Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2015 по делу n А43-18720/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и прекратить производство по делу

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                          Дело №А43-18720/2014

01 июля  2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июля 2015 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богуновой Е.А.,

судей Вечканова А.И., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Марковой А.П., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Мясокомбинат и Компания» на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.02.2015 по делу  № А43-18720/2014, принятое судьей Ионычевой С.В. по иску открытого акционерного общества «Нижегородский водоканал» (ОГРН 1065257065268,  ИНН 5257086827), к открытому акционерному обществу «Мясокомбинат и Компания»                    (ОГРН 1025203015530,  ИНН 5200000180), о взыскании 106 829, 01 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – Лодзинская О.М. по доверенности от 22.09.2014 (сроком на 3 года),

установил:

открытое акционерное общество «Нижегородский водоканал» (далее - ОАО «Нижегородский водоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу «Мясокомбинат и Компания» (далее -  ОАО «Мясокомбинат и Компания», ответчик) о взыскании 98 037 руб. 08 коп. задолженности по договору от 17.01.2009, из которых 14 180 руб. 72 коп. за сверхнормативное водоотведение по качественному составу стоков, 83 856 руб. 36 коп. - за сверхнормативное водоотведение по объему, и  4771 руб. 93 коп.  процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением от 16.02.2015 Арбитражный суд Нижегородской области частично удовлетворил заявленные исковые требования, взыскав с ответчика в пользу истца 84 967 руб. 74 коп. задолженности, 3944 руб.15 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и 3532 руб. 18 коп. судебных расходов по государственной пошлине.

Не согласившись с принятым решением, ОАО «Мясокомбинат и Компания» обратилось в Первый  арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель указал на то обстоятельство, что ответчик оплатил ливневые стоки в составе прочих сточных вод, а следовательно основания для взыскания ОАО «Нижегородский водоканал» денежных средств за сверхнормативный сброс в объеме 245 м3 (100 +145) по тарифу, увеличенному в двухкратном размере -  10,35,  отсутствуют. Считает данное начисление безосновательным и незаконным.

         Более того указал, что ливневые стоки не относятся к сверхнормативному водоотведению, поскольку объем ливневых стоков с территорий, принадлежащих ответчику, рассчитан с учетом площади территории ответчика и  

зафиксирован в паспорте водного хозяйства от 06 мая 1997 года.

В судебном заседании представитель заявителей поддержали доводы жалобы.

Истец в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство неоднократно откладывалось.

В судебном заседании 25.06.2015 представитель ответчика поддержал изложенную им ранее позицию по делу.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялись перерывы в течение дня, а последующем до 26.06.2015.

После перерыва стороны в судебное заседание не явились, извещены.

  Ходатайством, поступившим в суд апелляционной инстанции 26.06.2015,  истец до рассмотрения жалобы по существу в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об отказе от исковых требований в части взыскания задолженности в сумме 44 119 руб. 56 коп. и 1972 руб. 07  коп.  процентов за пользование чужими денежными средствами.

 В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 17.01.2009 между ОАО «Нижегородский водоканал» (ресурсоснабжающая организация) и ОАО «Мясокомбинат и Компания» (абонент) заключили договор на отпуск воды и прием сточных вод №22, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась производить отпуск питьевой воды абоненту из системы водоснабжения, оказывать услуги водопроводной сети, а также производить прием бытовых и прочих сточных вод из всех источников водоснабжения и водоотведения абонента в систему канализации ресурсоснабжающей организации по выпускам диаметрами, указанными в приложении №1В и 1К к договору, а абонент обязан производить оплату принятых услуг в полном объеме (пункт 1.1. договора).

Срок действия договора установлен с 01.01.2009.

Договор заключен сроком на 1 год и считается ежегодно продленным на тот срок и на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, либо о заключении нового договора (пункты 8.2.-8.2.1. договора).

Согласно пунктам 3.2.2, 3.2.3 договора абонент обязан соблюдать установленные условия и режимы водопотребления и водоотведения, не сбрасывать в систему канализации вещества, запрещенные к сбросу нормативными документами.

В соответствии с пунктом 6.1 договора расчет за отпущенную питьевую воду и принятие сточных вод производится согласно тарифам, введенным в действие в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления. Расчетный период по договору принимается равным календарному месяцу. Расчет оплачиваются абонентом по отдельным платежным требованиям, счетам и счетам-фактурам, выставляемым ресурсоснабжающей организацией безакцептном порядке в течение 10 дней.

Расчет за сверхнормативный сброс сточных вод (нормативно-чистых, ливневых и образовавшихся от сверхлимитного водопотребления, а также сбрасываемых с превышением допустимых норм по концентрации загрязнений в систему канализации) определяется согласно пункту 4 «Порядка расчета за сверхнормативный сброс сточных вод в систему канализации в Нижегородской области», утвержденного распоряжением правительства Нижегородской области от 28.11.2002 №615-р. Расчет за сверхнормативный объем водоотведения определяется дополнительно по утвержденному в установленном порядке тарифу за услуги по приему сточных вод, увеличенному в двукратном размере (пункт 6.3 договора).

01.02.2013 истцом и ответчиком подписан акт об изменении условий договора по обоюдному согласию сторон, согласно которому сброс ливневых стоков с территории абонента в централизованную систему водоотведения составляет 100 м3/мес – колбасный цех, ул.Ковалихинская, 18 и 145 м3/ мес -полуфабрикатный цех, Московское шоссе,12.

Сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения абонентом согласно акту от 01.02.2013 составляет - 100% от водопотребления из городского водопровода, 83 м3/мес - от горячего водоснабжения, 93 м3/месс - сброс пароконденсата.

Указанный акт является приложением №3 к договору №22.

Как следует из материалов дела истцом ко взысканию предъявлена задолженность в размере 83 856 руб. 36 коп. за период с марта 2013 года по май 2014 года за сверхнормативное водоотведение нормативно-чистых и ливневых стоков (шифр 510).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 6.3 договора и пункту 4.1 Порядка расчета за сверхнормативный сброс сточных вод в систему коммунальной канализации в Нижегородской области, утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 02.11.2002 №615-р, сверхнормативный объем водоотведения (нормативно-чистые и ливневые стоки, а также стоки, образовавшиеся от сверхнормативного водопотребления) оплачивается дополнительно по утвержденному в установленном порядке тарифу за услуги по приему сточных вод, увеличенному в двукратном размере.

С учетом Порядка расчета за сверхнормативный сброс сточных вод в систему коммунальной канализации в Нижегородской области ОАО «Нижегородский водоканал» произвело расчет и выставило ответчику счета-фактуры за период с марта 2013 года по май 2014 года на общую сумму 84 367 руб. 98 коп. Задолженность на день принятия решения по делу составляет 83 856 руб.36 коп.

Ответчик принял на себя обязательство по оплате оказываемых услуг по приему и очистке ливневых сточных вод, поэтому фактически оказанные истцом услуги должны быть оплачены.

В силу указанных положений Порядка расчета №615-р ливневые стоки приравниваются к сверхнормативному объему потребления, а потому ответчик обязан оплачивать стоимость услуг по водоотведению ливневых стоков по тарифу, увеличенному в двукратном размере.

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 08.02.2012 по делу №А43-48452/2011 и постановлениях Первого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2013 по делам №А43-27934/2012 и №А43-27710/2012.

В связи с вышеизложенным отклоняются доводы заявителя апелляционной жалобы со ссылкой на паспорт водного  хозяйства о том, что ливневые стоки не относятся к сверхнормативному водоотведению.

Требованиями действующего законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения не предусмотрено установление нормативов на ливневые стоки. Согласно пункту 138 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N644 нормативы водоотведения устанавливаются на весь объем сточных вод, отводимых абонентами в централизованные системы водоотведения после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, горячего, технического водоснабжения и пара от теплоснабжающей организации).

Таким образом, априори ливневые стоки относятся к сверхнормативному водоотведению, а потому подлежат оплате увеличенному вдвое тарифу.

В соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода «Об утверждении условий приема загрязняющих веществ со сточными водами предприятий в систему канализации в г.Н.Новгорода» от 25.01.2007 № 229 ресурсоснабжающая организация периодически осуществляет контроль за соблюдением нормативов сброса сточных вод, отводимых абонентом и его субабонентами в канализацию путем отбора проб, который может производиться в любое время суток в присутствии представителя абонента и субабонента.

Согласно пункту 4.2 Порядка расчета за сверхнормативный сброс сточных вод в систему коммунальной канализации в Нижегородской области, утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 02.11.2002 № 615-р, сверхнормативный сброс по качественному (химическому) составу сточных вод объем сброса оплачивается по утвержденному в установленном порядке тарифу за услуги по приему сточных вод, увеличенному на 20 процентов.

С учетом названных пунктов Правил истец произвел отбор проб сточных вод, отводимых абонентом в систему канализации, о чем составлен акт от 05.11.2013, подписанный со стороны ответчика без возражений.

По результатам данных анализов, учитывая наличие превышения предельно допустимой концентрации норм в сточных водах ответчика (протокол количественного химического анализа сточных вод абонентов от 12.11.2013 № 902) истец предъявил к оплате за сверхнормативное водоотведение по качественному составу сточных вод счета-фактуры за период с марта 2013 года по май 2014 года на сумму 14 180 руб. 72 коп.

Оценив представленные в дело доказательства, суд первой инстанции  счел подлежащим взысканию по шифру 540 с ответчика 1111 руб. 38 коп. – за ноябрь 2013 года.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил суду доказательств наличия превышения предельно допустимой концентрации норм в сточных водах ответчика за период с марта 2013 года по октябрь 2013 года и с декабря 2013 года по май 2014 года.

Поскольку со стороны ответчика имела место несвоевременная оплата потребленной тепловой энергии, истец обоснованно предъявил требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В силу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения