Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2014 по делу n А79-2781/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир                                                                                                                           

30 октября  2014 года                                                       Дело № А79-2781/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 30 октября 2014 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Логиновой О.А.,

судей  Богуновой Е.А.,   Малышкиной Е.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Долгих Ю.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" (ОГРН 1052128000033, ИНН 2128700232) на решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 28.07.2014 по делу №А79-2781/2013, принятое судьей Владимировой О.Е. по иску  открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала – «Чувашэнерго», г. Чебоксары, (ОГРН 1076450006280, ИНН 6450925977), к открытому акционерному обществу  «Чувашская энергосбытовая компания», г. Чебоксары,  (ОГРН 1052128000033, ИНН 2128700232), о взыскании 32 930 411 рублей 11 копеек,

при участии:

от истца – Шамбин А.Г. по доверенности от 20.02.2014 № Д/14-138, Веселова Е.О. по доверенности от 03.08.2014 № Д/14-140;

от ответчика – Ермошкин А.Ю. по доверенности № 08/21-22 от 31.12.2013,

установил:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала - "Чувашэнерго" (далее - ОАО "МРСК Волги") обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу "Чувашская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "Чувашская энергосбытовая компания") о взыскании 3688599 рублей 47 копеек долга по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.09.2010 №МР6/122-21-04/839/1 за февраль 2013 года, 16906 рублей 08 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.03.2013 по 04.04.2013 и далее по день фактической оплаты долга.

Определением от 08.05.2013 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А79-11542/2012. Определением от 31.07.2013 производство по делу возобновлено.  Определением от 16.09.2013 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А79-1902/2013. Определением от 31.03.2014 производство по делу возобновлено.

В последующем дело №А79-2781/2013 было объединено в одно производство с делами №№ А79-3810/2013, А79-4323/2013, А79-5308/2013, А79-7259/2013, А79-7643/2013, А79-8661/2013, А79-9259/2013, А79-9987/2013, А79-144/2014, А79-557/2014, А79-2408/2014, А79-3421/2014, А79-1522/2014, А79-4372/2014, в рамках которых рассматривались требования ОАО "МРСК Волги" к ОАО "Чувашская энергосбытовая компания" о взыскании долга по договору от 01.09.2010 №МР6/122-21-04/839/1 за общий период с марта 2013 года по апрель 2014 года (с присвоением делу номера А79-2781/2013).

       В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  истец уточнил исковые требования. Просил взыскать с ответчика 30 807 309 рублей 32 копейки долга за период с февраля 2013 года по апрель 2014 года, 2123101 рубль 79 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.03.2013 по 24.07.2014 и далее по день фактической оплаты долга.

       Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 28.07.2014 исковые требования удовлетворены частично. С открытого акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" в пользу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала - "Чувашэнерго"  взыскано 30 807 309 рублей 32 копейки долга, 2 098 220 рублей 85 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.03.2013 по 24.07.2014, 187 510 рублей 27 копеек расходов по государственной пошлине; с 25.07.2014 начисление процентов за пользование чужими денежными средствами производить по день фактической уплаты долга в сумме 30 807 309 рублей 32 копейки исходя из ставки рефинансирования 8,25 процентов годовых.

        Не согласившись с принятым решением, ОАО «Чувашская энергосбытовая компания»  обратилось в Первый  арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

       Заявитель указывает на неправильное применение судом норм материального права.

       Полагает, что в соответствии с абзацами 11, 12 и 13 пункта 81 Основ ценообразования   при применении любой  ставки возможно определение составляющей тарифа на содержание электрических сетей без учета нормативных технологических потерь. В связи с чем ответчик полагает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

     Заявитель считает, что судом первой инстанции  применены  не подлежащие применению нормы Методических указаний (пункт 55) и не применены подлежащие применению нормы Правил недискриминационного доступа  (пункт 15(1)) и Основ ценообразования (абзац 20 пункта 81).

      В судебном заседании заявитель поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

       Истец в судебном заседании   и в отзыве возразил против доводов апелляционной жалобы.

         В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось на 28.10.2014.

         После отложения  судебное заседание продолжено при участии сторон.

         В соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в составе суда произведена замена судьи Вечканова А.И. на судью Малышкину Е.Л. в связи с чем рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала.

         Заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы и уточнил свою позицию в части необходимости использования сторонами в расчетах одноставочного тарифа без исключения ставки на потери.

          Истец поддержал свою позицию по делу. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу.

          Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта.

        Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции ОАО "МРСК Волги" (исполнитель) и ОАО "Чувашская энергосбытовая компания" (заказчик) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.09.2010 № МР6/122-21-04/839/1, согласно которому исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки, указанных в приложениях № 2, 2.1 и 2.4, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик – оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

       Договор на основании пункта 9.1 пролонгирован на прежних условиях на 2013 и 2014 годы.

        Во исполнение условий договора ОАО "МРСК Волги" оказало ОАО "Чувашская энергосбытовая компания" услуги по передаче электрической энергии в период с февраля 2013 года по апрель 2014 года.

        Между сторонами возник спор о порядке расчетов стоимости услуг в отношении потребителей, подключенных к шинам распределительных устройств.

        ОАО "МРСК Волги" произвело расчет стоимости оказанных услуг по одной из ставок двухставочного тарифа - ставке за содержание сетей.

         ОАО "Чувашская энергосбытовая компания" произвело расчет следующим образом: в отношении потребителей, выбравших одноставочный тариф на услуги по передаче электроэнергии, - по полному одноставочному тарифу; в отношении потребителей, выбравших двухставочный тариф на услуги по передаче электроэнергии, - по двухставочному тарифу – минус ставка на оплату технологических потерь.

         Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178 утверждены Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее - Основы ценообразования), согласно пункту 81 которых цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в отношении иных категорий потребителей устанавливаются одновременно в 2 вариантах:

- двухставочная цена (тариф) в виде ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, и ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях;

- одноставочная цена (тариф) в расчете на 1 киловатт-час электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях.

        Пунктом 81 Основ ценообразования также предусмотрены отдельные особенности определения стоимости оказанных услуг, в частности, расчеты за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, с потребителями, энергопринимающие устройства которых непосредственно присоединены к переданным по согласованию в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в аренду территориальным сетевым организациям объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, или гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями, энергоснабжающими организациями), действующими в интересах указанных потребителей, производятся по двухставочному тарифу на услуги по передаче электрической энергии.

         В соответствии с частью 3 пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее – Правила № 861) потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергий в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

        Особенности оплаты услуг по передаче электрической энергии, учитываемые регулирующим органом при установлении тарифа для потребителей электроэнергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, установлены в пункте 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ от 06.08.2004 года № 20-э/2.

        В частности, если все энергопринимающие устройства потребителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня.

       Таким образом, потребители электрической энергии, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают услуги по передаче электрической энергии по ставке на содержание сетей.

       Доводы ответчика о необходимости производить  расчеты с истцом, исходя из одноставочного тарифа судом апелляционной инстанции отклоняются как необоснованные.

        Действительно, как следует из изменений, внесенных в 2012 году в Правила № 861, Основы ценообразования № 1178 постановлением Правительства Российской Федерации  от 04.05.2012 № 442, в 2013 году  правовое регулирование в применении тарифов при расчете между сетевыми компаниями и энергосбытовыми организациями изменилось. Энергосбытовые компании  в расчетах за услуги по передаче электрической энергии, оказанные территориальными сетевыми компаниями, обязаны применять те цены (тарифы) которые выбрали обслуживаемые ими потребители с 01.01.2013.

      Вместе с тем применение одноставочного тарифа в расчетах в отношении потребителей непосредственно присоединенных к шинам генерации не соответствует  пункте 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке. В связи с чем применение в расчетах одноставочного тарифа не допустимо.

     Указанный пробел в законодательстве был в последующем устранен  постановлением Правительства от 31.07.2014 № 750, согласно которому право выбора тарифа на потребителей, запитанных от производителей электрической энергии – не распространяется, расчеты с указанными потребителями за услуги по передаче электрической энергии производятся по двухставочному тарифу.

      Потребители, чьи энергоустановки присоединены непосредственно к шинам генерации  имеют особый статус потребителей, которые не должны оплачивать стоимость услуги по передаче электроэнергии по ставке на технологические потери.

       Ссылка заявителя на расчет стоимости электрической энергии  для таких потребителей по нерегулируемой цене, судом также отклоняется, поскольку на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются регулируемые тарифы, которые стороны не в праве самостоятельно изменять.

         На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно признал обоснованным расчет стоимости услуг по передаче электроэнергии, произведенный истцом.

        Поскольку доказательства оплаты долга в сумме 30807309 рублей 32 копейки ответчик суду не представил, требование истца в этой части подлежит удовлетворению.

         Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 2123101 рубля 79 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.03.2013 по 24.07.2014 и далее по день фактической оплаты долга.

          В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата,