Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2009 по делу n А79-6886/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и прекратить производство по делу

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г.Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

_______________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                      

24 февраля 2009 года                                        Дело № А79-6886/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  24 февраля 2009 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бухтояровой Л.В.,

судей Максимовой М.А., Наумовой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Пестовой А.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «СУОР», общества с ограниченной ответственностью «Контур-Дорстрой» на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 18.12.2008, принятое судьей Филипповым Б.Н., по делу № А79-6886/2008 по иску общества с ограниченной ответственностью «СУОР» и общества с ограниченной ответственностью «Контур-Дорстрой»  к администрации города Чебоксары Чувашской Республики, с участием третьих лиц – общества с ограниченной ответственностью «Чувашстрой», сельскохозяйственного производственного  кооператива «Сад», открытого акционерного общества «Дорисс», о признании открытого аукциона недействительным.  

В судебном заседании приняли участие представители:

от ООО  «СУОР»  - Степанов В.Т. по доверенности от 28.01.2009 №01 (сроком на 3 года);

от ООО «Контур-Дорстрой»  - Степанов В.Т. по доверенности от 16.02.2009 №03 (сроком на 3 года);

от администрации города Чебоксары Чувашской Республики – Степанов С.А. по доверенности от 30.12.2008 №29/01-4947 (сроком до 31.12.2009);

от ООО «Чувашстрой» - Степанов В.Т. по доверенности от 04.12.2008 №01 (сроком на 3 года);

от сельскохозяйственного производственного  кооператива «Сад» - Степанов В.Т. по доверенности от 05.05.2008 №02 (сроком на 3 года);

от ОАО «Дорисс» - Яковлев Д.О. по доверенности от 31.12.2008 №1566 (сроком до 31.12.2009).

Общество с ограниченной ответственностью «СУОР» и общество с ограниченной ответственностью «Контур-Дорстрой» обратились в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к администрации города Чебоксары Чувашской Республики о признании недействительным открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по строительству автодорог микрорайонов III и IIIА по ул.Б.Хмельницкого (строительство участка автомобильной дороги по ул.Кочубея от ул.Б.Хмельницкого до ул. П.Коммуны) в г.Чебоксары, состоявшегося 15.08.2008.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены общество с ограниченной ответственностью «Чувашстрой», сельскохозяйственный производственный  кооператив «Сад» и открытое акционерное общество «Дорисс».

Решением от 18.12.2008 Арбитражный суд Чувашской Республики отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым решением, общество с ограниченной ответственностью «СУОР» и общество с ограниченной ответственностью «Контур-Дорстрой» обратились в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просили отменить данный судебный акт в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела; неправильным применением норм материального права.

По мнению заявителей апелляционных жалоб, суд первой инстанции не применил пп.1 п. 4 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

Заявители жалоб считают, что земельный участок, на котором должны производиться работы, в момент проведения аукциона не был в окончательном виде сформирован и не прошел кадастровый учет. Проведение работ должно осуществляться на земельных участках ООО «Чувашстрой», которое является собственником части земельного участка, и СХПК «Сад» - арендатором части земельного участка.

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики в отзыве на апелляционные жалобы от 12.02.2009 №29/027-145 просила оставить решение Арбитражного суда Чувашской Республики без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. При этом указала, что в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.06.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» предметом конкурса (аукциона) является выполнение каких-либо работ, в данном случае предметом аукциона явилось выполнение работ по строительству автодороги, и, соответственно, оснований для применения пп.1 п.4 ст.30 Земельного кодекса Российской Федерации не имеется.

Открытое акционерное общество «Дорисс» в отзыве на апелляционные жалобы от 16.02.2009 №128 просило оставить решение Арбитражного суда Чувашской Республики  без изменения, указывая на то, что оно является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - несостоятельными. Пояснило, что каких-либо нарушений прав истцом со стороны ответчика не допущено.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции и до принятия постановления заявлениями от 17.02.2009 общество с ограниченной ответственностью «СУОР» и общество с ограниченной ответственностью «Контур-Дорстрой» отказались от исковых требований в полном объеме.

В силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе заявить отказ на любой стадии процесса.

Учитывая, что отказ истца от иска не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает прав и законных интересов других лиц, отказ апелляционным судом принимается.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом, производство по делу прекращается.

Учитывая вышеизложенное, решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 18.12.2008 по делу № А79-6886/2008 подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации обществу с ограниченной ответственностью «СУОР» и обществу с ограниченной ответственностью «Контур-Дорстрой» возвращается из федерального бюджета уплаченная ими государственная пошлина за рассмотрение иска.

Руководствуясь статьей  49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный  апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 18.12.2008 по делу № А79-6886/2008  отменить.

Производство по делу прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «СУОР» из дохода федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение иска в сумме 2000 руб., перечисленную по платежному поручению от 17.09.2008 №2229.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Контур-Дорстрой» из дохода федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб., перечисленную по платежному поручению от 16.09.2008 №453.

Справки на возврат государственной пошлины выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья           Л.В. БухтояроваСудьиМ.А. МаксимоваЕ.Н. Наумова