Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2010 по делу n А68-14211/09. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1, сайт 20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

19 октября 2010 года

Дело № А68-14211/09

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  19 октября 2010 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                           Дайнеко М.М.,

судей                                                         Мордасова Е.В.,

         Волковой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

                                                                   Давыдовой О.А.,

с участием в судебном заседании:

от истца (администрация МО город Новомосковск):

Ефанова К.В. – представителя по доверенности № 122 от 30.12.2009;

от ответчика (ТУ Росимущества в Тульской области):

не явился, извещен;

от третьих лиц (МУ «УКС Новомосковского района»):

(МУЗ ««Новомосковская центральная районная поликлиника»»):

(МУЗ «Новомосковская  клиническая городская больница»):

(ОАО «Стройконструкция)

не явился, извещен;

Князева А.В. – представителя по доверенности от 24.08.2010;

не явился, извещен;

не явился, извещен;

  рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации муниципального образования город Новомосковск к Территориальному управлению Росимущества в Тульской области, третьи лица: МУ «Управление капитального строительства Новомосковского района», МУЗ «Новомосковская клиническая городская больница», МУЗ «Новомосковская центральная районная поликлиника», о признании права муниципальной собственности,

установил:

администрация муниципального образования город Новомосковск (далее - администрация МО г. Новомосковск) обратилась в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Тульской области (далее – ТУ Росимущества В Тульской области) о признании права муниципальной собственности на встроенное нежилое помещение 1 в жилом доме № 5-б по ул. Олимпийской г. Новомосковска, общей площадью 265,9 кв.м, основной 181,4 кв.м.

Решением суда первой инстанции от 25 мая 2010 года по делу № А68-14211/09 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ТУ Росимущества в Тульской области обратилось в апелляционный суд с жалобой о его отмене и отказе в иске. По мнению заявителя жалобы, ТУ Росимущества в Тульской области является ненадлежащим ответчиком, кроме того, истец выбрал ненадлежащий способ защиты своего права.

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2010 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании части 4 статьи 270 АПК РФ и назначил судебное заседание на 12 октября 2010 года.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Стройконструкция» (далее – ОАО «Стройконструкция»), которое создало спорный объект.

МУ «УКС Новомосковского района», МУЗ «Новомосковская  клиническая городская больница» и ОАО ««Стройконструкция», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции представителей не направили.

Исковое заявление рассмотрено в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.

В ходе рассмотрения дела от истец отказался от иска к ненадлежащему ответчику – ТУ Росимущества в Тульской области, требования в части признания права собственности на спорное помещение оставлены без изменения.

Из отзыва ТУ Росимущества в Тульской области следует, что оно не участвовало в создании спорного помещения и не претендует на него (л.д. 83).

Поскольку отказ от иска в указанной части не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, то он, в силу ст. 49 АПК РФ, принимается судом. Производство в части требований к ТУ Росимущества в Тульской области подлежит прекращению на основании ст. 150 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы иска, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 29.12.1999 постановлением главы МО г. Новомосковск и Новомосковский р-н № 3171 утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию завершенного строительством 115/120 - квартирного жилого дома 2-й очереди в г. Новомосковске по ул. Олимпийской.

23.01.2002 встроенное помещение амбулатории в 115/120 - квартирном жилом доме № 5-б по ул. Олимпийской в г. Новомосковске принято в эксплуатацию, что подтверждается актом государственной комиссии, утвержденным постановлением главы МО г. Новомосковск и Новомосковский р-н от 30.01.2002 № 221.

Согласно выписке из реестра нежилых помещений муниципального образования город Новомосковск (л.д. 27) спорное помещение является муниципальной собственностью.

В силу  статьи  8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают  гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из приведенных норм следует, что в настоящем случае право собственности на спорное помещение может быть приобретено создавшим его лицом с момента государственной регистрации.

Защита гражданский прав осуществляется одним из способов, указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе путем признания права.

Поскольку в настоящем случае регистрация права во внесудебном порядке невозможна, то истец, с учетом приведенной нормы, вправе обратиться в суд с настоящим иском.

Имеющиеся в материалах дела постановление главы МО г. Новомосковск и Новомосковский р-н № 3171 от 29.12.1999, акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию завершенного строительством 115/120 квартирного жилого дома 2 очереди в г. Новомосковск по ул. Олимпийской от 23,01.2002, постановление главы МО г. Новомосковск и Новомосковский р-н №221 от 30.01.2002, а также выписка из реестра нежилых помещений муниципального образования город Новомосковск (л.д. 27) в своей совокупности свидетельствуют о том, что спорное помещение создано ОАО «Стройконструкция» по заказу и за счет муниципального образования.

Поскольку суд не располагает сведениями о притязании иных лиц на спорное помещение, то требования истца о признании права собственности на это помещение подлежат удовлетворению в силу ст. 218 ГК РФ.

В соответствии с ч. 61 статьи 268 АПК РФ на отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Поскольку судом апелляционной инстанции к участию в деле привлечено ОАО «Стройконструкция», то решение суда первой инстанции в силу приведенных норм подлежит отмене.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с чем расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы и искового заявления подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. ст. 150, 151, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Тульской области от 25 мая 2010 года по делу № А68-14211/09 отменить.

Принять отказ администрации муниципального образования город Новомосковск Тульской области в части исковых требований к Территориальному управлению Росимущества по Тульской области и производство по делу в указанной части прекратить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Новомосковск Тульской области на встроенное нежилое помещение I в жилом доме № 5-б по улице Олимпийской города Новомосковска Тульской области, общей площадью 265, 9 кв.м, основной площадью 181,4 кв. м.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

             М.М. Дайнеко

Судьи

         Е.В. Мордасов

         Ю.А. Волкова