Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2015 по делу n А43-7017/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир

27 июля 2015 года                                                         Дело №А43-7017/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2015 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Логиновой О.А.,

судей Вечканова А.И., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Стрельцовой Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом-Сервис НН» (ИНН 5260346730, ОГРН 1125260018620) на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.04.2015 по делу №А43-7017/2015, принятое судьей Окутиным С.Г., по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом-Сервис НН» (ИНН 5260346730, ОГРН 1125260018620) к открытому акционерному обществу «Теплоэнерго» (ИНН 5257087027, ОГРН 1065257065500) о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору купли-продажи коммунальных ресурсов от 18.06.2013 № 70561,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – Носков А.Ю. на основании доверенности от 15.07.2015 (сроком на 1 год);

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом-Сервис НН» (далее - ООО «УК «Дом-Сервис НН») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к открытому акционерному обществу «Теплоэнерго» (далее - ОАО «Теплоэнерго») о понуждении в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения заключить с истцом дополнительное соглашение к договору купли-продажи коммунальных ресурсов от 18.06.2013 № 70561 на следующих условиях:

«Пункт 1.1 настоящего договора дополнить следующим текстом:

«Обязательство Управляющей организации по оплате приобретаемой тепловой энергии и горячей воды в указанной в предыдущем абзаце части исполняется путем уступки в пользу Ресурсоснабжающей организации права получения соответствующей платы от потребителей и прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате данных коммунальных услуг, в соответствии с условиями, определенными пунктом 7 настоящего договора.

Дополнить пунктом 7 «Уступка прав требования»

7.1. Управляющая организация в соответствии с условиями, определенными настоящим пунктом, уступает в пользу Ресурсоснабжающей организации право получения от потребителей платы за коммунальные услуги тепловой энергии и горячей воды, потребленной в помещениях потребителей и подлежащей оплате управляющей организацией (абзац 2 пункта 1 настоящего договора), а также права требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате указанных коммунальных услуг в указанной части, оплаты данной задолженности.

7.2. К Ресурсоснабжающей организации переходит право получения от потребителей платы за указанные коммунальные услуги в указанной части, принадлежащее Управляющей организации как исполнителю соответствующих коммунальных услуг и соответствии с жилищным законодательством, и все сопутствующие права исполнителя данных коммунальных услуг, за исключением прав, принадлежащих самой Ресурсоснабжающей организации в соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом к Ресурсоснабжающей организации переходят права кредитора по обусловленным жилищным законодательством обязательствам потребителей по внесению платы за указанные коммунальные услуги в соответствии с правилами, установленными статьей 155 и иными положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

7.3. Права требования в отношении задолженности потребителей по оплате указанных коммунальных услуг переходят к Ресурсоснабжающей организации с момента образования такой задолженности на стороне потребителей - с момента окончания срока внесения ежемесячной платы за данные коммунальные услуги, определенного жилищным законодательством, договорами управления многоквартирным домом и договорами, заключаемыми между Ресурсоснабжающей организацией и указанными потребителями, если до окончания данного срока соответствующая плата не произведена потребителем в полном объеме.

Указанные в предыдущем абзаце права требования (права требования в отношении каждого потребителя, на стороне которого имеется задолженность) переходят к Ресурсоснабжающей организации в размере задолженности по оплате соответствующих коммунальных услуг каждого потребителя существующей на момент перехода права, определяемый в соответствии с предыдущим абзацем.

7.4. Предусмотренная настоящим пунктом уступка права является возмездной - уступаемые права переходят к Ресурсоснабжающей организации в порядке купли-продажи данных прав в соответствии с настоящей частью.

Стоимость уступки права при ее осуществлении в соответствии с подпунктом 7.3 настоящего пункта определяется в размере уступаемой задолженности потребителя, определяемой согласно условиям, установленными настоящим пунктом.

Оплата стоимости уступки права осуществляется путем зачета встречных требований Сторон:

требования Ресурсоснабжающей организации к Управляющей организации по оплате стоимости приобретаемых коммунальных ресурсов в части разницы общей стоимости коммунальных ресурсов, подлежащих оплате потребителями определяемой ежемесячно в соответствии с настоящего договора и совокупного размера платы, фактически внесенного за соответствующий расчетный период потребителями в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Договора; требования Управляющей организации к Ресурсоснабжающей организации но оплате за уступаемое право в соответствии с абзацами 1 и 2 подпункта 7.4 настоящею договора.

7.5. Предусмотренные настоящим пунктом права считаются перешедшими к Ресурсоснабжающей организации, а уступка права на момент формирования уступаемых право в полном объеме после окончания срока оплаты за каждый расчетный период. При этом на указанный момент совокупный размер уступаемых прав признается равным совокупной стоимости такой уступки, определяемой в соответствии с абзацем 2 части 7.4 настоящего пункта».

Требование основано на пунктах 125, 126 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, пункте 5 постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 253, статьях 1, 421, 426, 432, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что в ответ на оферту ответчик неправомерно отказался от предложения заключить дополнительное соглашение к договору на указанных условиях.

Решением от 24.04.2015 Арбитражный суд Нижегородской области   отказал в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с принятым по делу решением, ООО «УК «Дом-Сервис НН» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что, предлагая заключить дополнительное соглашение, заявитель исходил из того, что несвоевременная оплата задолженности по коммунальным платежам населением влечет для управляющей компании ООО «УК «Дом-Сервис НН» возникновение задолженности по оплате за коммунальные платежи, в том числе за тепловую энергию и горячую воду по договору от 18.06.2013 № 70561. Кроме того, предполагалось определить сумму уступаемых прав исходя из акта сверки подписанного между ООО «УК «Дом-Сервис НН» и ОАО «Теплоэнерго», по которым срок оплаты у населения-потребителя наступил.

Заявитель пояснил, что предлагалось заключить дополнительное соглашение по уступки задолженности по коммунальным платежам перед населением-потребителем в размере сумм задолженности перед ОАО «Теплоэнерго» по конкретному договору наступивших платежей за тепловую энергию и горячую воду.

Указывает, что в связи с тем, что ОАО «Теплоэнерго» на предложение о заключении дополнительного соглашения уклонилось от его заключения, направив альтернативное предложение о рассмотрении в индивидуальном порядке, отказав фактически в бесспорном принятии задолженности, по которым срок оплаты у населения-потребителя наступил, тем самым поставило управляющую компанию в заведомо невыгодное положение перед организацией ОАО «Теплоэнерго», поскольку конечные потребители не регулярно оплачивают коммунальные платежи, задолженность управляющей организацией предъявляется к взысканию своевременно с учетом всех возможных мероприятий. Кроме того истец занимает доминирующее положение на рынке обеспечения тепловой энергии.

По мнению заявителя, само по себе заключение договора по уступке прав требований между ресурсоснабжающими организациями и исполнителем коммунальных услуг не является публичными правоотношениями, а вот выполнение обязательств по оплате путем уступки являются публичными правоотношениями в силу пунктов 25, 26 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, пункта 5 Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 № 253.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы жалобы.

Представитель ОАО «Теплоэнерго» в отзыве возразил против доводов жалобы, сославшись на их несостоятельность.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18.06.2013 ОАО «Теплоэнерго» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «УК «Дом-Сервис НН» (исполнитель) заключили договор купли-продажи коммунальных ресурсов № 70561.

Письмом от 09.02.2015 № 57 ООО «УК «Дом-Сервис НН» направило ОАО «Теплоэнерго» оферту о заключении дополнительного соглашения по дополнению пункта 1.1 договора текстом названного содержания.

ОАО «Теплоэнерго» письмом от 17.02.2015 № 007-1208 отказало данному контрагенту в заключении дополнительного соглашения.

ООО «УК «Дом-Сервис НН» посчитав, что ОАО «Теплоэнерго» обязано заключить с ним дополнительное соглашение названного содержания, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

 В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 539 Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса РФ) применяются, если иное неустановленно законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей. Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 ст.426 ГК РФ, являются ничтожными.

Правоотношения по уступке прав требования не относятся к публичным правоотношениям, а значит, к ним применяются общие положения о договоре ГК РФ (глава 27).

Пунктом 26 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» установлено, что в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с главой 24 ГК РФ в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги. Из данной нормы следует, что уступка права требования для ресурсоснабжающей организации не является обязанностью.

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 «О правилах обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания услуг» установлены существенные условия договора ресурсоснабжения, а именно:

а) предмет договора (вид коммунального ресурса);

б) дата начала поставки коммунального ресурса; в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса;

г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса;

д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов;

е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу.

В договоре №70561 согласованы все существенные условия без разногласий, в том числе и порядок оплаты потребления тепловой энергии, на изменении которого настаивает в своих требованиях истец.

Согласно пункту 4.1 договора оплата производится до 15-го числа месяца, следующего за расчетным. ООО УК «Дом-Сервис» организует расчеты с гражданами за оказанные услуги самостоятельно (пункт 4.7 договора).

В силу статьи 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится потребителем ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Кроме того, в постановление Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации» уставлен срок для теплоснабжающей организации по оплате услуги по передаче тепловой