Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2015 по делу n А43-31543/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир                                                                    

«05» мая 2015 года                                                         Дело № А43-31543/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27.04.2015.

Постановление в полном объеме изготовлено  05.05.2015.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Гущиной А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сафроновой Д.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 02.03.2015, принятое по делу № А43-31543/2014,

принятое судьей Волчанской И.С.

в порядке упрощенного производства по заявлению Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» суммы 21 090 рублей 25 копеек.

В судебном заседании приняли участие представители:

открытого акционерного общества «Российские железные дороги» – Шечкова Е.Ю. по доверенности от 06.11.2013 № 252 сроком действия по 23.09.2015;

Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации  – Плакса Н.В. по доверенности от 25.12.2014 № 361 сроком действия до 31.12.2015.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – Общество, ОАО «РЖД») состоит на учете в качестве страхователя по месту нахождения своего филиала в филиале №26 Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

Общество обратилось в Фонд с реестром сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности Филягину Е.П. в сумме 6055 руб. 30 коп., Чувахину Б.А. в сумме 7959 руб. 87 коп., Деткину А.С. в сумме 2082 руб., Малову Е.П. в сумме 4993 руб. 08 коп.

В установленные действующим законодательством сроки пособия по временной нетрудоспособности были назначены Фондом и перечислены на счета указанных застрахованных лиц.

Впоследствии Фондом установлено, что в листках нетрудоспособности по указанным в реестре застрахованным лицам отражен дополнительный код «34»-умер, тогда как реестр сведений направляется только при обращении за пособием самого застрахованного лица, имеющего право на пособие.

Извещением от 27.01.2014 №87  Фонд предложил ОАО «РЖД» вернуть сумму излишне уплаченного пособия по временной нетрудоспособности в размере 21 090 руб. 25 коп. до 01.03.2014. Данное требование было оставлено Обществом без исполнения, что явилось основанием для обращения Фонда в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о взыскании с Общества суммы излишне перечисленного пособия.

Учитывая, что сторонами не представлено возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 226 - 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в порядке упрощенного производства.

Решением от 02.03.2015 суд удовлетворил заявленное требование.

Общество обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Общество утверждает, что в реестрах, представленных в Фонд, имеется ссылка на заявление на выплату пособия и одновременно указан дополнительный код (34 - умер). В данном случае, по мнению Общества, Фонд должен был запросить дополнительные документы и сведения перед перечислением пособия.

ОАО «РЖД» отмечает, что пособие было выплачено единоразово и излишних выплат произведено не было.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Фонд в отзыве на апелляционную жалобу просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель Фонда в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 №294 Нижегородская область участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Указанным постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом социального страхования Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Согласно пункту 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида  пособия,  либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения).

В соответствии с пунктом 9 Положения начисленные суммы пособий, не полученные в связи со смертью застрахованного лица, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Лицу, обратившемуся за пособием умершего родственника, кроме листка нетрудоспособности, следует представить иные документы, подтверждающие его право на данное пособие (например, документы о совместном проживании, свидетельство о браке).

Таким образом, реестр сведений направляется только при обращении за пособием самого застрахованного лица, имеющего право на пособие, на основании его личного заявления.

В отношении наследников застрахованных лиц предусмотрен иной порядок подачи документов, подтверждающих наличие у них права на получение пособия.

Следовательно, включая сведения об умершем работнике в реестр сведений, страхователь сообщает недостоверные сведения о получателе пособия.

Пунктом 16 Положения установлено, что за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне  понесенные страховщиком  в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с действующим законодательством.

Как установлено судом первой инстанции по материалам дела, Общество представило в Фонд реестр сведений на выплату пособий, содержащий недостоверные сведения в отношении получателей пособий, а именно Филягина Е.П., Чувахина Б.А., Деткина А.С. и Малова Е.П., в листках нетрудоспособности которых указан дополнительный код «34»-умер.

Указанные обстоятельства привели к излишней выплате Фондом денежных средств в сумме 21 090 руб. 25 коп. Ссылка Общества на то обстоятельство, что выплаты пособий произведены одноразово, судом апелляционной инстанции во внимание не принимается, так как лица, получившие пособия за умерших застрахованных работников Общества,  право на получение  пособий по временной нетрудоспособности в качестве наследников в установленном законом порядке не подтвердили.

Утверждение ОАО «РЖД» о том, что Фонд должен был запросить дополнительные документы и сведения, судом отклоняется, поскольку  непосредственно Общество несет ответственность за достоверность сведений, влияющих на право получения  пособий по временной нетрудоспособности. В данном случае действия Общества привели к выплате Фондом излишних денежных средств.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленное Фондом требование и взыскал с Общества в пользу Фонда сумму излишне уплаченных пособий по временной нетрудоспособности, в связи с чем  апелляционная жалоба по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд Нижегородской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся  в силу  части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ОАО «РЖД».

Руководствуясь статьями 269, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 02.03.2015 по делу № А43-31543/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                            А.М. Гущина