Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2008 по делу n А39-2945/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                

21 ноября 2008 года                                             Дело № А39-2945/2008-136/15

Резолютивная часть постановления объявлена 21.11.2008.

В полном объеме постановление изготовлено 21.11.2008.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи  Рубис Е.А.,

судей Белышковой М.Б.,  Гущиной АМ.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зиначевой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Сардаева Юрия Васильевича на решение Арбитражного суда Республики Мердовия от 16.09.2008, принятое судьей Артамоновым Л.А. по заявлению индивидуального предпринимателя Сардаева Юрия Васильевича о признании недействительным постановления Отдела судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия от 18.08.2008 о взыскании исполнительского сбора, с участием в качестве третьего лица (взыскателя), не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - открытого акционерного общества «Рузхиммаш».

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 14.11.2008 объявлялся перерыв до 21.11.2008.

Индивидуальный предприниматель Сардаев Юрий Васильевич, Отдел судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия и общество с ограниченной ответственностью «Рузхиммаш», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил:

индивидуальный предприниматель Сардаев Юрий Васильевич (далее – предприниматель, Сардаев Ю.В.) обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о признании недействительным постановления Отдела судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее – отдел судебных приставов, ОСП по Рузаевскому району) от 18.08.2008 о взыскании исполнительского сбора.

Взыскателем по рассматриваемому делу является общество с ограниченной ответственностью «Рузхиммаш» (далее – взыскатель, ООО «Рузхиммаш»).

Решением суда от 16.09.2008 в удовлетворении заявленных требований индивидуальному предпринимателю отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Сардаев Ю.В. обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт, который бы признал  постановление ОСП по Рузаевскому району  судебных приставов от 18.08.2008 недействительным и освободил предпринимателя от взыскания исполнительского сбора в размере 500 рублей.

В апелляционной жалобе индивидуальный предприниматель указал, что Арбитражный суд Республики Мордовия решением от 15.02.2006  по делу А39-7781/05-230/16 обязал предпринимателя демонтировать строительные конструкции сталелитейного корпуса в срок до 10.08.2006.

Во исполнение судебного акта индивидуальным предпринимателем была демонтирована западная часть сталелитейного корпуса в полном объеме.

Сардаев Ю.В. пояснил, что в связи с нахождением продукции взыскателя на площадке под эстакадой, которая не убрана с июля 2008 года,  демонтаж западной эстакады не представляется возможным, так как  указанная продукция препятствует свободному проезду на территорию площадки.

Индивидуальный предприниматель Сардаев Ю.В. обращает внимание на то, что совершение исполнительных действий невозможно по вине взыскателя, поэтому он полагает, что оспариваемое постановление ОСП по Рузаевскому району о взыскании с него исполнительского сбора недействительно и подлежит отмене.

Отдел судебных приставов в своем отзыве на апелляционную жалобу выразил несогласие с доводами, изложенными в жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Общество с ограниченной ответственностью «Рузхиммаш» отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, участвующих в деле.

Законность принятого судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Сардаев Юрий Васильевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией министерства налогов и сборов России  № 2 по Республике Мордовия 06.12.2004.

06.07.2006 судебным приставом-исполнителем ОСП по Рузаевскому району на основании исполнительного листа от 15.03.2006, выданного Арбитражным судом Республики Мордовия по делу  № А39-7781/05-230/16 по иску ОАО «Рузхиммаш», было возбуждено исполнительное производство № 7833/691/9/2006, согласно которому в срок до 10.08.2006 предприниматель Сардаев Ю.В. был обязан демонтировать строительные конструкции сталелитейного корпуса, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, улица Станиславского, дом 22 (земельный участок с кадастровым номером 13:25:0101 147:0008).

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции, действовавшей на момент возбуждения исполнительного производства) должнику был предоставлен пятидневный срок (со дня получения копии постановления) для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

31.07.2006 Сардаеву Ю.В. направлено извещение, с требованием незамедлительно приступить к демонтажу строительных конструкций сталелитейного корпуса.

03.08.2006 в ОСП по Рузаевскому району поступило заявление Сардаева Ю.В. об обеспечении доступа к объекту для проведения демонтажа строительных конструкций сталелитейного корпуса.

22.08.2006 сторонам исполнительного производства направлено требование о начале производства работ с 28.08.2006 (Сардаеву Ю.В. - приступить к производству работ по демонтажу строительных конструкций сталелитейного корпуса, ОАО «Рузхиммаш» - назначить ответственного исполнителя для решения организационных работ).

В ходе проведения проверки исполнения исполнительного документа 15.09.2006 и 16.10.2006 судебным приставом-исполнителем было установлено, что индивидуальным предпринимателем демонтаж строительных конструкций сталелитейного корпуса не ведется, о чем был составлен акт, а в адрес Сардаева Ю.В. направлено требование приступить к незамедлительному производству работ.

17.10.2006 определением Федерального арбитражного суда Волго- Вятского округа от 26.09.2006 исполнение решения Арбитражного суда Республики Мордовия по делу № А39-7781/05-230/16 было приостановлено до окончания производства в кассационной инстанции, которое было возобновлено 20.02.2007 согласно постановлению Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13.10.2006 о возобновлении исполнения судебного акта.

В марте 2007 года индивидуальный предприниматель Сардаев Ю.В. представил судебному приставу-исполнителю список рабочих и перечень техники для производства работ, а также копию договора с подрядной организацией, график поэтапного демонтажа строительных конструкций. Судебным приставом-исполнителем было направлено извещение ОАО «Рузхиммаш» об обеспечении доступа рабочих и автотранспортных средств к объекту.

23.03.2007, 11.04.2007 судебным приставом-исполнителем проведена проверка исполнения исполнительного документа, которой установлено, что работы по демонтажу строительных конструкций сталелитейного цеха произведены частично, о чем составлены акты.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 12.04.2007 Сардаеву Ю.В. предоставлена рассрочка исполнения судебного акта по предложенному им графику.

Суд определил: демонтаж с вывозом конструкций по мере их разборки завершить к 01.09.2007.

В ходе проверки 10.05.2007, 22.05.2007, 01.06.2007 установлено, что  работы по демонтажу конструкций выполнены частично, график работ по демонтажу не соблюдается, вывоз металлоконструкций не производится, в связи с чем Сардаеву Ю.В. было направлено требование о проведении демонтажа и вывозе металлоконструкций.

06.06.2007 Сардаев Ю.В. обратился в отдел с заявлением об устранении препятствий со стороны ОАО «Рузхиммаш» при производстве демонтажа, в связи с тем, что к корпусу прилегают железнодорожные пути, а на эстакаде установлены электромостовые краны.

Судебным приставом-исполнителем было направлено требование генеральному директору ОАО «Рузхиммаш» Бурмистрову Н.В. о производстве демонтажа мостовых кранов с западной эстакады.

19.09.2007 определением Арбитражного суда Республики Мордовия по делу № А39-7781/05-230/16 предпринимателю Сардаеву Ю.В. предоставлена рассрочка исполнения решения по делу № А39-7781/05-230/16 до 15.10.2007.

Проведенной 27.09.2007 проверкой установлено, что с 11.09.2007 демонтаж и вывоз демонтированных конструкций сталелитейного корпуса Сардаевым Ю.В. не производился.

01.10.2007 Сардаеву Ю.В. направлено требование о немедленном производстве работ по демонтажу и вывозу строительных конструкций сталелитейного корпуса.

15.10.2007 от индивидуального предпринимателя поступило сообщение о препятствии взыскателя вывозу демонтированных металлоконструкций.

15.10.2007 ОСП по Рузаевскому району направлено требование генеральному директору ОАО «Рузхиммаш» об обеспечении доступа Сардаеву Ю.В., рабочим и автотранспорту на территорию взыскателя для вывоза демонтированных металлоконструкций сталелитейного корпуса.

02.11.2007 отделом судебных приставов произведена проверка производства демонтажа и вывоза металлоконструкций. Сардаеву Ю.В. было направлено письмо с требованием приступить к производству работ по демонтажу и вывозу строительных конструкций сталелитейного корпуса, а также было рекомендовано в случае невозможности проезда из-за неблагоприятных погодных условий (вязкость грунта) на место демонтажа и складирования металлоконструкций привлечь для вывоза и демонтажа металлоконструкций спецтехнику.

С указанного времени Сардаевым Ю.В.  проводились работы по вывозу металлоконструкций, велся демонтаж оставшейся части сталелитейного корпуса, что подтверждается актами от 02.11.2007, 23.11.2007, 04.12.2007, 10.12.2007.

08.11.2007 в ОСП по Рузаевскому району поступило сообщение от Сардаева Ю.В. о препятствиях производства демонтажа западной эстакады в связи с установленными на ней мостовыми кранами, принадлежащими ОАО «Рузхиммаш», а также нахождением под эстакадой готовой продукции взыскателя.

Взыскателю - ОАО «Рузхиммаш» судебным приставом-исполнителем было направлено требование о демонтаже мостовых кранов с западной эстакады и освобождении  места под эстакадой от готовой продукции в срок до 01.12.2007 во избежание повреждений при производстве демонтажа эстакады.

10.12.2007 судебным приставом-исполнителем произведена проверка исполнения решения суда, которой установлено, что демонтаж и вывоз демонтированных конструкций сталелитейного корпуса проводится.

Однако на 10.12.2007 индивидуальным предпринимателем Сардаевым Ю.В. не демонтировано (включительно с западной эстакадой) 26 колонн, 84 прогона, 13 ферм.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 18.12.2007 индивидуальному предпринимателю Сардаеву Ю.В. предоставлена рассрочка исполнения решения по делу № А39-7781/05-230/16 в части демонтажа и вывоза металлоконструкций сталелитейного корпуса до 30.12.2007, предоставлена отсрочка исполнения решения в части вывоза демонтированных металлоконструкций, вмерзших в грунт, – до 15.04.2008; предоставлена отсрочка демонтажа западной эстакады до 01.03.2008.

Указанным определением арбитражный суд обязал ОАО «Рузхиммаш» освободить западную эстакаду к 01.03.2008.

14.01.2008 судебным приставом-исполнителем установлено, что металлоконструкции сталелитейного корпуса демонтированы, но не все вывезены с территории сталелитейного корпуса. Демонтаж западной эстакады не произведен.

В отдел судебных приставов 15.01.2008 поступило обращение  Сардаева Ю.В. о невозможности производства демонтажа западной эстакады по причине неустранения препятствий со стороны взыскателя.

16.01.2008 взыскателю направлено требование о демонтаже мостовых кранов со стороны западной эстакады в срок до 01.02.2008.

01.02.2008 произведена проверка исполнения решения суда, на основании которой установлено, что ОАО «Рузхиммаш» не выполнило требование судебного пристава-исполнителя от 16.01.2008 о демонтаже мостовых кранов со стороны западной эстакады.

13.02.2008 судебным приставом-исполнителем установлено, что западная эстакада находится под напряжением, мостовые краны не демонтированы, площадка под западной эстакадой не освобождена от продукции, с обеих сторон западной эстакады установлены мостовые краны, электрощит находится с правой стороны крайней колонны, в связи с чем взыскателю направлено требование об устранении обстоятельств, препятствующих демонтажу западной эстакады, то есть демонтажу  мостовых кранов, установленных на западной эстакаде; освобождении  от готовой продукции площадки  под западной эстакадой.

Во время проведения 19.02.2008 проверки установлено, что ОАО «Рузхиммаш» не проведены работы по устранению обстоятельств, препятствующих демонтажу западной эстакады: мостовые краны не демонтированы, площадка под западной эстакадой от продукции не освобождена.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя на ОАО «Рузхиммаш» постановлением судебного пристава-исполнителя от 28.02.2008  № 3 наложен штраф в размере 50 000 руб.

08.04.2008 судебным приставом-исполнителем установлено, что мостовые краны, находящиеся на западной эстакаде не демонтированы. С территории сталелитейного корпуса индивидуальным предпринимателем на момент проверки не вывезены: 1 колонна, 7 прогонов, 3 балки, 10 площадок, 25 связей, 16 подкрановых балок, 10 рельсов.

04.05.2008 генеральному директору ОАО «Рузхиммаш» направлено требование об устранении до 06.05.2008 обстоятельств, препятствующих демонтажу западной эстакады (демонтаж мостовых кранов, освобождение площадки под западной эстакадой