Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2008 по делу n А79-1235/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017  г. Владимир, ул. Березина, д. 4

________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                             Дело № А79-1235/2008

«12» мая 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07.05.2008.

Постановление в полном объеме изготовлено  12.05.2008.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Урлекова В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровой И.М., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Инкост» на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 17.03.2008 по делу № А79-1235/2008, принятое судьей Крыловым Д.В. по заявлению открытого акционерного общества «Инкост» о признании незаконным и отмене постановления инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары от 20.02.2008 № 24.

В судебном заседании принял участие представитель ИФНС по г.Чебоксары – Троицкая Е.Н. по доверенности от 05.05.2008 № 05-22/169.

ОАО «Инкост», извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрении апелляционной жалобы (почтовое уведомление № 30968), представителя не направило.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Инспекции, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г.Чебоксары (далее по тексту – Инспекция) 05.02.2008 была проведена проверка соблюдения порядка работы с денежной наличностью и ведения кассовых операций в бухгалтерии общества с ограниченной ответственностью «Инкост» (далее по тексту – Общество), расположенного по адресу: г.Чебоксары, Марпосадское шоссе, д.38.

В ходе проверки Инспекцией было установлено неоприходование в кассу Общества наличных денежных средств. Так 12.01.2008 в кассу Общества поступила выручка в размере 18000 руб., 13.01.2008 в размере 12597 руб. 94 коп., 14.01.2008 в размере 25000 руб. Данные суммы оприходованы в кассу Общества только 14.01.2008 приходным кассовым ордером № 20 на сумму 55597 руб. 94 коп. Поступившая в кассу Общества выручка 18.01.2008 в сумме 9844 руб. 34 коп., 19.01.2008 в сумме 26012 руб. 49 коп., 20.01.2008 в сумме 7212 руб. оприходована в кассу Общества 21.01.2008 приходным кассовым ордером № 76 на сумму 43068 руб. 73 коп. Выручка, полученная за 22.01.2008 в сумме 7266 руб. 93 коп., за 25.01.2008 в сумме 12332 руб. 63 коп., за 26.01.2008 в сумме 32915 руб. 80 коп., за 27.01.2008 в сумме 12455 руб. 63 коп. оприходована в кассу Общества только 28.01.2008 приходным кассовым ордером № 134 на сумму 64970 руб. 99 коп. Данные нарушения отражены в акте от 05.02.2008.

Инспекцией 05.02.2008 вынесено определение № 24 о возбуждении дела об административном правонарушении.

По итогам проверки Инспекцией был составлен протокол об административном правонарушении от 18.02.2008 № 032.

Начальник Инспекции, рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы проверки, 20.02.2008 вынесла постановление № 24 о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в сумме 40000 руб.

Общество не согласилось с постановлением Инспекции и обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики.

Решением от 17.03.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной жалобе Общество ссылается на несоответствие выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела.

Общество полагает, что совершенное им административное правонарушение является малозначительным.

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить обжалуемое решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных лимитов,

2

неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Согласно статье 34 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О

Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" определение порядка ведения кассовых операций отнесено к компетенции Банка России.

Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации (далее по тексту - Порядок) утвержден решением Совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 N 40.

В соответствии с пунктом 3 Порядка для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме.

В пункте 13 Порядка предусмотрено, что прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом, на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия. О приеме денег выдается квитанция к приходному кассовому ордеру за подписями главного бухгалтера или лица, на это уполномоченного, и кассира, заверенная печатью (штампом) кассира или оттиском кассового аппарата.

Согласно пункту 22 Порядка все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге.

Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня, кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге (пункт 24 Порядка).

Из положений указанных норм следует, что требования к порядку работы с денежной наличностью и к ведению кассовых операций предусматривают ежедневное оприходование в кассу поступивших денежных средств. При этом под неоприходованием (неполным оприходованием) в кассу денежной наличности понимается несоблюдение организацией совокупности действий, совершаемых при оформлении денежной наличности, в том числе отражения всех операций по приходу и расходу денежных средств в кассовой книге предприятия.

Факт несвоевременного оприходования денежных средств судом первой инстанции установлен и Обществом не отрицается.

Согласно статье 2.9 Кодекса при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 18 постановления Пленума от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Оценив представленные в дело доказательства в совокупности и во взаимосвязи, как того требуют положения статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции не усмотрел в действиях Общества малозначительности совершенного правонарушения, указав на систематический характер совершённого Обществом правонарушения.

Данный вывод суда первой инстанции соответствует установленным обстоятельствам, а также имеющимся в деле доказательствам.

Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены

судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 17.03.2008 по делу № А79-1235/2008 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Инкост» оставить без удовлетворения.

3

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В.Москвичева

Судьи

М.Б.Белышкова

В.Н. Урлеков