Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2015 по делу n А43-27298/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир                                                                    

«06» апреля 2015 года                                                   Дело № А43-27298/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 30.03.2015.

Постановление в полном объеме изготовлено  06.04.2015.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Гущиной А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горевой О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 29.12.2014 по делу № А43-27298/2014,

принятое судьей Моисеевой И.И.

в порядке упрощенного производства по заявлению Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» суммы 28 925 рублей.

В судебном заседании принял участие представитель Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации  - Плакса Н.В. по доверенности от 25.12.2014 №361 сроком действия до 31.12.2015.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещенное надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направило.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – Общество, ОАО «РЖД») состоит на учете в качестве страхователя по месту нахождения своего филиала в филиале №26 Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

Общество 11.04.2012 обратилось в Фонд с реестром сведений на оплату пособия по обязательному социальному страхованию в пользу застрахованных лиц - Дюкина В.В., Никифирова А.М., Касимова Р.Р., Семакина Ф.А.

В установленные действующим законодательством сроки пособия по обязательному социальному страхованию были назначены Фондом и 20.04.2012 перечислены указанным застрахованным лицам.

Общество 01.06.2012 повторно направило реестр сведений на оплату пособия по временной нетрудоспособности в отношении тех же застрахованных лиц и за тот же период.

На основании представленного 01.06.2012 реестра Фондом 05.06.2012 перечислено Дюкину В.В., Никифирову А.М., Касимову Р.Р., Семакину Ф.А. пособие по обязательному социальному страхованию.

Впоследствии Фондом установлено, что ввиду представления Обществом недостоверных сведений пособия по временной нетрудоспособности  в отношении  Дюкина В.В., Никифирова А.М., Касимова Р.Р., Семакина Ф.А. за один и тот же период дважды назначены и выплачены.

В связи с удержанием с Касимова Р.Р. излишне уплаченного пособия в сумме 438 руб. 41 коп. общая сумма излишне выплаченных пособий составила 28 925 руб.

Письмом от 31.07.2013 №1493 Фонд предложил ОАО «РЖД» вернуть сумму излишне уплаченного пособия по социальному страхованию  в размере 28 925 руб. до 09.08.2013. Данное требование было оставлено Обществом без исполнения, что явилось основанием для обращения Фонда в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о взыскании с Общества суммы излишне перечисленного пособия.

Учитывая, что сторонами не представлено возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 226 - 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в порядке упрощенного производства.

Решением от 29.12.2014 суд удовлетворил заявленное требование.

Общество обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой сослалось на неправильное применение судом норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, в связи с чем просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Общество полагает, что непосредственно на Фонд законодательством возложена обязанность по выявлению нарушений порядка оформления реестров страхователем.

ОАО «РЖД» утверждает, что излишнее перечисление денежных средств произошло в результате ненадлежащего исполнения Фондом возложенных на него функций.

Общество явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Фонд в отзыве на апелляционную жалобу просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель Фонда в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ОАО «РЖД» и в соответствии со статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 №294 Нижегородская область участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Указанным постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом социального страхования Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Согласно пункту 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида  пособия,  либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения).

Пунктом 16 Положения установлено, что за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне  понесенные страховщиком  в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с действующим законодательством.

Как установлено судом первой инстанции по материалам дела, Общество представило в Фонд недостоверные сведения, повторно направив реестр сведений в отношении тех же застрахованных лиц (Дюкина В.В., Никифирова А.М., Касимова Р.Р., Семакина Ф.А.), за тот же период и на ту же сумму.

Указанные обстоятельства привели к излишней выплате Фондом денежных средств в сумме 28 925 руб.

Таким образом, действия ОАО «РЖД» привели к выплате Фондом излишних денежных средств, поскольку именно Общество несет ответственность за достоверность сведений, влияющих на право получения его работниками соответствующего вида пособия или его размера.

Утверждение ОАО «РЖД» о том, что излишняя выплата пособия произошла ввиду ненадлежащего исполнения Фондом возложенных на него контрольных функций, судом отклоняется, поскольку непосредственно Общество несет ответственность за достоверность сведений, влияющих на право получения  пособий по временной нетрудоспособности. В данном случае действия Общества привели к выплате Фондом излишних денежных средств.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленное Фондом требование и взыскал с Общества в пользу Фонда сумму излишне уплаченного пособия по обязательному социальному страхованию 28 925 руб., в связи с чем  апелляционная жалоба по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд Нижегородской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся  в силу  части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ОАО «РЖД».

Руководствуясь статьями 269, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 29.12.2014 по делу № А43-27298/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                            А.М. Гущина