Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2008 по делу n А79-7600/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г.Владимир, ул. Березина, д.4, http://1aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                                            Дело №А79-7600/2007

«13» мая 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2008 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Белякова Е.Н., судей Максимовой М.А., Бухтояровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Третьяковой Е.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тереза» Чувашской республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 07.02.2008 по делу №А79-7600/2007, принятое  судьей Ростовой З.М., по иску общества с ограниченной ответственностью «Тереза» Чувашской республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, к администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики, Управлению Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, г.Чебоксары, индивидуальному предпринимателю Варенцову Олегу Борисовичу, г. Новочебоксарск Чувашской Республики, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований  относительно предмета спора - гаражного кооператива №20 «Автоград», г. Новочебоксарск, о признании договора недействительным, признании государственной регистрации права собственности на земельный участок недействительной, отмене регистрационной записи, при участии  представителей: 

от истца  –  не  явился,  извещен (уведомление №27477);

от ответчиков: администрации  г. Новочебоксарска – не явился, извещен (уведомление №27476); Управления  Федеральной  регистрационной службы  по  Чувашской Республике по г.Новочебоксарску – не явился, извещен (уведомление №27474); индивидуального предпринимателя Варенцова Олега  Борисовича – не  явился, извещен  (уведомление №27473);

от третьего лица –  не  явился,  извещен (уведомление № 27479).

Суд установил, что общество с ограниченной ответственностью «Тереза» Чувашской республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов (далее ООО «Тереза» ЧРООВОИ) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к администрации г.Новочебоксарска Чувашской Республики, Управлению Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, индивидуальному предпринимателю Варенцову Олегу Борисовичу  о признании договора купли-продажи от 07.02.2007 №21 земельного участка площадью 64 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, гаражный кооператив №20 «Автоград», гаражный бокс №935 (этаж 1), гараж-бокс №1306 (этаж 2), недействительным, признании государственной регистрации права собственности на земельный участок недействительной, отмене регистрационной записи от 26.02.2007 №21-21-08/014/2007-123.

Исковые требования мотивированы тем, что на сегодняшний момент за ООО «Тереза» сохранилось право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 0,3764 га, предоставленным постановлением Новочебоксарской городской администрации от 16.02.1995 №60-9 (за соответствующими изъятиями), частью которого является земельный участок, площадью 64 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, гаражный кооператив №20 «Автоград», гаражный бокс №935 (этаж 1), гараж-бокс №1306 (этаж 2).

Решением от 07.02.2008 в иске отказано. С ООО «Тереза» ЧРООВОИ в федеральный бюджет взыскана государственная пошлина в сумме 2000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Тереза» ЧРООВОИ обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить. Процессуальных оснований для отмены судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба не содержит.

Доводы заявителя жалобы сводятся к тому, что у администрации отсутствовали основания для продажи земельных участков под гаражные боксы Варенцову О.Б. и Шелестюкову В.Г., поскольку постановлением Новочебоксарской городской администрации от 16.02.1995 №60-9 (за соответствующими изъятиями) за ООО «Тереза» закреплено право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью  0,3764 га.

Как указывает заявитель, 26.02.2007 Управление федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике выдало свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 64 кв.м., расположенный по адресу: г. Новочебоксарск, гаражный кооператив № 20 «Автоград», гаражный бокс № 935 (этаж 1), гараж-бакс №1306 (этаж 2), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации № 21-21-08/014/2007/-123.

По мнению заявителя жалобы, договор №21 купли-продажи земельного участка от 07.02.2007 недействителен, а регистрация за Варенцовым О.Б. права собственности указанного земельного участка незаконна.

В  судебное  заседание  представитель  истца  не  явился, о  месте  и  времени  рассмотрения  апелляционной  жалобы  извещен  надлежащим  образом.

Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике в отзыве возразило против доводов апелляционной жалобы, сославшись на их несостоятельность,  просит   решение  суда  оставить  без  изменения,  апелляционную  жалобу – без  удовлетворения.

Ответчики – администрация г. Новочебоксарска Чувашской Республики, индивидуальный предприниматель Варенцов Олег Борисович, третье лицо – гаражный кооператив №20 «Автоград» отзывы на апелляционную жалобу не представили, явку   полномочных  представителей  в  судебное  заседание не  обеспечили.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 28.04.2008 объявлен  перерыв до 05.05.2008.

После  перерыва   стороны  явку полномочных  представителей  в  судебное  заседание  не  обеспечили.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей  сторон,  третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена  Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены судебного акта.

Постановлением   главы  администрации  г. Новочебоксарска  от  09.01.2007 №2  в  соответствии со  статьями 28 и 36  Земельного  кодекса  Российской  Федерации  Варенцову  О.Б.  предоставлен  земельный  участок  площадью  0,64  кв.м. в  собственность  на  условиях  выкупа  для  содержания  и  эксплуатации 2-х  гаражных  боксов №935 (этаж – 1) и  №1306 (этаж – 2) в  гаражном  кооперативе «Автоград».

07.02.2007  года  между   Управлением  имущественных  отношений  администрации  г. Новочебоксарска  и  Варенцовым О.Б.  во  исполнение   постановления   главы  администрации  г.Новочебоксарска от 09.01.2007 №2 «О  предоставлении  земельного  участка  Варенцову  О.Б. в  собственность  на  условиях  выкупа»  заключен договор купли-продажи  земельного  участка за №21.

26.02.2006 в  Едином  государственном  реестре  прав  на  недвижимое  имущество и  сделок  с  ним  произведена  запись  о  регистрации №21-21/08/014/2007-123 права  собственности  на  земельный участок  площадью 64  кв. м.  по  адресу: г. Новочебоксарск,  гаражный  кооператив №20 «Автоград», гараж-бокс №935 (этаж – 1), гараж-бокс №1306 (этаж – 2),  кадастровый  номер 21:02:01 03: 03 : 0962, о чем 26.02.2006 выдано  свидетельство серии 21 АА № 233394.

Как установлено судом, Варенцову О.Б. принадлежит право  собственности  на  гаражные  боксы №905 (этаж – 1) и № 1306 (этаж – 2).

В  соответствии с  пунктом 1  статьи 36  Земельного  кодекса  Российской  Федерации  исключительное  право  на  приватизацию  земельных  участков  или  приобретение  права  аренды  земельных  участков  имеют  граждане  и  юридические  лица – собственники  зданий  сооружений,  строений. Право  гражданами   и  юридическими  лицами  осуществляется в  порядке и  на  условиях,  которые  установлены  настоящим  Кодексом, федеральными  законами.

Принадлежащее   Варенцову  О.Б.  право  собственности  на  гаражные  боксы  в  установленном законом  порядке  оспорено  не  было.

Постановление  главы  администрации от 09.01.2007 №2 «О  предоставлении земельного  участка  Варенцову  О.Б.  в  собственность  на  условиях  выкупа», явившееся  основанием  для  заключения  договора №21 от 07.02.2007, в установленном законом  порядке не  оспорено  и не  признано  недействительным.

Кроме  того,  стороной  договора  от 07.02.2007 № 21 года (продавцом)  является  Управление  имущественных  и  земельных  отношений  города  Новочебоксарска  Чувашской  Республики.

В  соответствии с  положением  об  Управлении  имущественных  и  земельных  отношений  города  Новочебоксарска,  утвержденного  решением Новочебоксарского  городского  Собрания депутатов   Чувашской  Республики  от 27.01.2006 №С 9-1,  Управление  осуществляет  проведение  единой  политики в  области  имущественных  и  земельных  отношений,  является  самостоятельным  юридическим  лицом,  выступает  в  качестве  истца,  ответчика в  арбитражных  судах.

Следовательно,  администрация  г. Новочебоксарска   не  является  надлежащим  ответчиком  по  делу,  ходатайств  о  привлечении  к  участию в  деле  надлежащего  ответчика  заявлено  не  было.

При   таких  обстоятельствах  суд  первой  инстанции  пришел  к  правильному  выводу  об  отсутствии   оснований  для  удовлетворения  исковых  требований.

Доводы  заявителя  апелляционной  жалобы сводятся  к  тому,  что   объекты  недвижимости,  принадлежащие  Варенцову О.Б.,  расположены  на  земельном участке  ООО «Тереза»,  постановление  Главы   администрации от 09.01.2007 о  предоставлении земельного участка  незаконно,  следовательно,  основания  для  заключения  договора  купли-продажи,  государственной  регистрации права собственности отсутствовали. Доводы  рассмотрены  судом  апелляционной  инстанции  и   отклонены  как  несостоятельные.

Основанием для заключения договора купли-продажи явилось  постановление от 09.01.2007 №2,  которое в  установленном  порядке  не  оспорено и не  признано  недействительным,  границы  земельного  участка  определены  в  межевом  деле,  утвержденном  начальником  межрайонного  отдела №8  Управления  Роснедвижимости по Чувашской Республике от 04.10.2006 года.

Кроме  того,  в  нарушение  требований  части 1  статьи 65  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации  истцом  не  представлено  доказательств, свидетельствующих о том, что  спорный земельный  участок   является  составной  частью  земельного  участка  истца,  объекты недвижимого  имущества  расположены  на  земельном  участке  ООО  «Тереза». 

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права,  являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта в любом случае, судом не установлено, поэтому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи  333.37 Налогового кодекса российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

      решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 07.02.2008  по делу №А79-7600/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тереза» Чувашской республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию -  Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья                                             Е.Н. Беляков

Судьи                                                                                      М.А. Максимова

                                                                                                Л.В. Бухтоярова