Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2009 по делу n А39-1161/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

                                                          

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г.Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

_________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                          Дело № А39-1161/2006-47/6

06 марта 2009 года  

Резолютивная часть постановления объявлена 03.03.2009.                    

Полный текст постановления изготовлен 06.03.2009.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Протасова Ю.В.,

судей Урлекова В.Н., Захаровой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кутузовой С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия 

на определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 21.01.2009, принятое судьей Горностаевой Т.М.,

по заявлению администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия  о признании действий конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Торбеевоэлектротеплосеть» Боженко Сергея Викторовича незаконными.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Решением суда от 21.08.2006 муниципальное унитарное предприятие «Торбеевоэлектротеплосеть» (далее - МУП «Торбеевоэлектротеплосеть»,  должник) было признанно несостоятельным (банкротом), в отношении него было открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Боженко Сергей Викторович (далее – Боженко С.В., управляющий).

Администрация Торбеевского муниципального района Республики Мордовия  (далее –   администрация, заявитель) на основании статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о признании действий конкурсного управляющего МУП «Торбеевоэлектротеплосеть» Боженко С.В. незаконными, а также заявитель просил отменить торги по продаже имущества должника посредством публичного предложения, отстранить Боженко С.В.  от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП «Торбеевоэлектротеплосеть». Затем заявитель уточнил свои требования и просил признать действия конкурсного управляющего МУП «Торбеевоэлектротеплосеть» незаконными в части проведения торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, поскольку торги 10.11.2008 не состоялись. В обоснование заявленного требования администрация указала на нарушение конкурсным управляющим положений статьи 20 Федерального закона от 24.06.1999 № 122-ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса»,  которая исключает возможность продажи имущества посредством публичного предложения.

Определением суда от 21.01.2009 в удовлетворении заявленных требований было отказано.

При принятии судебного акта арбитражный суд исходил из того, что действия конкурсного управляющего соответствовали действующему федеральному законодательству о несостоятельности (банкротстве), поскольку торги посредством публичного предложения не состоялись, отсутствуют какие-либо нарушения прав и законных интересов кредиторов, убытки должнику и кредиторам действиями конкурсного управляющего не причинены.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции в связи с недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также нарушением норм материального права.

Заявитель апелляционной жалобы указывает на то обстоятельство, что продажа имущества организации-должника, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса, осуществляется только путем проведения торгов в форме конкурса.

Администрация и конкурсный управляющий Боженко С.В., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, участие полномочных представителей в судебном заседании не обеспечили. Конкурсный управляющий отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257-262, 266, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции считает необходимым отменить определение арбитражного суда первой инстанции в связи с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с частью 2 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются коллегиальным составом судей, если иное не предусмотрено Федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются судьей единолично.

Между тем согласно пункту 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.05.2006 № 108 «О некоторых вопросах, связанных с назначением, освобождением и отстранением арбитражных управляющих» отстранение временного управляющего на основании пункта 3 статьи 65, административного управляющего – на основании пункта 5 статьи 83, внешнего управляющего – на основании пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве осуществляется арбитражным судом в коллегиальном составе.

Как следует из материалов дела, арбитражный суд первой инстанции рассмотрел вопрос об отстранении конкурсного управляющего МУП «Торбеевоэлектротеплосеть» Боженко С.В. в единоличном составе, что в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного акта первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 257-262, 266-269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 21.01.2009 по делу № А39-1161/2006-47/6 отменить.

Назначить судебное разбирательство по заявлению администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконными действий конкурсного управляющего МУП «Торбеевоэлектротеплосеть» Боженко С.В. и отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего на 31 марта 2009 года                              09 час. 00 мин.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья                                                       Ю.В. Протасов

Судьи                                                                                                В.Н. Урлеков

                                                                   Т.А. Захарова