Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2015 по делу n А79-7325/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017 http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Владимир «18» марта 2015 года Дело № А79-7325/2014 Резолютивная часть постановления объявлена 13.03.2015. Постановление изготовлено в полном объеме 18.03.2015. Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Урлекова В.Н., судей Смирновой И.А., Захаровой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сырф К.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сахарок» (ИНН 2129038290, ОГРН 1022101272379, г. Чебоксары) на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 23.01.2015 по делу № А79-7325/2014, принятое судьей Каргиной Н.А. по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сахарок» о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Чувашской Республике от 29.08.2014 №00153 о привлечении к административной ответственности. В судебном заседании участвуют представители: от общества с ограниченной ответственностью «Сахарок» (далее – Общество) – Тихомиров А.Н. по доверенности от 05.12.2013; от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Чувашской Республике (далее – Инспекции) – Какошин О.В. по доверенности от 12.01.2015. Первый арбитражный апелляционный суд установил: общество с ограниченной ответственностью «Сахарок» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Чувашской Республике (далее – Инспекция или налоговый орган) от 29.08.2014 № 00153 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 40 000 рублей. В обоснование своего заявления общество указало на нарушение административным органом порядка привлечения ООО «Сахарок» к административной ответственности. Инспекция с заявленными требованиями не согласилась, ссылаясь на наличие в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соблюдение порядка его привлечения к административной ответственности. Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 23.01.2015 в удовлетворении заявленных требований обществу отказано. Общество обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой сослалось на несоответствие выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела и неправильное применения судом первой инстанции норм материального права, в связи с чем просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. Законность принятого Арбитражным судом Владимирской области решения проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном в статьях 259, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, 02.07.2014 сотрудниками Инспекции на основании поручения заместителя начальника инспекции проведена проверка магазина «Сахарок» обособленного подразделения ООО «Сахарок», расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Ядрин, ул. 50 лет Октября, д. 88А, по вопросу соблюдения порядка работы с денежной наличностью и полноты учета выручки. В ходе проверки установлено нарушение пункта 4.6 Указания Банка России от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», выразившееся в неоприходовании в кассу денежной наличности в сумме 106949,38 рублей., неведении кассовой книги и неоформлении расходных кассовых ордеров. 13.08.2014 в отношении ООО «Сахарок» составлен протокол об административном правонарушении № 000155. По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении и иных материалов административного производства начальником налогового органа вынесено постановление от 29.08.2014 № 00153 о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания в виде наложения штрафа в размере 40 000 рублей. Посчитав данное постановление незаконным, общество обжаловало его в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности административным органом вменяемого обществу состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии правовых оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным. Рассмотрев апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующему. В соответствии с частями 6, 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме. Согласно части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Центральным банком Российской Федерации утверждено Указание от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее – Указание) Согласно пункту 4.6 Указания поступающие в кассу наличные деньги, за исключением наличных денег, принятых при осуществлении деятельности платежного агента, банковского платежного агента (субагента), и выдаваемые из кассы наличные деньги юридическое лицо учитывает в кассовой книге 0310004. Записи в кассовой книге 0310004 осуществляются кассиром по каждому приходному кассовому ордеру 0310001, расходному кассовому ордеру 0310002, оформленному соответственно на полученные, выданные наличные деньги (полное оприходование в кассу наличных денег). В конце рабочего дня кассир сверяет данные, содержащиеся в кассовой книге 0310004, с данными кассовых документов, выводит в кассовой книге 0310004 сумму остатка наличных денег и проставляет подпись. Записи в кассовой книге 0310004 сверяются с данными кассовых документов главным бухгалтером или бухгалтером (при их отсутствии - руководителем) и подписываются лицом, проводившим указанную сверку. Если в течение рабочего дня кассовые операции не проводились, записи в кассовую книгу 0310004 не осуществляются. Обособленные подразделения передают юридическому лицу копию листа кассовой книги 0310004 в порядке, установленном юридическим лицом с учетом срока составления юридическим лицом бухгалтерской (финансовой) отчетности. Таким образом, требования к порядку работы с денежной наличностью и к ведению кассовых операций предусматривают оприходование в кассу полученных обществом денежных средств в день их поступления. Под оприходованием в кассу денежной наличности понимается ряд последовательных действий, которые необходимо совершить в день ее поступления (в том числе оформить приходные кассовые ордера о поступивших наличных денежных средствах в кассу организации) и внести в тот же день в кассовую книгу организации записи о поступивших денежных средствах, невыполнение которых свидетельствует о нарушении порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций. Следовательно, неоприходование (неполное оприходование) в кассу денежной наличности есть несоблюдение совокупности действий, совершаемых при ее поступлении, в том числе не оформление приходных кассовых ордеров и не внесение записей по приходу наличности в кассовую книгу. Факт совершения обществом вменяемого ему административного правонарушения, выразившегося в неоприходовании в период с 25.06.2014 по 01.07.2014 в кассу обособленного подразделения ООО «Сахарок» магазин «Сахарок» наличных денежных средств в общей сумме 106949,38 рублей и неведении с 05.05.2014 кассовой книги подтверждается актом проверки полноты учета выручки № 008597 от 02.07.2014, копиями листов журнала кассира-операциониста, объяснениями управляющего обособленного подразделения ООО «Сахарок» магазин «Сахарок» от 02.07.2014, актом о проверке наличных денежных средств кассы, протоколом об административном правонарушении от 13.08.2014 (л.д. 38-68, 75) то есть предусмотренными законом средствами доказывания, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в их совокупности. При таких обстоятельствах Арбитражный суд Чувашской Республики пришёл к верному выводу о наличии в бездействии общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Следовательно, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению соответствующих положений и норм. Основанием для освобождения заявителя от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности. В данном случае общество имело возможность не допустить совершения административного правонарушения, однако при отсутствии объективных, чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств не приняло все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, регулирующего порядок ведения кассовых операций. Порядок привлечения общества к административной ответственности административным органом соблюден. Доводы общества о грубом нарушении Инспекцией прав лица, привлекаемого к административной ответственности в связи с недопуском представителя Тихомирова А.Н. к участию в рассмотрении дела об административном правонарушении, правомерно отвергнуты судом первой инстанции. Из материалов административного дела в отношении ООО «Сахарок» Инспекцией в материалы арбитражного дела представлена копия доверенности от 05.12.2013, выданной Тихомирову А.Н. на представление интересов ООО «Сахарок». На указанной копии доверенности четко видна подпись директора ООО «Сахарок» Храмовой Н.В., и надпись «копия верна Тихомиров А.Н.», вместе с тем, оттиска печати ООО «Сахарок» не просматривается, что опровергает утверждение последнего о наличии у него оригинала доверенности и плохом качестве множительной техники. Доказательств представления защитником общества Тихомировым А.Н. надлежаще оформленного оригинала доверенности на представление интересов ООО «Сахарок» в налоговом органе суду не представлено. Показания Шувалова А.Е. не подтверждают наличие в руках у представителя общества именно оригинала доверенности от 05.12.2013, так как с содержанием этого документа свидетель не знакомился. Суд первой инстанции не признал совершенное обществом правонарушение малозначительным. Оснований для переоценки степени общественной опасности инкриминируемого обществу деяния апелляционный суд не усматривает. В связи с вышеизложенным апелляционная жалоба общества подлежит отклонению. Арбитражный суд Чувашской Республики правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено. Вопрос о взыскании расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе не рассматривался, так как в соответствии со статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд П О С Т А Н О В И Л:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 23.01.2015 по делу № А79-7325/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сахарок» - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья В.Н. Урлеков
Судьи И.А. Смирнова
Т.А. Захарова Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2015 по делу n А43-22560/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|