Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2015 по делу n А79-7491/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

  ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир                                            

«01» июля 2015 года                                                      Дело № А79-7491/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24.06.2015.

Постановление в полном объеме изготовлено 01.07.2015.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Гущиной А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сафроновой Д.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Союз Т.Т.», Чувашская Республика, г. Ядрин

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 02.03.2015 по делу № А79-7491/2014, принятое судьей Кузьминой О.С.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Союз Т.Т.» о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ядринском районе Чувашской Республики – Чувашии от 09.07.2014 № 015019 14 РВ 0000077.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела,  Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ядринском районе Чувашской Республики (далее по тексту – Управление) проведена выездная проверка общества с ограниченной ответственностью «Союз Т.Т.» (далее по тексту – Общество) по вопросам правильности исчисления полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2011 по 31.12.2013.  

По результатам проверки составлен акт от 03.06.2014 01501914 АВ 0000183 и принято  решение от 09.07.2014 № 01501914 РВ 0000077 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в виде штрафа в размере 1 685 рублей 51 копейки. Данным решением Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в общей сумме 8 427 рублей 53 копеек, соответствующие пени в общей сумме 464 рубля 85 копеек.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании его недействительным.

Решением от 02.03.2015 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной жалобе Общество не согласно с выводом суда об отсутствии у него локального нормативного акта, регулирующего произведенные Обществом выплаты работникам, имеющим разъездной характер труда, ссылаясь при этом на  приказы от 01.01.2011, от 03.01.2012, от 08.02.2012, от 03.01.2013, где указаны установленные компенсационные выплаты (суточные) и размеры выплат работникам, при условии работ разъездного характера, который также предусмотрен в трудовых договорах работников (водителей, товароведов).

По мнению заявителя апелляционной жалобы, трудовые отношения между Обществом и работниками, имеющими условия о разъездном характере труда по выплате компенсаций согласно статье 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации по выплате суточных, не противоречат и соответствуют нормам Трудового кодекса Российской Федерации, трудовым договорам Общества, приказам о выплате суточных.

Управление в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт  подлежит  отмене по следующим основаниям.

Из оспариваемого решения Управления усматривается, что основанием для доначисления Обществу страховых взносов и соответствующих сумм пени послужил вывод Управления о неправомерном невключении в базу для начисления страховых взносов произведённых Обществом своим работникам за период 2011-2013 годов выплат суточных (разъездных) при однодневных командировках в размере 30 648 рублей.

Отказывая Обществу в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что у Общества отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий перечень расходов работников, подлежащих компенсации работодателем в размере 80, 100, 200 рублей в день.

Однако судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков - организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона № 212-ФЗ.

Согласно подпункту "и" пункту 2 части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

В статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, основанием для начисления страховых взносов являются выплаты, предусмотренные системой оплаты труда и произведенные в пользу работников в связи с выполнением ими трудовых обязанностей за определенный трудовой результат.

Вместе с тем сам по себе факт наличия между работодателем и его работниками трудовых отношений не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Как следует из материалов дела, Обществом заключены трудовые договоры, действующие на периоды 2011-2013 годов с водителями Лазаревым С.И., Ивановым С.Ю., Клементьевым Г.Н. и товароведами Ершовой Н.А., Токаревым А.С. (том 2 л.д. 7-12, 56-61). Разъездной характер работ предусмотрен в пункте 4.16 трудовых договоров.

На периоды 2011-2013 годов обществом изданы приказы о перечне должностей сотрудников, работа которых носит разъездной характер от 01.01.2011, от 03.01.2012, от 08.02.2012, от 03.01.2013. (том 1 л.д.52-55).

Приказами утвержден список таких сотрудников, а именно товароведы на период 2011 года, водители – Лазарев С.И., Иванов С.Ю., Клементьев Г.Н. на период 2011-2013 годов.

Данными приказами работникам предусмотрено возмещение расходов, связанным с разъездным характером работ: за выезд - 80 рублей в случае поездки за пределы Ядринского района Чувашской Республики (в 2011 году), 100 рублей в случае поездки за пределы Ядринского района Чувашской Республики (в 2012-2013 годах), 200 рублей в случае поездки за пределы Чувашской Республики (в 2012-2013 годах).

В приказах отражено, что возмещение расходов, связанных с разъездным характером работ общество производит по ведомости в день выплаты заработной платы или в день выезда до отправления водителей в путь.

В пункте 2 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что при оплате плательщиками страховых взносов расходов на командировки работников, как в пределах территории Российской Федерации, так и за пределами территории Российской Федерации, такие выплаты не подлежат обложению страховыми взносами суточные.

Согласно статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В статье 168 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.09.2012 № 4357/12 разъяснено, что денежные средства, выплачиваемые при направлении работника в однодневную командировку, не соответствуют определению суточных, содержащемуся в трудовом законодательстве (статья 168 Трудового кодекса Российской Федерации). В то же время согласно статье 168 Трудового кодекса Российской Федерации командированному работнику компенсируются иные расходы, понесенные с согласия или ведома работодателя. Такой компенсацией можно считать денежные средства, выплаченные взамен суточных. Порядок и размеры возмещения определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (статья 168 Трудового кодекса Российской Федерации). Денежные средства (названные суточными), выплаченные работникам при направлении их в служебные командировки сроком на один день, не признаются доходом (экономической выгодой), подлежащим обложению налогом на доходы физических лиц. При этом указанный налог не начисляется в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации лимита (пункт 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, денежные средства, выплаченные Обществом своим работникам при направлении их в служебные поездки сроком на один день, представляют собой возмещение в установленном размере расходов работника, связанных с необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы, и представляют собой компенсацию, предусмотренную подпунктом "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ, следовательно, не подлежат обложению страховыми взносами.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как следует из материалов дела, приказами генерального директора Общества «О перечне должностей сотрудников, работа которых носит разъездной характер» от 01.01.2011, от 03.01.2012, от 08.02.2012, от 03.01.2013. (том 1 л.д.52-55) утверждены списки таких сотрудников,  размер расходов, связанных с разъездным характером работ и  порядок выплаты суточных за каждый день нахождения работников в командировках.

При изложенных обстоятельствах у суда первой  инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленного требования Общества, в связи с чем решение подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269, частью 2 статьи 270  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Чувашской Республики -Чувашии от 02.03.2015 по делу № А79-7491/2 отменить.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ядринском районе Чувашской Республики – Чувашии от 09.07.2014 № 015019 14 РВ 0000077 признать недействительным.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ядринском районе Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью «Союз Т.Т.» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 500 рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Союз Т.Т.» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 500 рублей, уплаченную по платёжному поручению №395 от 01.04.2015.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий

Т.В. Москвичева

Судьи

М.Б. Белышкова

А.М. Гущина