Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2008 по делу n А79-2288/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г.Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

_______________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир

06 октября 2008 года                                        Дело № А79-2288/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 октября 2008 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ершовой О.А.,

судей Казаковой Н.А., Аксеновой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скрипачевой Л.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве города Новочебоксарска», г. Новочебоксарск, на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.08.2008 по делу № А79-2288/2008, принятое судьей Велитченко Г.В., по иску общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии», г. Чебоксары, к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве города Новочебоксарска», г. Новочебоксарск, о взыскании 119 637 391 руб. 74 коп.,

при участии: от заявителя – Степашиной Светланы Александровны по доверенности от 12.05.2008, сроком действия 1 год;

от истца – Князькиной Ольги Владиславовны по доверенности  от 09.04.2008 № 19, сроком действия на 1 год,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии», г. Чебоксары, обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с уточненным иском к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Новочебоксарска», г. Новочебоксарск, о взыскании 101 973 469 руб. 85 коп. долга за поданную тепловую энергию в ноябре 2007 года - феврале 2008 года в рамках договора № 4003 от 01.01.07 и 17 663 921 руб. 89 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.07 по 10.04.08.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.08.2008 исковые требования удовлетворены частично. Взыскано с муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Новочебоксарска», г. Новочебоксарск, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии», г. Чебоксары, долг в сумме 26 644 424 руб.23 коп. за принятую тепловую энергию в январе-феврале 2008 года, проценты за поль­зование чужими денежными средствами в сумме 3 000 000 руб. за период с 11.02.07 по 10.04.08, всего 29 644 424 руб.23 коп. В остальной части иска отказано в связи с погашением части задолженности ответчиком.

Не согласившись с принятым решением, муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Новочебоксарска» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить принятое решение в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель считает, что судом не установлены фактические иные обстоятельства дела, необходимые для правильного принятия решения.

По мнению заявителя, суд необоснованно сделал вывод о том, что договор снабжения тепловой энергией № 4003 действует в согласованной сторонами редакции, так как протокол разногласия к указанному договору истцом не подписан, протокол урегулирования разногласий не подписан обеими сторонами, следовательно, стороны не пришли к соглашению по условиям договора. В соответствии с частью 2 статьи 434 и частью 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Указывает, что сторонами не согласовано такое существенное условие договора как расчет за отпущенную населению тепловую энергию на горячее водоснабжение на основании показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета.

Кроме того, указывает, что суд не учел то обстоятельство, что  МУП «УП в ЖКХ г. Новочебоксарска» было избрано собственниками помещений в многоквартиных домах в качестве управляющей организации только после 01.04.2008 и обязанность заключить договор управления, на основании которого МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» могло действовать, как исполнитель коммунальных услуг, возникла только после указанного периода.

Заявитель также не согласен с предъявленной суммой исковых требований, определенной расчетным методом, без учета индивидуальных приборов учета, так как в спорный период он не являлся надлежащей управляющей компанией и не мог выступать в качестве исполнителя  коммунальных услуг, договор снабжения тепловой энергией № 4003 от 01.01.2007 не заключен.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал, просит решение суда отменить, производство по делу прекратить.

Представитель истца в представленном суду отзыве и в судебном заседании доводы апелляционной жалобы отклонил. Считает решение суда законным и обоснованным на основании следующего.

По мнению истца, договор считается незаключенным, если стороны не пришли к соглашению по существенным условиям договора. Поскольку договор от 01.01.2007 № 4003 снабжения тепловой энергией содержит сведения о количестве, качестве поставляемой энергии, он является заключенным в силу пункта 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указывает, что согласно статье 9 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ действие раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации («Управление многоквартирными домами») распространяется также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров управления многоквартирными домами. Из указанного следует, что ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, указывает, что Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, регулируют отношения между исполнителем коммунальных услуг (МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска) и потребителями этих услуг – гражданами, проживающими в многоквартирных домах. Действие указанных правил не распространяется на отношения между истцом и ответчиком. При отсутствии  общедомовых приборов учета количество потребленной энергии должно определяться расчетным способом на основании договора и Правил учета тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения.

Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.01.2000 между муниципальным предприятием «Новочебоксарские городские тепловые сети» и муниципальным учреждением «Дирекция единого заказчика в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Новочебоксарска» (право-предшественником МУП «Управляющая компания в жилищно- коммунальном хозяйстве г. Новочебоксарска») был заключен договор № 38.

По условиям договора МП «НГТС» (теплоснабжающая организация) обязалось обеспечивать МУ «ДЕЗ ЖКХ г. Новочебоксарска» (абонента) тепловой энергией для отопления и горячего водоснабжения жилищного фонда г. Новочебоксарска, а абонент обязался принимать и оплачивать потребленную тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

По условиям пункта 9.1 срок действия договора был установлен до 31.12.2000. Договор считался продленным на следующий год, если за месяц до окончания срока не последует заявление одной из сторон об отказе от договора или его пересмотре.

В связи с передачей в аренду недвижимого имущества МП «Новочебоксарские городские тепловые сети» на основании постановления главы администрации г. Новочебоксарска от 25.11.2005 № 383а обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии» 01.12.2005 между ООО «Коммунальные технологии» и МУП «Управляющая компания в ЖКХ г. Новочебоксарска» было подписано соглашение о замене теплоснабжающей организации по договору № 38 от 31.12.2000, и действие договора установлено до 30.09.2006.

Дополнительным соглашением от 01.10.2006 стороны изменили условие пункта 9.1 договора № 38 от 01.01.2000 и установили срок его действия до 31.12.2006.

В связи с истечением срока действия договора № 38 от 01.01.2000 истец письмом № 3329 от 12.12.2006 направил ответчику проект договора снабжения тепловой энергией № 4003 от 01.01.2007.

Договор № 4003 от 01.01.2007 со стороны абонента подписан с протоколом разногласий. Протокол разногласий энергоснабжающая организация не подписала и направила протокол урегулирования разногласий, который ответчик не подписал.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила об энергоснабжении применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

В соответствии с пунктом 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

Письмом № 3329 от 12.12.2006 истец заявил о прекращении действия договора № 38 от 01.01.2000, в связи с чем договор прекратил свое действие 31.12.2006.

Поскольку разногласия по условиям договора снабжения тепловой энергией № 4003 от 01.01.2007 не содержали разногласия по существенным условиям договора и на рассмотрение суда по правилам статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не передавались, то договор № 4003 от 01.01.2007 между сторонами действует в согласованной редакции.

Довод заявителя жалобы о том, что договор от 01.01.2007 № 4003 не заключен  в связи с несоблюдением требований к процедуре заключения договора, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, судом апелляционной инстанции отклоняется как необоснованный.

По общему правилу договор считается заключенным, если межу сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок заключения договора состоит в том, что одна из сторон направляет другой свое предложение о заключении договора (оферту), а другая сторона, получив оферту, принимает предложение заключить договор (пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор теплоснабжения относится к публичным договорам, то есть к договорам, заключаемым коммерческой организацией и устанавливающим ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Принцип свободы договора в отношении публичных договоров ограничивается изданием в случаях, предусмотренных законом, правил, обязательных для сторон при заключении и исполнении данных договоров.

Споры, связанные с заключением публичных договоров, а также разногласия сторон по отдельным условиям договора разрешаются в судебном порядке. Обратиться в суд  для разрешения спора может только сторона – контрагент теплоснабжающей организации.

В случае, если оферта исходит от теплоснабжающей организации и на ее предложение имеется ответ другой стороны в виде протокола разногласий к условиям договора, теплоснабжающая организация должна рассмотреть возникшие разногласия в тридцатидневный срок. В течение этого срока она должна либо принять договор в редакции, зафиксированной в протоколе разногласий другой стороны, либо сообщить стороне об отклонении полностью или частично протокола разногласий.

Получение извещения об отклонении протокола разногласий либо отсутствие ответа о результатах его рассмотрения по истечении тридцатидневного срока дают право стороне, заявившей о разногласиях к предложенным условиям договора, обратиться в суд с требованием о рассмотрении разногласий возникших при заключении договора.

Поскольку за разрешением разногласий в части несогласованных пунктов ответчик, как заинтересованная сторона, в соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации не обращался в суд, указанный договор действует в редакции согласованных пунктов, предложенных теплоснабжающей организацией.

Согласно пункту 1.1 договора снабжения тепловой энергией № 4003 от 01.01.2007 энергоснабжающая организация (истец) обязуется подать абоненту (ответчику) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется принять и своевременно оплатить принятую тепловую энергию.

В соответствии с разделом 3 договора учет тепловой энергии производится по показаниям приборов узла учета тепловой энергии, допущенного в эксплуатацию и установленного на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей или в тепловых узлах абонента. При допуске в эксплуатацию узла учета абонента приборы учета пломбируются представителями энергоснабжающей организации. В случае отсутствия прибора учета или выходе его из строя расчет тепловой энергии производится расчетным методом по договорным нагрузкам.

По условиям пункта 5.3 договора расчетным периодом является календарный месяц текущего года.

В рамках принятых на себя обязательств истец в январе 2007 года -феврале 2008 года подал ответчику тепловую энергию, на оплату которой предъявлены счета-фактуры № 1965 от 31.01.2007, № 8111 от 28.02.2007, № 12314 от 31.03.2007, № 16352 от 30.04.2007, № 19559 от 31.05.2007, № 21735 от 30.06.2007, № 23626 от 31.07.2007, № 25506 от 31.08.2007, № 27350 от 30.09.2007, № 30765 от 31.10.2007, № 34750 от 30.11.2007, № 39110 от 31.12.2007, № 3849 от 31.01.2008, № 8100 от 29.02.2008 на общую сумму 479 378 919 руб. 11 коп. Факт отпуска тепловой энергии подтверждается актами и не оспаривается ответчиком. Количество тепловой энергии в жилых домах, в которых отсутствуют общедомовые приборы