Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2015 по делу n А79-10982/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир

24 марта 2015 года                                                         Дело № А79-10982/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18.03.2015.

Постановление в полном объеме изготовлено 24.03.2015.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

судей Протасова Ю.В., Урлекова В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукашовой Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Взор-Медиа» (ОГРН 1082130017749, ИНН 2130050800,  г. Чебоксары, пр. Ленина, д.19 корп. 1, неж. пом. 4)

на определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 27.01.2015

по делу № А79-10982/2014,

принятое судьей Павловой О.Л.

по заявлению  администрации г. Чебоксары

об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 30.12.2014,

без участия лиц,

и установил:

общество с ограниченной ответственностью «Взор-Медиа» (далее –Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о признании незаконными действий администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее – администрация) по аннулированию разрешений на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы, требований, выраженных в письме от 23.12.2014 № 29/03-6855, недействительным постановления администрации от 16.12.2014 № 4251.

Одновременно Общество заявило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия постановления администрации от 16.12.2014 № 4251 об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы на территории города Чебоксары от 15.01.2014 №№ 03(1)-03(6), 04(1)-04(6), 05(1)-05(6), 10(1)-10(6), 11(1)-11(5), запрета администрации на осуществление фактического демонтажа средств наружной рекламы, установленных и эксплуатируемых согласно разрешениям на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы на территории города Чебоксары от 15.01.2014 №№ 03(1)-03(6), 04(1)-04(6), 05(1)-05(6), 10(1)-10(6), 11(1)-11(5), и удалении с них рекламной информации до вступления судебного акта в законную силу.

Определением от 30.12.2014 Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии удовлетворил заявленное ходатайство о принятии обеспечительных мер.

19.01.2015 администрация обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением об отмене обеспечительных мер.

Определением от 27.01.2015 Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии отменил обеспечительную меру, принятую определением от 30.12.2014.

Общество не согласилось с определением арбитражного суда первой инстанции от 27.01.2015 и обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и отказать администрации в удовлетворении ходатайства об отмене обеспечительных мер.

Лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, заявили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы без их участия.

Администрация в отзыве на апелляционную жалобу просила в ее удовлетворении отказать, определение  суда – оставить без изменения.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 27.01.2015 проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном в статьях 266, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемого определения.

Принятие арбитражным судом обеспечительных мер производится по правилам, установленным главой 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).

В соответствии с частью 1 статьи 90 Кодекса арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения значительного ущерба заявителю (часть 2 статьи 90 Кодекса).

В пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» (далее - постановление Пленума № 55) разъяснено, что при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Кодекса арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Кодекса.

В силу части 1 статьи 97 Кодекса обеспечение иска может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело, по ходатайству лица, участвующего в деле. При этом перечень случаев, при которых обеспечительные меры могут быть отменены, законом не предусмотрен.

В свою очередь в пункте 22 постановления Пленума № 55 разъяснено, что ответчик, иные лица, участвующие в деле, а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер, после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 Кодекса, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 Кодекса, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 настоящего постановления. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.

Повторно оценив доводы Общества о необходимости сохранения обеспечительных мер и доводы администрации об их отмене, суд первой инстанции признал обоснованными доводы последней и удовлетворил заявленное ходатайство.

Как усматривается из материалов дела и установил суд первой инстанции, определениями Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 17.06.2014 по делам № А79-4717/2014, № А79-4718/2014,                 № А79-4719/2014, № А79-4720/2014, № А79-4721/2014 удовлетворены ходатайства Общества об обеспечении исков и администрации запрещено производить демонтаж средств наружной рекламы, размещенных на основании договоров на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы на территории города Чебоксары (по определенным в них адресам) от 15.01.2014 № 4, от 15.01.2014 № 11, от 15.01.2014 № 10, от 15.01.2014            № 5, от 15.01.2014 № 3 соответственно, а также удалять с них рекламную информацию.

Определениями Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 18.07.2014 по делам № А79-5751/2014, № А79-5752/2014,                                        № А79-5753/2014, № А79-5754/2014, № А79-5755/2014 удовлетворены ходатайства Общества об обеспечении исков и администрации запрещено производить демонтаж средств наружной рекламы, установленных и эксплуатируемых согласно договорам (по определенным в них адресам) от 15.01.2014 № 11, от 15.01.2014  № 10, от 15.01.2014 № 5, от 15.01.2014 № 4, от 15.01.2014 № 3 соответственно, а также удалять с них рекламную информацию, аннулировать выданные Обществу разрешения на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы в соответствии с указанными договорами до вступления судебных актов в законную силу.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 18.08.2014 дела № А79-4717/2014, № А79-4718/2014, № А79-4719/2014,               № А79-4720/2014, № А79-4721/2014, № А79-5751/2014, № А79-5752/2014, № А79-5753/2014, № А79-5754/2014, № А79-5755/2014 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения с присвоением делу номера А79-4717/2014.

Решением от 08.12.2014 по делу № А79-4717/2014 Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии отказал Обществу в удовлетворении требований о признании недействительными отказов от договоров на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы на территории города Чебоксары от 15.01.2014 № 3, № 4, № 5, № 10, № 11, оформленных соответствующими уведомлениями. При этом ранее принятые обеспечительные меры судом отменены.

В настоящее время решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 08.12.2014 по делу № А79-4717/2014 обжаловано в апелляционную инстанцию. Следовательно, данное решение в законную силу не вступило и принятые вышеуказанными определениями суда обеспечительные меры действуют до сих пор.

Таким образом, в рамках настоящего дела приняты аналогичные обеспечительные меры в виде запрета администрации производить демонтаж средств наружной рекламы, а также удалять с них рекламную информацию до вступления судебных актов в законную силу.

При принятии обжалуемого по настоящему делу определения суд первой инстанции установил, что в части обеспечительных мер в виде приостановления действия постановления администрации от 16.12.2014                № 4251 об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы на территории города Чебоксары от 15.01.2014  №№ 03(1)-03(6), 04(1)-04(6), 05(1)-05(6), 10(1)-10(б), 11(1)-11(5) доказательства причинения заявителю по делу значительного ущерба в связи с непринятием испрашиваемой им обеспечительной меры либо невозможности исполнения решения суда в случае удовлетворения его требования в материалах дела отсутствуют.

Обществом также не представлены доказательства совершения администрацией демонтажа средств наружной рекламы и удаления рекламной информации с них.

При рассмотрении заявления об обеспечении иска бремя доказывания фактов, свидетельствующих о необходимости применения обеспечительных мер, возлагается на заявителя.

В рассматриваемом случае таковые Обществом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказаны.

Согласно части 1 статьи 71 Кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая фактические обстоятельства, принимая во внимание положения процессуального законодательства, а также основываясь на своем внутреннем убеждении, суд апелляционной инстанции приходит к итоговому выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта и сохранения принятой ранее обеспечительной меры.

Кроме того, суд учитывает, что 19.02.2015 по настоящему делу арбитражным судом уже принято решение, которым Обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя судом апелляционной инстанции рассмотрены и признаны несостоятельными, в связи с чем в силу вышеизложенного во внимание не принимаются.

Основания для отмены обжалуемого определения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

С учетом изложенного апелляционная жалоба Общества по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный  суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии  от 27.01.2015 по делу № А79-10982/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Взор-Медиа» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Смирнова

Судьи

Ю.В. Протасов

В.Н. Урлеков