Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2008 по делу n А11-1435/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                            

25 июля 2008 года                                         Дело № А11-1435/2008-К2-21/81

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.А.,

судей  Смирновой И.А., Урлекова В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бугровой С.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения – Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Владимирской области от 26.05.2008, принятое судьей Устиновой О.В. по заявлению общества с ограниченной ответственностью ТЭК «Антонина» о признании незаконным решения филиала № 7 государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации -  от 15.02.2008                       № 08-06/07/64,

при участии в судебном заседании представителей:

общества с ограниченной ответственностью ТЭК «Антонина» –  директор общества Натарова А.В. на основании решения участника  от 14.11.2003 № 1;

государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – Маркина О.В. по доверенности от 05.06.2008 № 01-23/07/1705;

филиала №7 государственного учреждения Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (уведомление № 45284).

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью ТЭК «Антонина» (далее – Общество, ООО ТЭК «Антонина») обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании незаконным решения государственного учреждения - Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 7 об отказе в возмещении юридическому лицу расходов, связанных с выплатой Натаровой А.В. пособия по беременности и родам в размере                                     55540 руб. 80 коп. и  постановку на учет на раннем сроке беременности в размере 300 руб., оформленного письмом от 15.02.2008 №08-06/07/64. Одновременно Общество просило суд обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 26.05.2008 требования Общества удовлетворены и  решение Филиала № 7 государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации -  от 15.02.2008                   № 08-06/07/64 об отказе в возмещении ООО ТЭК «Антонина» суммы пособия по беременности и родам в размере 55540 руб. 80 коп. и за постановку на учет на раннем сроке беременности в размере 300 руб. признано незаконным. Одновременно на ответчика  возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав Общества, возместив обществу с ограниченной ответственностью ТЭК «Антонина» вышеуказанные суммы.

Не согласившись с принятым судебным актом,  государственное учреждение – Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее –Учреждение) -   обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы указано на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель Общества указал на отсутствие правовых оснований  к отмене судебного акта суда первой инстанции.

Представитель Филиала в судебное заседание не явился, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Законность принятого судебного акта, правильность применения судом норм процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257-261, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Установлено по делу, что 05.02.2008 ООО ТЭК «Антонина» обратилось в филиал № 7 государственного учреждения - Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - с заявлением о возмещении расходов,  связанных с выплатой директору Натаровой А.В. пособия по беременности и родам в размере 55540 руб. 80 коп. и постановкой на учет на раннем сроке беременности в размере 300 руб.

15.02.2008 Учреждение приняло решение № 08-06/07/64 об отказе Обществу в возмещении вышеуказанных расходов. Основанием для принятия такого решения послужило то обстоятельство, что Натарова А.В. является одновременно и руководителем,  и единственным учредителем Общества, поэтому в силу статьи 273 Трудового кодекса Российской Федерации на нее не распространяются положения трудового законодательства и она не подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,  не имеет права на получение пособий за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Не согласившись с таким решением Учреждения в лице его филиала                 № 7, ООО ТЭК «Антонина» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенного в установленном законом порядке.

В силу статей 43 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 48 и 55 Гражданского кодекса РФ процессуальной правосубъектностью наделены лишь юридические лица. Филиалы и представительства к таковым не относятся.

При рассмотрении спора в суде первой инстанции представитель ответчика указывал на то обстоятельство, что филиал № 7  не является  надлежащим ответчиком по делу, поскольку не имеет статус юридического лица. Данное обстоятельство подтверждается также представленными суду Положением о государственном учреждении – Владимирском региональном отделении Фонда социального страхования  Российской Федерации и Положением о филиале государственного учреждения – Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации .

Представитель ответчика действовал по делу  на основании доверенности, выданной руководителем государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования. Вместе с тем, само Учреждение суд не  привлек к участию в деле, не предложил оформить свое отношение к заявленным Обществом требованиям. Удовлетворив требования Общества, суд  фактически разрешил в принятом судебном акте вопрос о  правах и обязанностях Учреждения, не привлеченного к участию в деле.

Поэтому в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  решение Арбитражного суда Владимирской области подлежит отмене как незаконное и необоснованное.

Согласно части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 настоящей статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Учреждению подлежит возврату из федерального бюджета уплаченная по платежному поручению от 19.06.2008 № 3017 государственная пошлина в размере 1000 руб.

Руководствуясь статьями 137, 268, пунктом 4 части 4 и частью 5 статьи 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный  суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 26.05.2008 по делу № А11-1435/2008-К2-21/81 отменить.

Судебное заседание по делу назначить на 25.07.2008 на 09-50.

Возвратить из федерального бюджета государственному учреждению - Владимирскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации уплаченную по платежному поручению от 19.06.2008 № 3017 государственную пошлину в размере 1000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.А. Захарова

Судьи

И.А. Смирнова

В.Н. Урлеков

-