Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2014 по делу n А79-2126/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир                                            

«30» сентября 2014 года                                            Дело № А79-2126/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24.09.2014.

Постановление в полном объеме изготовлено 30.09.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Москвичевой Т.В.,

судей Гущиной А.М., Урлекова В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борзовой Э.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу

на определение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 27.06.2014 об отказе в разъяснении судебного акта по делу                                         № А79-2126/2013, принятое судьей Михайловым А.Т.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ибресинскому району (далее по тексту – Отдел) обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о  привлечении индивидуального предпринимателя Валиуллина Руслана Решитовича к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.06.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано. При этом, данным решением Отделу  предписано передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике для решения вопроса о переработке или уничтожения следующую спиртосодержащую продукцию, изъятую у индивидуального предпринимателя Валиуллина Р.Р. на основании протокола осмотра места происшествия от 01.02.2013, общим количеством 30 бутылок:

- 4 бутылки шампанского «BOSCA» с акцизными марками                      № 03535165649, № 03535165649, № 03535165651 и № 03535165692;

- 4 бутылки шампанского «Российское шампанское» с акцизными марками № 101088254050, № 101088254046, № 101088254047 и                        № 101088254034;

- 1 бутылка вина «Монастырская изба» с акцизной маркой                       № 100036056274;

- 1 бутылка вина «Легенда Тамани» с акцизной маркой                           № 003517962587;

- 1 бутылка вина «Желаю Вам» с акцизной маркой                                   № 003685640361;

- 1 бутылка вина «Наедине» с акцизной маркой № 101010058912;

- 1 бутылка вина «Кадарка» с акцизной маркой № 003563515765;

- 1 бутылка вина «Комп де Валуа» с акцизной маркой                               № 03073950788;

- 1 бутылка вина «Любимое вино женщины» с акцизной маркой          № 02849080834;

- 1 бутылка вина «Монастырская трапеза» с акцизной маркой                 № 003524634904;

- 1 бутылка вина «Молоко любимой женщины» с акцизной маркой № 02848889075;

- 3 бутылки водки «Пять озер» емкостью 0,5 л с акцизными марками № 101114078341, № 101114078367, № 101114078343;

- 2 бутылки водки «Сувенирная пшеничная» емкостью 0,5 л с акцизными марками № 015555740702 и № 015555740712;

- 2 бутылки водки «Мерная» емкостью 0,5 л с акцизными марками № 100005380343 и № 100005380333;

- 2 бутылки водки «Белая береза» емкостью 0,5 л с акцизными марками № 014731079654 и № 014731079657;

- 4 бутылки водки «Талка» емкостью 0,5 л с акцизными марками № 100097810650, № 100034661606, № 017783294793 и № 100097810639.

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу (далее по тексту – Управление) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о разъяснении решения суда от 20.05.2013 по делу № А79-2126/2013, поскольку, по его мнению, в решении не указано на конкретное действие, которое необходимо совершить при исполнении судебного акта.

Определением от 27.06.2014 Арбитражный суд Чувашской Республики заявление Управления о разъяснении решения суда от 20.05.2013 по делу № А79-2126/2013 оставил без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Управление ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

По мнению Управления, поскольку переработка или уничтожение изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодрежащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, является всего лишь способом обеспечения исполнения решения суда, такое решение суда должно быть ясным и конкретным в части определения такого способа.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционных жалобах, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьей 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

По смыслу данного положения, разъяснение судебного акта заключается в более полном и ясном изложении тех его частей, уяснение которых вызывает трудности. Изложение решения в более ясной форме производится в случае, если в решении содержатся расплывчатые, неясные по толкованию выводы, в связи с чем текст судебного решения нуждается в уточнении. При этом суд не вправе изменять его содержание и не может касаться тех вопросов, которые не были отражены в судебном акте.

Разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено (часть 2 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 2 Положения о направлении на переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2002 № 883, действовавшего на день принятия решения суда от 20.05.2013 по делу № А79-2126/2013, указано, что государственные органы, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право изымать из незаконного оборота либо исполнять решение о конфискации продукции, являющейся вещественным доказательством либо предметом административного правонарушения (далее именуются - уполномоченные органы), передают такую продукцию на основании акта приема-передачи Российскому фонду федерального имущества (его отделениям) для направления ее на переработку в этиловый спирт для технических нужд либо в спиртосодержащую непищевую продукцию, а при невозможности осуществить такую переработку - на уничтожение.

При этом пунктом 10 указа Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

С 01.07.2013 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Абзацем третьим пункта 2 данного постановления предусмотрено, что государственным заказчиком по размещению заказов на оказание услуг по перевозке, хранению, переработке и уничтожению изъятой продукции и конфискованной продукции является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка.

В силу части 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.

При принятии решения по делу № А79-2126/2013 суд руководствовался законодательством, действовавшем на 20.05.2013, из содержания которого следует, что решение вопроса о том, переработать или уничтожить изъятую спиртосодержащую продукцию, а также каким способом это сделать, относится к компетенции органа или организации, уполномоченных исполнить решение с привлечением соответствующих квалифицированных специалистов.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для разъяснения судебного акта в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом суд исходил из того, что в решении суда отсутствует неясность, затрудняющая понимание содержания судебного акта, либо нечеткость относительно прав и обязанностей сторон.

Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 27.06.2014 по делу № А79-2126/2013 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня принятия.

Председательствующий

Т.В. Москвичева

Судьи

В.Н. Урлеков

А.М. Гущина