Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2015 по делу n А43-10316/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон: 44-76-65, факс: 44-73-10

______________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                                        Дело №А43-10316/2014

26 января 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20.01.2015.

Полный текст постановления изготовлен 26.01.2015.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Логиновой О.А.,

судей Богуновой Е.А., Вечканова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Долгих Ю.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования «город Нижний Новгород» в лице администрации г.Нижнего Новгорода на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.10.2014 по делу №А43-10316/2014, принятое  судьей Цыгановой Т.И. по иску открытого акционерного общества «Теплоэнерго», город Нижний Новгород (ИНН 5257087027, ОГРН 1065257065500), к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Детский театр «Вера», г.Нижний Новгород (ИНН 5257015181, ОГРН 1025202399529), Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, обществу с ограниченной ответственностью «Универсалтехспецстрой», при участии третьего лица - муниципального образования «город Нижний Новгород» в лице администрации г.Нижнего Новгорода, о взыскании 209 755 руб. 38 коп.,

в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в  том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,

установил:

открытое акционерное общество «Теплоэнерго» (далее – истец, ОАО «Теплоэнерго») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Детский театр «Вера» (далее - МБУ культуры «Детский театр «Вера»), Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, обществу с ограниченной ответственностью «Универсалтехспецстрой» о взыскании 209 755 руб. 38 коп. задолженности по контракту теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения от 01.01.2014 №85103 за период с января по март 2014 года.

Решением от 14.10.2014 с МБУ культуры «Детский театр «Вера» в пользу ОАО «Теплоэнерго» взысканы 209 755 руб. 38 коп. задолженности. С МБУ культуры «Детский театр «Вера» в доход бюджета Российской Федерации взысканы 7195 руб. 11 коп. государственной пошлины. В иске к Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области и обществу с ограниченной ответственностью «Универсалтехспецстрой» отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, муниципальное образование «город Нижний Новгород» в лице администрации г.Нижнего  Новгорода обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права.

Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель указал, что здание театра «Вера» не является муниципальной собственностью и не могло закрепляться за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» на праве оперативного управления за МБУК «Детский театр «Вера».

Администрация полагает, что право оперативного управления на здание те­атра «Вера» прекратилось в связи со сменой собственника учреждения, а также в связи с тем, что здание театра «Вера» не было передано в муниципальную собственность из государственной собственности. Ввиду отсутствия у МБУК «Детский театр «Вера» прав на здание театра «Вера», оно не вправе было заключать договор теплоснабжения от 01.01.2014 №85103.

Кроме того, МБУК «Детский театр «Вера» здание театра не используется муниципальным учреждением и передано по акту приема-передачи ООО «Универсалтехспецстрой».

Заявитель пояснил, что здание детского театра «Вера» находится на реконструкции. Реконструкция в соответствии с документацией об открытом аукционе в электронной форме на право заключить государственный контракт на выполнение работ по объекту: «Реконструкция здания «Театр юного зрителя «Вера» в городе Нижнем Новгоро­де» должна проходить в несколько этапов и завершиться в 2016 году. Данный аукцион выиграло ООО «Универсалтехспецстрой», после чего был заключен государственный контракт от 27.05.2013 №290 на выполнение работ по реконст­рукции здания «Театр юного зрителя «Вера» в городе Нижнем Новгороде. Ком­мунальные расходы включены в стоимость работ по реконструкции. Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением суда по делу № А 43-1177/2014 от 06.06.2014.

Ходатайством от 20.01.2015 администрация просила о разрешении жалобы в свое отсутствие.

ОАО «Теплоэнерго» в отзыве возразило против доводов жалобы, указав, что спорное здание, находящееся в рассматриваемый период в государственной собственности, принадлежит на праве оперативного управления МБОУ «Детский театр «Вера». Указанное право зарегистрировано за последним в ЕГРП 11.10.2010, о чем в материалах дела имеется соответствующее свидетельство. Просило оставить судебный акт в силе, рассмотреть дело в свое отсутствие.

ООО «Универсалтехспецстрой» в отзыве также возразило против доводов жалобы, указав, что отношения между истцом и ответчиком возникли на основе контракта теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения от 01.01.2014 № 85103, по условиям которого истец отпускает тепловую энергию на объект, расположенный по адресу: г. Нижний Новгород, Мещерский бульвар, д. 10. С 2013 года здание детского театра «Вера» находится на реконструкции, которую проводило ООО «Универсалспецтехстрой». В 2013 году между ОАО «Теплоэнерго» и Государственным бюджетным учреждением культуры Нижегородской области «Нижегородский государственный детский театр «Вера» действовал договор теплоснабжения от 05.02.2013 № 85103. Соглашением № 1 к договору  от 05.02.2013 было установлено, что с 01.10.2013 плательщиком по вышеуказанному договору является ООО «Универсалспецтехстрой». Данный договор прекратил действие, следовательно прекратило свое действие соглашение, по которому оплату за потребленную тепловую энергию было обязано производить ООО «Универсалспецтехстрой ».

Общество пояснило, что с 01.01.2014 действует контракт теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения от 01.01.2014 № 85103. К данному контракту соглашение об оплате расходов за теплоснабжение и (или) горячее водоснабжение не заключалось. Кроме того, от ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик» в адрес ООО «Универсалспецтехстрой» было получено письмо от 10.01.2014 № 08/1-11 о приостановлении работ по реконструкции здания «Театр юного зрителя «Вера» в связи с отсутствием финансирования в 2014 году. Просило оставить судебный акт в силе, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в отзыве от 20.01.2014 указало, что спорное здание находится на балансе МБОУ «Детский театр «Вера» и в казну Нижегородской области у последнего не изымалось. Просило рассмотреть жалобу без участия представителя, решение оставить без изменения.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.01.2014 между ОАО «Теплоэнерго» и МБУ культуры «Детский театр «Вера» заключен контракт теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения №85103, согласно которому теплоснабжающая организация обязалась отпустить потребителю для объектов (включая общедомовые нужды в случае нахождения объекта в многоквартирном доме) согласно приложению №1 (далее - объект) на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон с потребителем или с основным потребителем (место исполнения обязательств теплоснабжающей организации, точка поставки) в период с 01.01.2014 по 31.12.2014 тепловую энергию (мощность) ориентировочно в количестве 933,84 Гкал и горячую воду ориентировочно в количестве 82,3200 м3 (приложение №2).

План отпуска (приложение №2) содержит ориентировочное количество (гарантированный объем) тепловой энергии и горячей воды.

Суммарная величина проектных (расчетных) тепловых нагрузок (мощности) на отопление, вентиляцию, подогрев холодной воды для нужд ГВС, ГВС, составляет 0,31964680 Гкал/ч, из них:

1.1.1. На отопление 0,1520 Гкал/ч;

1.1.2. На вентиляцию 0,1670 Гкал/ч;

1.1.3. На подогрев холодной воды для нужд ГВС (при приготовлении горячей воды с использованием имущества потребителя) 0,0000 Гкал/ч;

1.1.4. На горячее водоснабжение 0,00064680 Гкал/ч;

1.1.5. На потери тепловой энергии 0,0000 Гкал/ч;

1.2. Потребитель обязуется соблюдать:

- норму утечки сетевой воды 0,0044 куб.м./ч

- максимальный расход сетевой воды в отопительный период 3,9983 куб.м./ч

1.3. Расход горячей воды 0,0098 куб.м./ч.

В соответствии с пунктом 4.1 контракта оплата за тепловую энергию, потери тепловой энергии, мощность, горячую воду за расчетный период (месяц) по договору производится потребителем в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.01.2014 (дата начала поставки по настоящему договору) и в случае более позднего его подписания. Настоящий договор действует по 31.12.2014 (пункт 6.2 контракта).

Спорный контракт заключен без проведения конкурса, поскольку закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) подразумевает, что заказчик предлагает заключить контракт конкретному юридическому или физическому лицу. При этом формальную процедуру выбора поставщика в отличие от конкурентных способов определения поставщиков (конкурсов, аукциона, запроса котировок и запроса предложений) заказчик не проводит, что соответствует частям 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Во исполнение договора истец в период с января по март 2014 года отпустил ответчику тепловую энергию (мощность) на сумму 209 755 руб. 38 коп. и предъявил к оплате счета-фактуры от 31.01.2014 №1288, 28.02.2014 №7023, 31.03.2014 №13074.

Неоплата задолженности послужила истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Имеющиеся в материалах дела договор, приложения к нему, справка-расчет количества отпущенной тепловой энергии (мощности), счета-фактуры, Решение РСТ по Нижегородской области от 30.11.2012 №68/124 свидетельствуют о поставке тепловой энергии.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком случаях оказания услуг по водоснабжению, водоотведению, по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам).

Приняв во внимание отсутствие оплаты долга в полном объеме, суд пришел к правомерному выводу об обоснованности требований истца в части взыскания задолженности за счет МБУ культуры «Детский театр «Вера» (стороны по контракту).

Материалы дела свидетельствуют о том, что здание театра находится на реконструкции.

Соглашением № 1 к договору теплоснабжения №85103 от 05.02.2013 предусматривалось, что с 01.10.2013 плательщиком по договору является ООО «Универсалспецтехстрой». С заключением контракта от 01.01.2014 данный договор прекратил свое действие, и как следствие, соглашение утратило силу.

С 01.01.2014 действует контракт теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения №85103 от 01.01.2014. К данному контракту соглашение о возложении обязанности по оплате на иное лицо не заключалось.

ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик» письмом от 10.01.2014 № 08/1-11 уведомило ООО «Универсалспецтехстрой» о приостановлении работ по реконструкции здания «Театр юного зрителя «Вера» в связи с отсутствием финансирования в 2014 году (протокол Министерства строительства Нижегородской области от 14.01.2014 №312-01-01/07-1/14).

В силу части 2 статьи 300 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на учреждение к другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.

На основании изложенного в иске к Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области и обществу с ограниченной ответственностью "Универсалтехспецстрой" правомерно отказано.

 Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта. В связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации суд не рассматривает вопрос об оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, поскольку заявитель освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.10.2014 по делу №А43-10316/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования «город Нижний Новгород» в лице администрации г.Н.Новгорода  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья                                                  О.А. Логинова

Судьи                                                                                          Е.А. Богунова

                                                                                                А.И. Вечканов