Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2010 по делу n А54-7387/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 300041,  г. Тула,  ул. Староникитская,  д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Тула                                                                                                 Дело №А54-7387/2009

17 июня 2010 года

Резолютивная часть постановления объявлена  10 июня 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 июня 2010 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                                              Тимашковой Е.Н.

судей                                                                              Тиминской О.А., Еремичевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Тимашковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ по Захаровскому району Рязанской области (регистрационный номер 20АП-1813/2010) на решение Арбитражного суда Рязанской области от 03 марта 2010 года по делу А54-6898/2009-С18 (судья Мегедь И.Ю.), принятое

по заявлению ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ по Захаровскому району Рязанской области

к ООО «Торговый Дом ФАРМИХИМ»,

третье лицо: Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области,

о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в общей сумме 56125,52 руб.,

при участии:

от заявителя: Горяйнова М.А. – представитель по доверенности №1 от 13.01.2010,

от ответчика: Демин А.И. – генеральный директор (решение №2 от 11.02.2008),

от третьего лица: не явились, уведомлены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Захаровскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Фармхим» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в общей сумме 56125,52 руб.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 03.03.2010  в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, Пенсионный фонд подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права.

Представитель третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, имеющимся в деле.

Руководствуясь ст.156 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводу о том, что неявка стороны не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие данного лица.

Суд апелляционной инстанции, выслушав объяснения представителей сторон,  исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что обжалуемое решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как  следует из  материалов  дела, ООО «Торговый дом Фармхим» является плательщиком страховых взносов в ПФ РФ и зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

26.02.2008 Общество поставлено на учет в МИФНС России №5 по Рязанской области.

09.10.2008 ИФНС России №43 по г.Москве, где ранее стоял на учете налогоплательщик, передала в инспекцию по месту нахождения юридического лица (МИФНС России №5 по Рязанской области) пакет документов, касающийся деятельности общества.

Полагая, что у Общества имеется задолженность по взносам на ОПС за 2008 год, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением.

Рассматривая дело по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам.

Согласно п.2 ст.14 указанного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено указанным федеральным законом.

Статьей 25 Федерального закона от 15.12.2001 №167-Ф3 установлено, что контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 25.1 Федерального закона №167-ФЗ до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Таким образом, сведения о наличии у страхователя недоимки поступают в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации из налогового органа.

Как усматривается из материалов дела,  в связи с изменением юридического адреса Отделение ПФР по г.Москве и Московской области передало документы в отношении ООО «Торговый Дом ФАРМХИМ» в ГУ Отделение ПФР по Рязанской области, а оно в свою очередь – ОПФ РФ по Захаровскому району Рязанской области, т.е. по новому месту регистрации страхователя.

В представленных документах из  Отделения ПФР по г.Москве и Московской области у страхователя по состоянию на 01.01.2008 (протокол к ведомости уплаты страховых взносов за 2007 год от 12.03.2008 №2820 (т.1, л.48) имеется недоимка по страховым взносам за 2007 год на страховую часть пенсии в сумме 76 303 руб. и на накопительную часть пенсии в сумме 4 823 руб. Согласно реестру учета платежей страхователя за период с 01.01.2008 по 15.07.2008 (т.1, л.51) Общество перечислило задолженность по страховым взносам за 2007 год в ГУ УПФ РФ №5 по г.Москве и Московской области в сумме 76 303 руб. – на страховую часть пенсии (платежный документ №37 от 27.02.2008) и в сумме 4 823 руб. – на накопительную часть пенсии (платежный документ №34 от 13.02.2008).

ГУ УПФ РФ №5 по г.Москве и Московской области перечисленные в 2008 году страховые взносы оставило на закрытие остатков (протокол к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 05.05.2008 №3461 (т.1, л.50) и согласно справке о задолженности перед Пенсионным фондом РФ (т.1, л.47) ООО «Торговый Дом ФАРМХИМ» задолженности перед ГУ УПФ РФ №5 по г.Москве и Московской области не имеет.

С 26.02.2008 Общество ведет финансово-хозяйственную деятельность по новому юридическому адресу: Рязанская обл., с.Захарово, ул.Центральная, д.116, в связи с чем поставлено на учет в Межрайонную ИФНС России №5 по Рязанской области, куда представляет авансовые расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, производящих выплаты физическим лицам, за 1 квартал 2008 года, 1 полугодие 2008 года, 9 месяцев 2008 года и декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год (т.1, л.26-37).

Согласно реестру поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2008 по 30.12.2008 (т.1, л.45) Общество 10.04.2008 перечислило сумму 7 430 руб. в счет страховой части пенсии и 522 руб. – накопительной части пенсии.

Из протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 28.01.2009 №000201 (т.1, л,38) видно, что у Общества за 2008 год имеется задолженность.

Между тем, 09.10.2008 ИФНС России №43 по г. Москве, где ранее состоял на учете налогоплательщик, передала в инспекцию по месту нахождения юридического лица (Межрайонную ИФНС России №5 по Рязанской области) пакет документов, касающийся деятельности Общества, в том числе сальдо по налогам и сборам ООО «Торговый дом Фармхим», согласно которому у страхователя имелась переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

01.06.2009 Общество совместно с Межрайонной ИФНС России №5 по Рязанской области составило акт сверки расчетов, согласно которому задолженность по страховым взносам  у Общества перед Пенсионным фондом отсутствует (т.1, л.63-65).

Согласно отзыву Межрайонной ИФНС России №5 по Рязанской области (л.д.83), подтвержденному выпиской из лицевого счета за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 (сальдо нарастающим итогом) по состоянию расчетов на 27.01.2010 (т.1, л.103-113) и справкой о состоянии расчетов с бюджетом по состоянию на 01.02.2010,   задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2008 по 31.01.2010 в сумме 56 125,52 руб. у ООО «Торговый дом Фармхим» отсутствует (т.1, л.114-115).

С учетом изложенного следует признать, что у Пенсионного фонда отсутствовали основания для взыскания спорной задолженности, поскольку в соответствии с законом контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лежит  на налоговом органе, который при наличии задолженности обязан сообщить в Пенсионный фонд. Однако доказательств  наличия задолженности и направления таких сведений в Пенсионный фонд истцом не представлено.

 Довод апелляционной жалобы о том, что Обществом не подтверждено наличие переплаты на момент смены юридического адреса, отклоняется судом по следующим основаниям.

Как установлено судом, в связи с изменением юридического адреса и постановкой 26.02.2008 ответчика на учет в МИФНС России №5 по Рязанской области из ИФНС №43 по г.Москве было передано сальдо по налогам и сборам ООО «Торговый дом Фармхим», в том числе:

- переплата по страховым взносам ОПС, направляемым на выплату страховой части в сумме 69 730,73 руб.,

- переплата по страховым взносам ОПС, направляемым на выплату накопительной части в сумме 10 295,12 руб.

        Таким образом, материалами дела доказано наличие у Общества переплаты на момент смены юридического адреса. Пенсионный фонд в нарушение ст.65 АПК РФ обратного не доказал.

Иных доводов, способных повлечь за собой отмену обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом сказанного решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 03 марта 2010 года по делу  №А54-6898/2009-С18 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                               Е.Н. Тимашкова        

Судьи                                                                                                      О.А. Тиминская

                                                                                                               Н.В. Еремичева