Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2008 по делу n А11-2001/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г.Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                    Дело № А11-2001/2008-К1-4/68

03 декабря 2008 года

Резолютивная часть постановления  объявлена 26.11.2008.

Полный текст постановления изготовлен  03.12.2008.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Белякова Е.Н., Наумовой Е.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Никоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия Кольчугинского района «Жилищно-эксплуатационный трест» на решение Арбитражного суда Владимирской области от 03.09.2008 по делу №А11-2001/2008-К1-4/68, принятое судьей Щавлёвой А.Л.,

по иску открытого акционерного общества «Владимирская энергосбытовая компания» к муниципальному унитарному предприятию Кольчугинского района «Жилищно-эксплуатационный трест» при участии третьего лица Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области о взыскании 590 657 руб. 44 коп.,

при участии в заседании суда:

от истца – Володиной М.В. по доверенности от 09.01.2008 №12 сроком до 31.12.2009; 

от ответчика – директора Ульянова А.Ф. (паспорт серия 1704 № 232904 выдан ОВД округа Кольчугинского района Владимирской области от 14.08.2003) согласно  распоряжению от 29.10.2007 № 218-р;

от третьего лица  – не явился, извещен (отзыв от 24.11.2008 №ДЦТ-2333-03-10),

установил:

открытое акционерное общество «Владимирская энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к муниципальному унитарному предприятию Кольчугинского района «Жилищно-эксплуатационный трест» о взыскании 590 657 руб. 44 коп. задолженности за электроэнергию, отпущенную на отопление жилых домов № 1, 3, 5 по ул. Третья в поселке Вишневый за период с октября 2005 года по октябрь 2007 года.

Решением  от 03.09.2008 Арбитражный суд Владимирской области иск удовлетворил.

Муниципальное унитарное предприятие Кольчугинского района «Жилищно-эксплуатационный трест», не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить на основании пункта 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в связи с  неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Заявитель, ссылаясь на то, что в договоре не согласовано, для каких именно целей производится закупка электроэнергии,  считает обоснованным использование ее по своему усмотрению.

По мнению заявителя,  недопустимым является перерасчет истцом по тарифному плану «Прочие» в одностороннем порядке уже оплаченной ответчиком электроэнергии по тарифу «Население».

Представитель заявителя в заседании суда поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель истца в судебном заседании просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Третье лицо явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайствовал о  рассмотрении дела в его отсутствие.  В отзыве от 24.11.2008 № ДЦТ-2333-03-10  департамент цен и тарифов администрации Владимирской области указал на правомерность применения к данным правоотношениям тарифа группы «Прочие», чем выразил свое согласие с принятым  03.09.2008 решением.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Материалами дела установлено, что между открытым акционерным обществом "Владимирская энергосбытовая компания" (энергоснабжающая организация) и муниципальным унитарным предприятием Кольчугинского района "Жилищно- эксплуатационный трест" (абонент) заключены договора № 385 от 25.02.2000 и № 385 от 01.01.2006, в соответствии с которыми истец взял на себя обязательство отпускать электроэнергию, а ответчик оплачивать потребленную электроэнергию.

Согласно условиям договоров расчет за электроэнергию абонента с энергоснабжающей организацией производится по тарифам, установленным Департаментом государственного регулирования топливно-энергетического комплекса администрации Владимирской области.

С мая 2005 года на баланс МУП Кольчугинского района "Жилищно- эксплуатационный трест" передан жилой фонд - дома № 1, 3, 5 по ул. Третья в пос.Вишневый Кольчугинского района. Отопление данных домов производится путем работы электрокотлов, электроэнергия для которых поставляется в соответствии с договором № 385 от 01.01.2006 (приложение 3.1. к договору).

С октября 2005 года по октябрь 2007 года за отпущенную электроэнергию в вышеуказанные дома начисление платы истцом производилось по тарифам для группы потребителей "Население" в соответствии с Решениями Департамента государственного регулирования топливно-энергетического комплекса администрации Владимирской области № 47 от 17.12.2004 (по 0,84 коп. за 1 квт.), № 31/1 от 21.12.2005 (по 1,01 коп. за 1 квт.), № 30/1 от 20.12.2006 (по 1,14 коп. за 1 квт.).

Всего в период с октября 2005 года по октябрь 2007 года за электрическую энергию, отпущенную на отопление жилых домов №№ 1,3,5 по ул. Третья в пос. Вишневый истцом начислена и предъявлена к оплате сумма 508 779 руб. 80 коп..

В рамках дела №А11-1568/2007-К1-6/141 по иску открытого акционерного общества "Владимирэнергосбыт" к муниципальному учреждению "Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Кольчугинского района" о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию на работу электрокотлов в вышеуказанных домах с января по май 2005 года, привлеченный в качестве третьего лица Департамент государственного регулирования топливно-энергетического комплекса администрации Владимирской области разъяснил, что электроэнергия, потребляемая электроотопительными установками, расположенными в домах № 1,3,5 по ул. Третья в пос. Вишневый для выработки тепловой энергии, должна оплачиваться по установленному тарифу для группы "Прочие" соответствующего уровня напряжения.

С учетом данного разъяснения истец произвел перерасчет стоимости отпущенной ответчику электроэнергии для работы котлов в указанных домах, исходя из тарифа для группы населения "Прочие".

Недоплаченная ответчиком по надлежащему тарифу сумма за электрическую энергию, потребляемую электроотопительными установками, расположенными в домах № 1,3,5 по ул. Третья в пос. Вишневый, по мнению истца,  составила 590 657 руб. 44 коп..

Неоплата ответчиком в добровольном порядке отпущенной электрической энергии послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных правовых актов.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 №239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" в редакции постановления от 20.08.2001 №593 утвержден Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют исполнительные органы власти субъектов федерации. В этот Перечень включены и услуги по теплоснабжению.

Из содержания статьи 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" следует, что органы местного самоуправления могут наделяться законом субъекта Российской Федерации полномочиями на государственное регулирование тарифов на тепловую энергию (за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования.

В соответствии с Федеральным законом от 28.08.1995 №154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", тарифы на тепловую энергию для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности, утверждаются органами местного самоуправления.

Как следует из разъяснения Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области, электрическая энергия, идущая на работу электроотопительных установок, расположенных в жилых домах № 1,3,5 по ул. Третья в пос. Вишневый, используется в качестве топлива для последующей выработки тепловой энергии и оказания жителям данных домов коммунальной услуги - отопление.

Согласно пункту 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, при производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии.

В связи с этим, ОАО "Владимирэнергосбыт" должно отпускать электрическую энергию, потребляемую электроотопительными установками, расположенными в домах № 1, 3, 5 по ул. Третья в пос. Вишневый в виде топлива для последующей выработки тепловой энергии и оказания соответствующей коммунальной услуги жителям вышеуказанных домов по тарифу на электрическую энергию, установленному регулирующим органом для группы "Прочие" соответствующего уровня напряжения.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеуказанными нормами, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Заявитель жалобы, ссылаясь на согласование сторонами в договоре тарифного плана «Население», считает, что обязательства по оплате электроэнергии в спорный период выполнены им надлежащим образом.

Однако апелляционный суд не может согласиться с данным доводом.

Из пункта 4.1. договора от 01.01.2006 № 385 усматривается, что расчет за электроэнергию «Абонента» (субабонента) с «Энергоснабжающей организацией» производится по тарифам, установленным Департаментом государственного регулирования ТЭК администрации Владимирской области (ДТЭК).

Упоминание о применении тарифного плана «Население» в договоре отсутствует.

Действия энергоснабжающей организации, направленные на исчисление стоимости за потребленную ответчиком в спорный период электроэнергию по тарифному плану «Прочие», не противоречат правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в них не усматривается одностороннего изменения условий заключенного договора.

Данный тарифный план, примененный истцом в соответствии с разъяснениями департамента цен и тарифов администрации Владимирской области, не противоречит условиям договора и действующему законодательству.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 03.09.2008 делу № А11-2001/2008-К1-4/68 оставить без изменения, апелляционную жалобу  муниципального унитарного предприятия Кольчугинского района «Жилищно-эксплуатационный трест» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий     судья                                            А.И. Вечканов

Судьи                                                                                         Е.Н. Беляков

                                                                                                    Е.Н. Наумова