Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2015 по делу n А39-5982/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и оставить иск без рассмотрения полностью

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир

«18» марта 2015 года                                                       Дело № А39-5982/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11.03.2015.

Постановление в полном объеме изготовлено  18.03.2015.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Гущиной А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Семиной И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Мордовия и  Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия,

на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 15.12.2014 по делу                      № А39-5982/2014, принятое судьей С.В.Александровым.

по заявлению индивидуального предпринимателя Баймашева Касима Аминовича о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ромодановскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия от 14.10.2014 № 13019/14/70055.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Постановлением отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия от 27.06.2014                  № 014432 индивидуальный предприниматель Баймашев Касим Аминович привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 000 рублей. Баймашев К.А. 25.07.2014 обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о признании указанного постановления незаконным.

Определением суда от 25.09.2014 производство по заявлению предпринимателя прекращено, в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Баймашевым К.А. 22.10.2014 на данное определение подана апелляционная жалоба, которая определением от 28.10.2014 принята к производству Первым арбитражным апелляционным судом.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Ромодановскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Безруковым С.В. (далее по тексту – судебный пристав-исполнитель) на основании постановления отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия от 27.06.2014 № 014432 14.10.2014 вынес постановление                                  № 13019/14/70055 о возбуждении в отношении Баймашева К.А. исполнительного производства № 10908/14/13019-ИП о взыскании 800 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Баймашев К.А. обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Решением от 15.12.2014 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционной жалобе Управление Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия ссылается на неправильное применение норм материального и процессуального права.

Указывает, что в арбитражном суде заявление по делу об административном правонарушении не рассматривалось по существу, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении от 27.06.2014 № 014431 было направлено судебному приставу-исполнителю с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия в апелляционной жалобе ссылается на нарушение норм материального и процессуального права.

Указывает, что оспариваемое постановление принято судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и содержало отметку о вступлении его в законную силу.

Баймашев К.А.  в отзыве на апелляционные жалобы считает решение суда законным и обоснованным.

Судебный пристав-исполнитель отзыв на апелляционную жалобу в установленном законе порядке не представил.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основанием.

Как следует из материалов дела, одновременно с обращением в Арбитражный суд Республики Мордовия Баймашев К.А. обратился в Ромодановский районный суд Республики Мордовия с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 14.10.2014                 № 13019/14/70055.

Определением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 14.11.2014 производство по делу прекращено в связи с подведомственностью дела арбитражному суду, однако определением Верховного Суда Республики Мордовия от 26.02.2015 определение Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 14.11.2014 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

О факте обращения в суд общей юрисдикции предприниматель заявлял в суде первой инстанции, ссылаясь на прекращение судом общей юрисдикции производства по его заявлению. Однако на момент принятия судом первой инстанции решения, определение суда общей юрисдикции не вступило в законную силу, при этом суд первой инстанции какой-либо оценки факту обращения Баймашева К.А. в суд общей юрисдикции с аналогичным заявлением не дал.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Поскольку в производстве Ромодановского районного суда Республики Мордовия имеется дело об оспаривании того же постановления судебного пристава-исполнителя и по тем же основаниям, заявление Баймашева К.А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 14.10.2014  № 13019/14/70055 подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 148, статьями 268, 269, частью 3 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 15.12.2014 по делу № А39-5982/2014 отменить.

Заявление индивидуального предпринимателя Баймашева Касима Аминовича о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ромодановскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия от 14.10.2014 № 13019/14/70055 оставить без рассмотрения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий

Т.В. Москвичева

Судьи

М.Б. Белышкова

А.М. Гущина