Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2010 по делу n А09-2856/2010. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня  2010 года                                                               Дело №А09-2856/2010

г. Тула

Резолютивная часть постановления объявлена 23.06.2010

Полный текст постановления изготовлен  25.06.2010

         Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи:                                     Еремичевой Н.В.,

судей:                                                                                Тиминской О.А.,

                                                                                           Тимашковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Еремичевой Н.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Основа»: не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом,

от Брянского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области: не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу   общества с ограниченной ответственностью «Основа» на определение Арбитражного суда Брянской области от 23.04.2010  по делу №А09-2856/2010 (судья Грахольская И.Э.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Основа» (далее по тексту – ООО «Основа», Общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Брянского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области     Сачковской Ю.А. (далее по тексту – Брянский РО УФССП России по Брянской области, судебный пристав-исполнитель) от 22.03.2010 о наложении штрафа.

         Определением Арбитражного суда Брянской области от 23.04.2010 (с учетом определения от 21.06.2010 об исправлении опечатки) производство по делу по заявлению ООО «Основа» об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Брянского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов-исполнителей Сачковской Ю.А. от 22.03.2010 о наложении штрафа прекращено в связи с неподведомственностью. 

         ООО «Основа» не согласилось с данным определением и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить данный судебный акт и принять новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права.

         В отзыве на апелляционную жалобу Брянский РО УФССП России по Брянской области, считает, что судом первой инстанции сделаны правильные выводы и просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

         ООО «Основа» и Брянское РО УФССП России по Брянской области своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями, имеющимися в деле.

  На основании ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие  представителей лиц, участвующих в деле.        

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

  Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель постановлением от 22.03.2010 привлек Оськина Андрея Васильевича – директора ООО «Основа», к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за  которое предусмотрена ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 15 000 руб.

  Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ООО «Основа» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

  Прекращая производство по делу, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

  В силу ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений, экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.

  В соответствии с ч. 2 ст. 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.

  Согласно ч. 3 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

         Частью 2 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:                 1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; 2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;     3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской  деятельностью; 4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

         В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.

  В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

         Принимая во внимание вышеприведенные нормативные положения и учитывая, что оспариваемым постановлением к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за  которое предусмотрена ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, привлечено физическое лицо - Оськин А.В. – директор ООО «Основа», как должностное лицо организации – должника, суд первой инстанции правомерно прекратил производство по настоящему делу.

  Довод апелляционной жалобы о том, что настоящий спор подведомственен арбитражному суду, поскольку штраф на директора Общества наложен за неисполнение требований исполнительного листа Арбитражного суда Брянской области по делу №А09-12589/2008 от 20.08.2009, на основании которого возбуждено исполнительное производство №15/5/22715/13/2009, судом апелляционной инстанции отклоняется, так как указанное обстоятельство не имеет правового значения в связи с тем, что предметом настоящего спора является ни постановление судебного пристава-исполнителя, вынесенное в отношении ООО «Основа» в рамках указанного исполнительного производства, и ни действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя при исполнении требований указанного исполнительного документа, а постановление о привлечении к административной ответственности физического лица -  Оськина А.В.    

Ссылка Общества в обоснование апелляционной жалобы на то, что Арбитражный суд Брянской области принял к производству заявление от ООО «Основа», то есть первоначально не отказал в рассмотрении данного заявления, является несостоятельной, поскольку неподведомственность спора арбитражному суду не отнесена к основаниям возвращения искового заявления, предусмотренным ст. 129 АПК РФ.

Правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 4 ст. 272, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

        определение Арбитражного суда Брянской области от 23.04.2010  по делу №А09-2856/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу     ООО «Основа» - без удовлетворения.

        Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                 Н.В.Еремичева

Судьи:                                                                                               О.А.Тиминская

                                                                                                           Е.Н.Тимашкова