Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2007 по делу n А79-10930/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г.Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                                   Дело № А79-10930/2006

04 июня 2007 года

Резолютивная часть постановления  объявлена 28.05.2007

Полный текст постановления изготовлен  04.06.2007

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Большаковой О.А., судей Максимовой М.А., Соловьевой М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Декопольцевым С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Унга»,                             с. Ишлеи Чебоксарского района Чувашской Республики

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 09.03.2007              по делу № А79-10930/2006, принятое судьей Яхатиной С.Ю.,

по иску  общества с ограниченной ответственностью «Унга», с. Ишлеи

к 1. Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, г. Чебоксары,

2. администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, п. Кугеси

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике; 2. Территориальное управление Росимущества по Чувашской Республике, г. Чебоксары; 3. администрация Ишлейского сельского поселения, с Ишлеи  4. ПСХК «Ишлейский», с. Ишлеи,

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя жалобы (истца) – Иванов Ю.М., директор (протокол от 01.08.2004 № 01);

от ответчиков, третьих лиц  – представители не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства;

установил.

Общество с ограниченной ответственностью «Унга» обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, администрации Чебоксарского района о признании права собственности на незавершенное строительством пристроенное пятиэтажное здание из керамзитобетонных панелей (литера А1), расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, село Ишлеи, улица Спутник, дом 11, назначение – жилое, группа капитальности - 1, площадью 590 квадратных метров.

Исковые требования основаны на статьях 213, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что в 1992 году совхозом «Унга» было начало строительство 120-квартирного жилого дома в с. Ишлеи по улице Спутник, 11. Первые три подъезда были введены в эксплуатацию актом государственной приемочной комиссии от 29.12.1997 и приняты в муниципальную собственность постановлением главы администрации Чебоксарского района № 1275 от 31.12.1998.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхоз «Унга» был реорганизован в ООО «Унга» и зарегистрирован постановлением главы администрации Чебоксарского района № 119 от 12.02.1999.

Актом от 13.02.1999 имущество совхоза «Унга», в том числе незавершенный строительством жилой дом в с. Ишлеи по улице Спутник, дом 11, было передано в собственность ООО «Унга».

Четвертый подъезд дома был введен в эксплуатацию в конце декабря 1998 года и принят в муниципальную собственность постановлением главы администрации Чебоксарского района № 633 от 30.05.2003.

Строительство двух последних подъездов было приостановлено  из-за недостатка денежных средств.

Без регистрации права собственности истец не может завершить строительство дома или совершать с ним сделки.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены:  Управление Федеральной Регистрационной службы по Чувашской Республике; Территориальное управление Росимущества по Чувашской Республике; администрация Ишлейского сельского поселения;  ПСХК «Ишлейский».

Решением от 09.03.2007 Арбитражный суд Чувашской Республики  отказал в удовлетворении исковых требований.

Общество с ограниченной ответственностью «Унга», не согласившись с принятым решением, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить на основании пунктов 1, 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Заявитель не согласен с выводом суда о том, что спорные объекты незавершенного строительства (цоколь двух подъездов) в приложении № 3 к акту приема-передачи от 20.09.1999 «Перечень объектов незавершенного строительства, передаваемых совхозом «Унга» в собственность ООО «Унга» не учтены.

Заявитель указывает, что спорный объект недвижимости – 2 подъезда, строился одновременно с введенными в 1997-1998 годах 4 подъездами (80 квартир) жилого дома, переданными в муниципальную собственность. Согласно данным бухгалтерского баланса стоимость незавершенного строительством объекта на 20.09.1999 составила 1 635 892 рубля, и включала в себя стоимость недостроенного четвертого подъезда, а также цоколя с перекрытием (в т. ч. свайным полем с оголовками) 5 и 6 подъездов, являющихся предметом спора.

Заявитель жалобы в заседание суда поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Администрация  Чебоксарского района в отзыве от 11.05.2007 считает решение суда законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать.

Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики отзыв в материалы дела не представило, заявлением от 24.05.2007 ходатайствует о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Ответчики и третьи лица явку полномочных представителей в заседание суда не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в нем материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта суда первой инстанции.

Судом установлено следующее.

06.02.1990 совхоз «Ишлейский» обратился в исполком Чебоксарского районного Совета народных депутатов о разрешении на проектирование и строительство двух 40 квартирных домов. Распоряжением Совета Министров от 23.10.1990 №581-р совхозу «Ишлейский» было разрешено занять 1,5 га пашни для строительства жилых домов и административного здания.

Решением исполнительного комитета Чебоксарского районного Совета народных депутатов  Чувашской АССР от 31.10.1990 № 219-5 совхозу «Ишлейский» разрешено проектирование и строительство двух 40 квартирных жилых домов в селе Ишлеи. Во изменение данного решения и в связи с согласием совхоза «Ишлейский» постановлением главы администрации  Чебоксарского района от 30.01.1992 № 37 разрешено проектирование и строительство 120-квартирного  жилого дома в с. Ишлеи с долевым участием совхозов «Унга» и «Ишлейский»  с возложением функции заказчика на совхоз «Унга».

Постановлением главы администрации Чебоксарского района от 21.01.1998 № 61 утвержден акт Государственной приемочной комиссии о вводе в эксплуатацию трех подъездов жилого дома. Постановлением главы администрации Чебоксарского района от 31.12.1998 № 1275 они приняты в муниципальную собственность.

Постановлением главы администрации Чебоксарского района от 01.1999 № 44 утвержден акт Государственной приемочной комиссии о вводе в эксплуатацию четвертого подъезда жилого дома. В последующем дом принят в муниципальную собственность постановлением от 30.05.2003                № 633.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхоз «Унга» был реорганизован в ООО «Унга» и зарегистрирован постановлением главы администрации Чебоксарского района № 119 от 12.02.1999.

Согласно акту приема - передачи  от 20.02.1999 имущество совхоза «Унга» передано ООО «Унга».

В приложении № 3 к акту «Перечень объектов незавершенного строительства, передаваемых совхозом «Унга» указывается, что в собственность» ООО «Унга» передается 120 кв. КПД с. Ишлеи (4 подъезда), 1992 года начала строительства, стоимостью 1 635 892 рублей, по состоянию на 01.01.1998.

Истец указывая на то, в состав переданного ему в собственность имущества вошло незавершенное строительством пристроенное пятиэтажное здание из керамзитобетонных панелей (литера А1), расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, село Ишлеи, улица Спутник, дом 11, назначение – жилое, группа капитальности - 1, площадью 590 квадратных метров, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд Чувашской Республики исходил из того, что ООО «Унга» не представило доказательств возникновения права собственности на спорный объект недвижимости.

Данный вывод суда является правильным и основан на полном и всестороннем исследовании фактических обстоятельств дела.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе  здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статей 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 25.02.1998 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 25 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не завершенные строительством объекты, не являющиеся предметом действующего договора строительного подряда, относятся к недвижимому имуществу.

Из материалов дела следует, что спорный объект не является предметом действующего договора строительного подряда  и относится к недвижимому имуществу.

Согласно техническому паспорту, выполненному МУП Чебоксарского района «Бюро технической инвентаризации» от 01.11.2006, незавершенный строительством объект – пристроенное пятиэтажное здание из керамзитобетонных панелей (литера А1), расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, село Ишлеи, улица Спутник, дом 11, имеет железобетонные сваи с осадкой и частичным разрушением.

Статьей 25 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции действующей на момент реорганизации истца) установлено, что право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания, а также право пользования земельным участком для создания данного объекта недвижимости.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что в случае необходимости совершения сделки с объектом незавершенного строительства право на указанный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования земельным участком для создания объекта недвижимого имущества, в установленных случаях на основании проектно-сметной документации, а также документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Как следует из материалов дела постановлением главы администрации Чебоксарского района от 30.01.1992 № 37 совхозу «Унга» разрешено проектирование и строительство 120-квартирного жилого дома в с. Ишлеи с возложением функций заказчика.

Земельный участок под строительство спорных объектов истцу  не выделялся и на него участок не переоформлялся.

Государственная регистрация права собственности на объект незавершенный строительством при передаче имущества истцу по акту от 20.02.1999 в порядке установленном вышеназванными нормами права в Едином государственном реестре прав не была осуществлена.

В связи с изложенным, выводы суда первой инстанции о том, что в приложении № 3 к акту приема-передачи отсутствуют спорные объекты незавершенного строительства (сваи 2 подъездов) является обоснованным.

Нахождение на балансе незавершенного строительством объекта само по себе не может служить доказательством права собственности.

Доказательства передачи спорного объекта обществу с ограниченной ответственностью «Унга» в собственность в установленном законом порядке в результате реорганизации, в материалах дела отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отклонил иск.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Нормы материального права применены судом правильно, выводы, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 17, 257, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

1. решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 09.03.2007              по делу № А79-10930/2006 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Унга»,                             с. Ишлеи Чебоксарского района Чувашской Республики, – без удовлетворения.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Унга»,                             с. Ишлеи Чебоксарского района Чувашской Республики, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 рублей.

Исполнительный лист выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                          О.А. Большакова

Судьи                                                                                           М.В. Соловьева

М.В.Максимова