Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2015 по делу n А79-3750/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир                                            

28 августа 2015 года                                                       Дело № А79-3750/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 августа 2015 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Урлекова В.Н., судей Белышковой М.Б., Гущиной А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукашовой Д.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике на определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 01.07.2015 по делу № А79-3750/2015, принятое судьей Каргиной Н.А. по заявлению открытого акционерного общества «Чебоксарский завод промышленных тракторов» (ИНН 2126003074, ОГРН 1022100971144) г.Чебоксары, ул.Энтузиастов, д.34а, об уменьшении размера исполнительского сбора и рассрочки его оплаты.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Открытое акционерное общество «Чебоксарский завод промышленных тракторов» надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.

Судебный пристав - исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечил.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.

ООО «Химмонтаж» надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.

Первый арбитражный апелляционный суд установил:

открытое акционерное общество «Чебоксарский завод промышленных тракторов» (далее – ООО «Чебоксарский завод промышленных тракторов», общество, должник) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора и рассрочки его оплаты, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике (далее – Управление, судебный пристав-исполнитель) от 09.04.2015 в рамках исполнительного производства № 49748/14/21002-ИП.

В обоснование заявленных требований ООО «Чебоксарский завод промышленных тракторов» сослалось на часть 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон). Указывает, что невозможность добровольного исполнения обществом требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок вызвана тяжелым финансовым положением ООО «Чебоксарский завод промышленных тракторов».

Судебный пристав - исполнитель с заявлением не согласился, указав на непредставление обществом доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок исполнительного документа.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 01.07.2015 размер исполнительского сбора уменьшен на одну четверть до 117 776 руб. 05 коп., в рассрочке оплаты исполнительского сбора отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, судебный пристав - исполнитель обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции в части снижения размера исполнительского сбора отменить, принять в этой части новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленного требования.

В обоснование своих возражений указывает на то, что судом не полно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Законность принятого судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 01.10.2014 АС               № 006394386 в отношении общества судебным приставом - исполнителем вынесено постановление от 15.10.2014 о возбуждении исполнительного производства № 49748/14/21002-ИП о взыскании с ООО «Чебоксарский завод промышленных тракторов» в пользу ООО «Химмонтаж» задолженности в размере 2 243 353 руб.   31 коп.

Обществу предложено в течение 5 дней с даты получения копии настоящего постановления добровольно исполнить требование, содержащееся в исполнительном документе.

При этом разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом                  «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения требования исполнительного документа в добровольном порядке без уважительных причин с должника подлежит взысканию исполнительский сбор в размере семи процентов от суммы задолженности по исполнительному документу.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 20.10.2014.

Поскольку в установленный в постановлении срок для его добровольного исполнения сумма задолженности ООО «Чебоксарский завод промышленных тракторов» осталась непогашенной, судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 09.04.2015 о взыскании с общества исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 157 034 руб. 73 коп.

Полагая взыскание исполнительского сбора в максимальном размере  необоснованным, ООО «Чебоксарский завод промышленных тракторов» обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о снижении размера исполнительского сбора и предоставлении рассрочки его оплаты.

Суд первой инстанции с учетом степени вины должника и уважительности причин неисполнения в срок требования исполнительного документа счел возможным снизить размер исполнительского сбора на одну четверть до 117 776 руб. 05 коп., в рассрочке оплаты исполнительского сбора отказал.

Рассмотрев апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены определения суда первой инстанции в обжалуемой части.

В соответствии с частями 1-3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П по делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества «Разрез «Изыхский» указывается, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, которая с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижена правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что неисполнение должником требования исполнительного документа в установленный срок обусловлено тяжелым финансовым положением общества.

Из бухгалтерского баланса ООО «Чебоксарский завод промышленных тракторов» по состоянию на 30.09.2014 усматривается, что кредиторская задолженность общества составляла 1 466 641 тыс. руб., в том числе задолженность перед персоналом организации 35 005 тыс. руб., перед государственными внебюджетными фондами 115 699 тыс. руб., задолженность по налогам и сборам 197 283 тыс. руб. (л.д. 30-31).

Непокрытый убыток текущего года составил 809 623 тыс. руб. (л.д. 31), что свидетельствует о тяжелом финансовом положении должника.

Наличие у ООО «Чебоксарский завод промышленных тракторов» активов, на которые судебный пристав – исполнитель ссылается в обосновании своих возражений, не позволяло должнику добровольно исполнить требование исполнительного документа в установленный срок, поскольку дебиторская задолженность не могла быть немедленно взыскана, а ликвидное имущество немедленно реализовано.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с учетом характера совершенного обществом правонарушения, его имущественного положения, степени вины последнего в несвоевременном исполнении требования исполнительного документа обоснованно посчитал наложенное на общество судебным приставом - исполнителем денежное взыскание неоправданно суровым и правомерно снизил размер подлежащего взысканию исполнительского сбора                             до 117 776 руб. 05 коп.

В связи с вышеизложенным, апелляционная жалоба судебного пристава - исполнителя подлежит отклонению.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с апелляционной жалобы не рассматривался с учетом положений части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заявление об оспаривании решений и действий судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 01.07.2015 по делу № А79-3750/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья                                            В.Н. Урлеков

Судьи                                                                                   М.Б. Белышкова

                                                                                    А.М. Гущина