Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2007 по делу n А79-1213/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                            

«07»  июня  2007 года                                                  Дело № А79-1213/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 31.05.2007.

Полный текст постановления изготовлен 07.06.2007.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Урлекова В.Н.,

судей Москвичевой Т.В., Смирновой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Максимовой К.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы  по г.Новочебоксарску на решение Арбитражного суда Чувашской Республики   от 19.03.2007 по делу № А79-1213/2007, принятое судьей Кудряшовым В.Н., по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Скала Плюс»  об оспаривании постановления инспекции Федеральной налоговой службы  по г.Новочебоксарску от 08.02.2007 № 004.

В судебном заседании приняли участие представители:

от ООО «Скала плюс» - представитель не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела (уведомление № 11966),

от ИФНС по г.Новочебоксарску- Павлов С.Л. по доверенности от 29.05.2007 №9004,

 Первый арбитражный апелляционный суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Скала плюс»                                 (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением об отмене  постановления инспекции Федеральной налоговой службы по г.Новочебоксарску                               (далее- Инспекция) от 08.02.2007 №004 о привлечении его к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в виде взыскания штрафа в размере 30 000 рублей.

      В обоснование заявленного требования, Общество указало на наличие в момент проверки  Правил продажи отдельных видов товаров, а также лицензии на право розничной торговли алкогольной продукцией, которые находились в папке, в торговом зале на полке бара. Общество считает, что требование о том, что данная  информация должна быть размещена на стенде, неправомерно и не основано на законе.

       Инспекция с заявленным требованием не согласилась, считает оспариваемое  постановление законным и обоснованным.

       Решением суда от 19.03.2007 заявленное требование Общества удовлетворено. Суд первой инстанции, посчитав совершенное Обществом правонарушение малозначительным, применил статью 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освободил его от административной ответственности.

Не согласившись с принятым судебным актом, Инспекция обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что суд первой инстанции неправильно применил норму материального права: статью 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признавая правонарушение малозначительным. По мнению инспекции нарушение Обществом пунктов 9 и 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (в редакции от 08.02.2006 N 80), исключает возможность его освобождения от административной ответственности.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Скала плюс» зарегистрировано в качестве юридического лица инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Новочебоксарску Чувашской Республики 05.06.2006 и внесено в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1062124025237.

29.01.2007 Инспекцией проведена проверка по вопросу соблюдения Правил продажи отдельных видов товаров, в баре, расположенном по адресу: г.Новочебоксарск, ул.10 Пятилетки, д.12, принадлежащем ООО «Скала плюс».

В ходе проверки установлено, что Обществом нарушены требования пунктов 9 и 10 Правил продаж отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55.

По результатам проверки составлен акт от 29.01.2007 №000215, из которого следует, что в баре  не доводятся до сведения покупателей в наглядной и доступной форме Правила продажи отдельных видов товаров и информация о реквизитах лицензии.

30.01.2007 составлен протокол об административном правонарушении №000344, на основании которого руководителем Инспекции  вынесено постановление от 08.02.2007 о привлечении Общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса.

       В силу части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на юридических лиц- от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции либо без таковой.

В соответствии с пунктом 9 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №5 от 19.01.1998, (в редакции от 08.02.2006 №80), настоящие правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

Согласно пункту 10 Правил продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.

Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.

Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Однако в нарушение вышеперечисленных требований Общество не обеспечило возможность ознакомления покупателей с информацией о лицензии и Правилами продажи отдельных видов товара в наглядной и доступной форме.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Правила продажи отдельных видов товаров и копия лицензия находились в папке, которая хранилась в торговом зале на стойке бара (акт проверки л.д.5).

В связи с этим Арбитражный суд Чувашской Республики сделал правильный вывод о совершении Обществом правонарушения, ответственность за которое установлена в части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суд первой инстанции правомерно применил статью 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освободил Общество от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, поскольку совершенное им правонарушение в виде необеспечения доступности ознакомления с Правилами продажи отдельных видов товаров и копии лицензии, при их наличии в папке на стойке бара, не представляет существенной угрозы охраняемым общественным интересам, а потому, может быть признано малозначительным.

      Исходя из изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется

 Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с апелляционной жалобы не рассматривался, так как в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики  от 19.03.2007 по делу № А79-1213/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы  по г.Новочебоксарску   - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

В.Н.Урлеков

Судьи

Т.В.Москвичева

             И.А.Смирнова