Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2008 по делу n А79-2614/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600000, г.Владимир, ул. Березина, д. 4

адрес сайта в сети Интернет:  www.1aas.arbitr.ru _____________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир

«07» ноября 2008  года                                                       Дело №А79-2614/2008

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Аксёновой Г.А.,

судей Казаковой Н.А., Родиной Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Тузковой М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Петровичевой Галины Николаевны,                   г. Алатырь Чувашской Республики, на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.07.2008 по делу №А79-2614/2008, принятое судьей Новожениной О.А., по иску индивидуального предпринимателя Петровичевой Галины Николаевны, г. Алатырь Чувашской Республики, к Управляющей рынком компании муниципальному унитарному предприятию «Алатырьторгсервис», г. Алатырь Чувашской Республики, третье лицо – Казанцева Татьяна Владимировна, г. Краснознаменск Московской области, о понуждении заключения договора,

при участии в судебном заседании:

от истца –представитель не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы (почтовое уведомление №31801);

от ответчика – Степанова В.И., директора;

от третьего лица - представитель не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы (телеграмма от 06.11.2008),

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель Петровичева Галина Николаевна (далее – ИП Петровичева Г.Н.) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к Управляющей рынком компании муниципальному унитарному предприятию «Алатырьторгсервис» (далее – УРК МУП «Алатырьторгсервис») о понуждении заключения договора о предоставлении торгового места №167 сектор «А» площадью 6 кв.м на розничном рынке города Алатыря Чувашской Республики на предложенных истцом условиях.

Исковые требования основаны на пункте 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы необоснованным отказом ответчика заключить договор о предоставлении торгового места №167 сектор «А» площадью 6 кв.м на срок до 31.12.2008 на изложенных в проекте договора от 05.03.2008 условиях, направленных ответчику.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 17.06.2008 к участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне ответчика была привлечена Казанцева Татьяна Владимировна.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.07.2008 истцу в удовлетворении исковых требований отказано.

ИП Петровичева Г.Н., заявительница апелляционной жалобы, не согласилась с принятым по делу решением и просит его отменить на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 270 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела и нарушением норм материального права.

Заявительница апелляционной жалобы указывает, что судом не выяснено, имелись ли основания для отказа в заключении с ней спорного договора. В нарушение части 4 статьи 170 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации суд в решении не указал мотивы отказа в заключении договора с Петровичевой Г.Н. и основания заключения ответчиком договора с Казанцевой Т.В. на спорное торговое место.

По мнению заявительницы, суд не принял во внимание установленный Федеральным законом «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2006 №271-ФЗ и Положением о заключении договора о предоставлении торгового места на розничном рынке, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.05.2007 №97, запрет создания дискриминационных условий при распределении торговых мест.

Заявительница считает, что суд не дал оценку правомерности заключения договора на пользование спорным торговым местом с третьим лицом.

Истица и третье лицо  явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании 06.11.2008 в соответствии со статьей 163 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 07.11.2008.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев в открытом судебном заседании дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, апелляционный суд не нашел оснований для отмены  судебного акта.

Как следует из материалов дела, 09.01.2008 между УРК МУП «Алатырьторгсервис» и ИП Петровичевой Г.Н. был заключен договор №1 о предоставлении торгового места на розничном рынке, в соответствии с которым истице по акту приема-передачи от 09.01.2008 на срок до 29.02.2008 было предоставлено во временное пользование торговое место №167 сектор «а» площадью 6 кв.м, расположенное на территории рынка города Алатыря Чувашской Республики.

Ответчик 27.02.2008 известил ИП Петровичеву Г.Н. об окончании срока действия договора и предложил обратиться в администрацию при необходимости по вопросу предоставления торгового места, на что 28.02.2008 от ИП Петровичевой Г.Н. поступило заявление о предоставлении ей торгового места №167 сектор «А» площадью 6 кв.м на срок до 31.12.2008.

05.03.2008  и 10.03.2008 ИП Петровичева Г.Н. вновь направила проект договора о предоставлении того же торгового места на розничном рынке на новый срок с предложением заключить его на ею предложенных условиях, в частности, без торгового прилавка, которым был оборудован торговый ряд.

УРК МЦП «Алатырьторгсервис» в адрес ИП Петровичевой Г.Н. были направлены письма от 16.03.2006, 06.04.2008 с предложением явиться в администрацию рынка с целью заключения договора.

Несмотря на неоднократные приглашения МУП «Алатырьторгсервис», истица в администрацию с целью заключения договора на предоставление торгового места не явилась.

16.04.2008 ответчик заключил договор №207 о предоставлении торгового места №167 сектор «А» на розничном рынке площадью 6 кв.м с  Казанцевой  Т.В., в соответствии с которым последней было передано торговое место с торговым прилавком.

ИП Петровичева Г.Н., отказавшаяся от получения в пользование имевшихся торговых мест, не оборудованных торговыми прилавками, полагая, что ответчик обязан был заключить с ней договор о предоставлении торгового места №167 сектор «А» на розничном рынке площадью 6 кв.м на предложенных ею в проекте договора от 05.03.2008 условиях, обратилась в арбитражный суд с иском о понуждении заключения договора.

15.05.2007 МУП «Алатырьторгсервис» администрацией г. Алатырь Чувашской Республики выдано разрешение на организацию розничного рынка №01.

Согласно представленным Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики данным из реестра розничных рынков, расположенных на территории Чувашской Республики, от 03.07.2008 срок действия выданного МУП «Алатырьторгсервис» разрешения составляет 5 лет, тип рынка – универсальный, количество торговых мест -1094, в том числе для сельхозтоваропроизводителей – 169.

В соответствии с положениями пункта 1 Порядка заключения договора о предоставлении торгового места на розничном рынке, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.05.2007 №97, торговые места на розничном рынке предоставляются управляющей рынком компанией  юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям по договорам о предоставлении торговых мест.

Для заключения договора заинтересованное лицо должно представить в управляющую рынком компанию заявление, содержащее предусмотренные пунктом 3 Порядка сведения, подтвержденные документально.

Рассмотрение заявления о предоставлении торгового места осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня поступления заявления, в течение которого управляющая рынком компания принимает решение о заключении договора либо об отказе в его заключении. Основанием для отказа являются: отсутствие свободных торговых мест, подача заявления с нарушением установленных требований, предоставление документов, содержащих недостоверные сведения.

Однако ИП Петровичевой Г.Н. заявлены требования об обязании ответчика заключить договор на предложенных в проекте договора от 05.03.2008 условиях, которые не могли быть приняты ответчиком, поскольку ранее занимаемое ею торговое место в дальнейшем претерпело изменения в связи с оборудованием торговым прилавком.

Статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает свободу договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Суд первой инстанции правомерно указал, что ни из норм Гражданского кодекса Российской Федерации, ни из иных законов не вытекает обязанность ответчика как управляющей компании заключить договор на предоставление торгового места на территории универсального рынка с каким-либо лицом.

Тот факт, что ИП Петровичева Г.Н. ранее занимала торговое место №167 сектор «А» на основании заключенного с ответчиком договора от 09.01.2008, не порождает у последнего обязанность после истечения срока его действия заключить с истицей договор на последующий срок на пользование тем же торговым местом, к тому же претерпевшим изменения, которые ее не устраивали.

Учитывая, что основания для понуждения ответчика заключить договор на предоставление торгового места, предусмотренные статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствуют, суд первой инстанции правомерно отклонил требования ИП Петровичевой Г.Н. о понуждении заключения договора.

Доводы заявительницы апелляционной жалобы апелляционным судом во внимание не принимаются, поскольку они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Правомерность заключения ответчиком договора на пользование спорным торговым местом с Казанцевой Т.В. не является юридически значимым обстоятельством для существа спора, поэтому не подлежала правовой оценке судом.

С учетом изложенных обстоятельств решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.07.2008 об отказе в удовлетворении иска является законным и обоснованным, а доводы заявительницы апелляционной жалобы – несостоятельными.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Нормы материального права судом применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  110,258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.07.2008 по делу №А79-2614/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Петровичевой Галины Николаевны,                   г. Алатырь Чувашской Республики, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию -Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий    судья

Г.А. Аксёнова

Судьи

Н.А. Казакова

Т.С. Родина