Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2008 по делу n А39-1031/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

_______________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                            

20 июня 2008 года                                                         Дело № А39-1031/2007

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смирновой И.А.,

судей Захаровой Т.А., Кирилловой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богдановой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району                      г. Саранска

на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 28.02.2008

по делу № А39-1031/2007,

принятое судьей Евдокимовой Н.А.

по заявлению открытого акционерного общества «Козловский комбинат автофургонов»

о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саранска от 26.12.2006 о государственной регистрации создания общества с ограниченной ответственностью «Сабо» путем реорганизации в форме слияния и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц записи о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «Эльбор» за № 2061328034128,

при участии:

от инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району                 г. Саранска - Шукшина Р.П. по доверенности от 09.01.2008 № 5,              Балаева А.В. по доверенности от 19.06.2008;

от открытого акционерного общества «Козловский комбинат автофургонов» - не явились (уведомление № 16412);

от общества с ограниченной ответственностью «Сабо» - не явились (конверт с уведомлением № 16414, телеграмма от 09.06.2008),

и     установил:

открытое акционерное общество «Козловский комбинат автофургонов» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о признании незаконным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району                 г. Саранска  (далее – Инспекция, налоговый орган) от 26.12.2006 о государственной регистрации создания общества с ограниченной ответственностью «Сабо» (далее – ООО «Сабо») путем реорганизации в форме слияния и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц записи о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «Эльбор» (далее – ООО «Эльбор») за № 2061328034128.

Решением от 28.02.2008 Арбитражный суд Республики Мордовия  удовлетворил требования Общества. При этом суд пришел к выводу, что признание решения общего собрания учредителей ООО «Эльбор» о реорганизации недействительным является основанием для признания недействительной государственной регистрации изменений.

Инспекция не согласилась с решением арбитражного суда первой инстанции и обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права и принять новый судебный акт.

По мнению Инспекции, суд первой инстанции должен был привлечь к участию в деле  в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, еще девять реорганизованных хозяйствующих субъектов, чьи права и законные интересы могли быть затронуты принятым судебным актом.

Кроме этого, налоговый орган в апелляционной жалобе указал, что общество с ограниченной ответственностью «Сабо» снято с учета в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району                 г. Саранска и оригинал регистрационного дела передан в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу, в связи с чем решение суда по настоящему делу неисполнимо.

Представители Инспекции в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.

Общество и ООО «Сабо», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Республики Мордовия от 28.02.2008 проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном в статье 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав представителей Инспекции, арбитражный суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого решения.

Из материалов дела усматривается, что 14.11.2006 общим собранием участников общества с ограниченной ответственностью «Эльбор» принято решение о реорганизации в форме слияния с образованием ООО «Сабо», участниками подписан договор слияния.

Директором общества с ограниченной ответственностью «Сабо» избран Быков Р.Ю., который 19.12.2006 обратился в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации данного юридического лица.

26.12.2006 Инспекция приняла решения №№ 1400 и 1409 о государственной регистрации создания ООО «Сабо» и прекращении деятельности ООО «Эльбор», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за № 2061328034128.

Являясь кредитором ООО «Эльбор» и посчитав, что решение Инспекции от 26.12.2006 о создании ООО «Сабо» и внесение указанной записи в Единый государственный реестр юридических лиц не соответствуют закону и нарушили его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 08.08.2001                         № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в котором подтверждается, что учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления; учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); решение о реорганизации юридического лица; договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами; передаточный акт или разделительный баланс; документ об уплате государственной пошлины.

Материалы дела свидетельствуют о том, что решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 17.12.2007 по делу № А79-1176/2007-180/14, вступившим в законную силу, решение общего собрания участников ООО «Эльбор»  о реорганизации в форме слияния в ООО «Сабо» (протокол № 7) признано недействительным.

Следовательно, исходя из требований статьи 17 Федерального закона  № 129-ФЗ, заявителем - ООО «Сабо» в учредительных документах, представленных 19.12.2006 в регистрирующий орган на государственную регистрацию, были указаны недостоверные сведения.

В этой связи суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что признание незаконным решения общего собрания учредителей ООО «Эльбор», послужившего основанием для государственной регистрации, влечет признание такой государственной регистрации недействительной.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Поскольку в рассматриваемом случае затронуты права и законные интересы Общества как кредитора ООО «Эльбор» с суммой 18 452 165 руб., суд обоснованно признал оспариваемое решение налогового органа недействительным и обязал Инспекцию исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись за № 2061328034128.

Довод Инспекции о том, что суд первой инстанции должен был привлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, иные реорганизованные хозяйствующие субъекты, судом апелляционной инстанции признается несостоятельным, поскольку протокол № 7, подтверждающий их намерение создать ООО «Сабо», в судебном порядке признан недействительным, иного документа, свидетельствующего о нарушении их прав, материалы дела не содержат, а при рассмотрении данного конкретного спора права и законные интересы указанных субъектов не нарушены.

На основании изложенного апелляционная жалоба Инспекции по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд Республики Мордовия в полном объеме исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы основаны на правильном применении норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 28.02.2008 по делу № А39-1031/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району               г. Саранска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Смирнова

Судьи

Т.А. Захарова

М.Н. Кириллова