Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2008 по делу n А39-70/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                            

14 мая 2008 года                                                            Дело № А39-70/2008-6/1

Резолютивная часть постановления объявлена 13.05.2008.

В полном объеме постановление изготовлено 14.05.2008.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей Кирилловой М.Н., Урлекова В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лебедевой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Мордовия «Совхоз «Красное сельцо» на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.03.2008, принятое судьей Савочкиным В.Н. по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия о взыскании с Государственного унитарного предприятия Республики Мордовия «Совхоз «Красное сельцо» 536 619 рублей 70 копеек, в том числе недоимки по страховым взносам за третий квартал 2007 в размере 533 599 рублей, а также пеней в размере 3 020 рублей 70 копеек.

Государственное унитарное предприятие Республики Мордовия «Совхоз «Красное сельцо», Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Россий­ской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту – Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о взы­скании с Государственного унитарного предприятия Республики Мордовия «Совхоз «Красное сельцо» (далее по тексту - предприятие, заявитель) 536 619 рублей 70 копеек, в том числе 533 599 рублей недоимки по страховым взносам за третий квартал              2007 года (на страховую часть трудовой пенсии 481 227 рублей, на накопительную часть 52 372 рубля) и пеней в размере 3 020 рублей                   70 копеек (на страховую часть трудовой пенсии 2 724 рубля 23 копейки, на накопительную часть 296 рублей 47 копеек) за период с 10.11.2007 по 26.11.2007.

Суд первой инстанции решением от 07.03.2008 удовлетворил заявление Управления.

Не согласившись с принятым судебным актом, предприятие обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель считает, что при принятии решения судом первой инстанции нарушены нормы материального права.

Заявитель со ссылкой на постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 считает, что задолженность предприятия по страховым взносам образовалась до возбуждения дела о несостоятельности  (банкротстве), поэтому не является текущей.   В связи с чем требования Управления, по мнению предприятия, могут   быть   удовлетворены   только   в   порядке,   предусмотренном   Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Предприятие, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Управление, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, участие полномочного представителя в судебном заседании также не обеспечило, отзыв на апелляционную жалобу не представило. Факсимильным сообщением от 08.05.2008 № 565 (входящий № 01АП-1348/08(1) от 12.05.2008) просит суд рассмотреть жалобу без участия своего представителя.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность принятого судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, предприятие в соответствии со статьей 6 Федерального  закона Российской Федерации от 15.12.2001                    № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и согласно части 2 статьи 14 Закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации.

В ходе проведения проверки соблюдения ответчиком требований Федерального закона № 167-ФЗ о своевременной и правильной уплате сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда России Управлением было установлено, что предприятием не уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2007 года. Имеющиеся в материалах дела ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, реестр учета платежей страхователей подтверждают наличие недоимки.

По состоянию  на  26.11.2007 задол­женность предприятия по страховым взносам составила 533 599 рублей (на страховую часть трудовой пенсии    481 227 рублей, на накопительную часть 52 372 рубля).

За просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов предприятию были начислены пени за период с 10.11.2007 по 26.11.2007 в размере 3 020 рублей 70 копеек (на страховую часть трудовой пенсии                                  2 724 рубля 23 копейки, на накопительную часть 296 рублей 47 копеек).

Управление направило в адрес предприятия требование № 255 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней по состоянию на 26.11.2007 со сроком уплаты до 14.12.2007.

Неисполнение предприятием указанного требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанных сумм в принудительном порядке.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные Управлением требования.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения исходя из следующего.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона предприятие обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Днем уплаты страховых взносов является дата, установленная для уплаты стра­ховых взносов за отчетный период. Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев кален­дарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчис­ленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых плате­жей, уплаченных за отчетный период.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхова­тель отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным (абзац 3 пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 167-ФЗ).

Декларация по страховым взносам за год, в силу пункта 6 статьи 24 Федерально­го закона № 167-ФЗ, представляется в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно статье 24 Федерально­го закона № 167-ФЗ разница между суммами авансовых пла­тежей, уплаченных за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Отчетные периоды сформулированы законодателем так, что каждый после­дующий отчетный период включает предыдущий, а расчетный период включает в се­бя отчетные. Поэтому давностные сроки взыскания страховых взносов за все отчетные периоды подлежат исчислению с даты возникновения обязанности по уплате взносов по итогам расчетного периода.

В силу абзаца 6 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

С учетом изложенного авансовые платежи по страховым взносам за 9 месяцев 2007 го­да должны быть уплачены предприятием не позднее 06.11.2007 (является также сроком уплаты авансовых платежей за 3 квартал 2007 года).

В установленные законом сроки страховые взносы не уплачены.

Согласно данным ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенси­онное страхование по форме АДВ-11 от 14.02.2008 на нача­ло 2008 года у предприятия имелась задолженность по страховым взносам за 2007 год на страховую часть трудовой пенсии 1 139 243 рубля, на накопительную часть 94 820 рублей. За 2 полугодие (3-4 кварталы) 2007 года предприятию начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии 922 808 рублей, на накопительную часть 94 819 рублей, поэтому факт задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2007 года суд счита­ет установленным.

Платежи, произведенные предприятием в 2007 году, направлены на уплату страхо­вых взносов за предшествующие отчетные периоды 2007 года, а также предшествую­щие расчетные периоды.

Назначение платежей подтверждается ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11 от 14.02.2008 и сторонами не оспаривается.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона № 167-ФЗ за каж­дый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взно­сов на страховую часть трудовой пенсии начиная со дня, следующего за установлен­ным днем уплаты страховых взносов, ответчику заявителем начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБР в сумме 3 020 рублей 70 копеек (на страховую часть трудовой пенсии                 2 724 рубля 23 копейки, на накопительную часть 296 рублей 47 копеек) за пери­од с 10.11.2007 по 26.11.2007.

Частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно пункту 3 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации основания признания судом юридического лица банкротом, а также порядок ликвидации такого юридического лица устанавливается Законом о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002                         № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения, требования кредиторов об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены должнику только с соблюдением установленного Законом порядка предъявления требований к должнику.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 28.09.2007 по делу № А39-3497/07-107/12 в отношении Государственного унитарного пред­приятия Республики Мордовия «Совхоз «Красное сельцо» принято заявление долж­ника о признании его несостоятельным (банкротом) и введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 22.01.2008 по вышеуказанному делу ответчик признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство (л.д.43-45).

В соответствии с  пунктом 1 статьи  5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

Пунктом 4 постановления Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального за­кона «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что требования налоговых, та­моженных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взи­мание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, воз­никшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок которых насту­пил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законом порядке (вне рамок дела о банкротстве).

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода.

В силу абзаца 2 пункта 9 указанного постановления, если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до при­нятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не яв­ляется текущим.

Определение о принятии заявления о признании предприятия несостоятельным (банкротом) и введении в отношении него наблюдения вы­несено 28.09.2007.

Срок уплаты страховых взносов за 9 месяцев 2007 года, в том числе 3 квартал 2007 года (дата окончания отчетного периода 30.09.2007), в силу изложенного истекает 06.11.2007.

Таким образом, окончание отчетного периода (9 месяцев 2007 года), за который должны быть уплачены страховые взносы, а также окончание срока уплаты страховых взносов за указанный период приходится на дату после принятия арбитражным судом заявления о признании должника несостоятельным (банкротом).

С учетом изложенного обоснованным является вывод суда первой инстанции о том, что  задол­женность предприятия по страховым взносам