка, в силу пункта 3 статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется