Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2015 по делу n А11-346/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир     

23 июля 2015 года                                                          Дело № А11-346/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2015 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Вечканова А.И., Логиновой О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Марковой А.П.,

при участии в судебном заседании:

от истца –  Евдокимова Л.Н. по доверенности № 01-20/1058 от 03.06.2015;

от ответчика – Сигунов Е.В. председатель СПК «Большевик» (выписка из единого государственного реестра юридических лиц);

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  сельскохозяйственного производственного кооператива «Большевик»                    на решение  Арбитражного суда Владимирской области от 26.03.2015 по делу № А11-346/2014, принятое судьей Поповой З.В.,

по иску Отдела имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района Владимирской области (Владимирская область, г. Камешково, ИНН 3315095749, ОГРН 1093336001802) к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Большевик» (Владимирская область, Камешковский район, с. Давыдово, ИНН 3315000120, ОГРН 1033302210974), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, в лице филиала по Владимирской области, г. Владимир; Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области, г. Владимир; Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области Камешковский отдел, Владимирская обл., г. Камешково; администрации муниципального образования Второвское Камешковского района, Владимирская обл., Камешковский р-н, с. Второво, о взыскании 139 539 руб. 41 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района Владимирской области (далее – администрация, истец) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Большевик» (далее – СПК «Большевик», ответчик), о взыскании задолженности за пользование земельными участками: 26 308 руб. 85 коп. - за пользование в 2012-2014 годах земельным участком площадью 426 500 кв.м, с кадастровым номером 33:06:103501:171, расположенным по адресу: Владимирская область, Камешковский район, с. Давыдово, разрешенное пользование: для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом паспорте; 111 631 руб. 40 коп. - за пользование в 2012-2014 годах земельным участком площадью 48 800 кв.м, с кадастровым номером 33:06:100502:45, расположенным по адресу: Владимирская область, Камешковский район, с. Давыдово, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом паспорте; 759 руб. 17 коп. за пользование в 2012-2014 годах земельным участком площадью 49 000 кв.м, с кадастровым номером 33:06:100201:51, расположенным по адресу: Владимирская область, Камешковский район, с. Ворынино, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом паспорте, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 26.03.2015 Арбитражный суд Владимирской области заявленные требования удовлетворил, взыскал с сельскохозяйственного производственного кооператива «Большевик» в пользу Отдела имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района 138 699 руб. 42 коп руб. 06 коп. долга. Одновременно взыскал в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5161 руб.

Не согласившись с принятым по делу решением  СПК «Большевик»  обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и дополнением к ней, в которых просит решение суда первой инстанции отменить в части взыскания 111 631 руб. 40 коп.  за 2012 - 2014 годы за пользование земельным участком площадью 48 800 кв.м. с кадастровым номером 33:06:100502:45. расположенным по адресу: Владимирская область. Камешковский район, с.Давыдово на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с нарушением норм материального и процессуального права; несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель считает, что истцом не доказан факт использования земельного участка площадью 48 800 кв.м. с кадастровым номером 33:06:100502:45.

Указывает, что согласно пункту 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Одновременно поясняет, что договор аренды земельного участка от 22.02.1993 и дополнительное соглашение к нему от 21.01.2004 не содержат данных о кадастровом учете и о границах спорного земельного участка, то есть предмет договора не индивидуализирован и не согласован сторонами. Следовательно, предмет договора аренды земельного участка от 22.02.1993 и дополнительного соглашения к нему от 21.01.2004 не определены, в связи с этим считаются незаключенными.

Обращает внимание суда, что истец не представил в суд никаких документов, подтверждающих использование ответчиком земельного участка с кадастровым номером 33:06:100502:45. Акт передачи ответчиком земельных участков в материалах дела отсутствует.

Считает, что границы земельного участка с номером 33:06:100201:51 не установлены, данный земельный участок отсутствует на публичной кадастровой карте и не может называться земельным участком, арендная плата как за земельный участок взиматься не должна.

Указывает, что на указанном участке отсутствуют какие-либо объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности СПК «Большевик».

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней поддержал, представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы.

Администрация муниципального образования Второвское Камешковского района ходатайствовала о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу не согласился с ее доводами, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Третьи лица отзывов на апелляционную жалобу не представили, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Возражений относительно проверки законности судебного акта в обжалуемой части от сторон не поступило.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в обжалуемой части в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.

Из материалов дела усматривается, 22.02.1993 между администрацией Камешковского района (арендодатель) и колхозом «Большевик» (арендатор) заключен  договор аренды, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в долгосрочную аренду земельные угодья, в краткосрочную аренду земельные угодья общей площадью 75 гектаров согласно прилагаемой экспликации земель для ведения общественного сельскохозяйственного производства без права последующего выкупа (пункт 1.1).

В пункте 1.2 указано, что договор по долгосрочной аренде заключен сроком до 50 лет, по краткосрочной аренде до 5 лет.

Дополнительным соглашением от 21.01.2004  в указанный  договор внесены изменения, в соответствии с которыми арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 60, 46 га, в том числе пашни – 54, 58 га, пастбища – 5,88 га из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с пунктом 3.1 арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере базовых ставок арендной платы, утвержденных органами местного самоуправления. Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решением органов местного самоуправления, централизованно устанавливающим оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее). Об изменении размера арендной платы арендодатель извещает через районную газету «Знамя».

В материалы дела истцом представлено дополнительное соглашение от 27.10.2010 № 2 к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 22.09.1993 № 15 об  уточнении предмета аренды в связи с постановкой земельных участков на кадастровый учет, который СПК «Большевик» передан, последним не подписан.

Как следует из решения в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции факт использования в период 2012 – 2014 годы земельными участками - площадью 426 500 кв.м с кадастровым номером 33:06:103501:171, местоположение: Владимирская область, Камешковский район, с. Давыдово; площадью 48 800 кв.м из земель категории земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 33:06:100502:45, имеющий следующее местоположение: Владимирская область, Камешковский район, с. Давыдово; площадью 49 000 кв.м. из земель категории земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 33:06:100201:51, местоположение: Владимирская область, Камешковский район, с. Ворынино ответчик  не оспаривал. Задолженность по оплате за пользование данными участками признал.

Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером 33:066100502:45, расположенный по адресу: Владимирская область, Камешковский район, с. Давыдово, площадью 48 800 кв.м, поставлен на кадастровый учет 21.01.2004, имеет категорию земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Требование о взыскании задолженности в сумме 111 631 руб. 40 коп. за 2012 – 2014 годы за пользование земельным участком площадью 48 800 кв.м, с кадастровым номером 33:06:100502:45, расположенным по адресу: Владимирская область, Камешковский район, с. Давыдово, Арбитражным судом Владимирской области удовлетворено обоснованно.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель по договору аренды обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное пользование, а последний обязан своевременно уплачивать арендную плату.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств внесения арендной платы за 2012-2014 годы за пользование земельным участком площадью 48 800 кв.м, с кадастровым номером 33:06:100502:45, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования  в сумме 111 631 руб. 40 коп.

Вывод суда первой инстанции о незаключенности договора аренды от 22.02.1993 суд апелляционной инстанции признает ошибочным. Вместе с тем, указанное обстоятельство не привело к принятию неправомерного решения.

Федеральный      закон «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 №28-ФЗ вступил в действие 11.07.2000 года. Указанный договор аренды заключен 22.02.1993, то есть ранее принятия Закона №28-ФЗ, следовательно, к договору от 22.01.1993 положения названного закона применению не подлежат в силу статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку договор является заключенным, обязательство ответчика уплачивать арендную плату возникло из договора. При указанных обстоятельствах истец не обязан доказывать фактическое пользование земельным участком.

Довод заявителя об использовании не всего земельного участка, а лишь его части судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку данные обстоятельства не имеют правового значения для настоящего спора.

Доводы о том, что отсутствует акт приема-передачи, границы земельного участка не определены, в связи с чем договор является незаключенным также отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельный. Приложением к договору от 22.01.1993 года указаны план  земель, предоставленных в аренду, и экспликация земель, предоставленных в аренду. С 1993 года договор сторонами исполнялся, следовательно, неопределенности у сторон в предмете договора не имелось. Отказ от  договора арендатор не заявлял.

Доводы о неправомерности расчета арендной платы рассмотрены и отклонены как противоречащие