Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2014 по делу n А39-6417/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон: 44-76-65, факс: 44-73-10

______________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                                        Дело №А39-6417/2013

06 августа 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30.07.2014.

Полный текст постановления изготовлен 06.08.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Богуновой Е.А., Малышкиной Е.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЮНИМОС» на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 29.04.2014 по делу                              № А39-6417/2013,

по иску общества с ограниченной ответственностью «ЮНИМОС» (ОГРН 1021300974672, ИНН 1326140630), г.Саранск, к администрации городского округа Саранск (ОГРН 1021300978885, ИНН 1325126174), г.Саранск, об обязании предоставить в собственность земельный участок общей площадью 9785 кв.м. с кадастровым номером 13:23:1002056:102, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Республика Мордовия, г.Саранск, у.Коваленко, для размещения объекта торговли (торгово-развлекательный комплекс),

в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЮНИМОС» (далее – истец, ООО «ЮНИМОС») обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к администрации городского округа Саранск (далее – ответчик, администрация) об обязании предоставить в собственность земельный участок общей площадью 9785 кв.м. с кадастровым номером 13:23:1002056:102, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Республика Мордовия, г.Саранск, у.Коваленко, для размещения объекта торговли (торгово-развлекательный комплекс).

Решением от 29.04.2014 Арбитражный суд Республики Мордовия отказал в удовлетворении искового требования.

ООО «ЮНИМОС», не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и дополнениями к ней, в которых просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду несоответствия изложенных в решении выводов обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права.

Заявитель указал на необоснованное неприменение судом части 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку в отношении спорного земельного участка не приняты меры по его изъятию, запрету на приватизацию и резервированию.

ООО «ЮНИМОС» считает, что в рамках действия договора им правомерно направлено заявление о выкупе земельного участка. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением администрации от 01.10.2010 № 26-16 ООО «Юнимос» на праве аренды сроком на 3 года был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 13:23:1002056:102 площадью 9785 кв.м с местоположением: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коваленко, для строительства торгово-развлекательного комплекса.

На основании постановления между администрацией (арендодатель) и ООО «Юнимос» (арендатор) был заключен договор аренды вышеназванного земельного участка от 26.10.2010 № 13131 со сроком действия с 01.10.2010 по 01.10.2013.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 4.3.4 указанного договора арендатор вправе приобрести арендуемый земельный участков собственность в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

Руководствуясь указанными условиями договора, ООО «Юнимос» направило в администрацию письмо от 27.09.2013 №14/13 о предоставлении земельного участка в собственность.

Письмом от 25.10.2013 № 6927-исх администрация указала, что 01.10.2013 в адрес ООО «Юнимос» направлен проект соглашения о расторжении договора аренды. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса РФ) права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (пункт 1 статьи 264 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (пункт 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации).

Из вышеуказанных норм следует, что в гражданских правоотношениях никто не может быть понужден к передаче своей собственности иному лицу без наличия соответствующей воли на её отчуждение.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Применительно к муниципальному образованию понуждение к передаче муниципальной собственности иному лицу возможно исключительно в рамках отношений, связанных с осуществлением органами местного самоуправления властных полномочий в публично-правовой сфере.

Понуждение органа местного самоуправления к совершению определенных действий возможно при оспаривании действий (бездействий) органов местного самоуправления и (или) их ненормативных актов по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем, как правомерно указал суд первой инстанции, действия (бездействие) администрации и (или) ее ненормативный правовой акт истцом не оспариваются.

Судом первой инстанции установлено, что существо правовых притязаний истца составляет понуждение к исполнению пункта 4.3.4 договора аренды как требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре, основанное на договоре.

Между тем, решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 31.01.2014 по делу №А39-5086/2013 ООО «Юнимос» отказано в удовлетворении требований о понуждении администрации к заключению договора аренды земельного участка на новый срок.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2014 указанное решение оставлено без изменения.

Названным постановлением, в частности, установлено, что заключенный между сторонами договор аренды для администрации публичным не является, а сам договор прекратил свое действие.

Соответственно, прекратились и обязательства сторон, основанные на указанном договоре (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).

Требований о понуждении ответчика заключить договор купли-продажи спорного земельного участка на каких-либо условиях истец не заявлял.

Поскольку договор аренды прекратил свое действие, а сам способ реализации правового интереса не связан ни с обжалованием действий (бездействия) органа местного самоуправления, ни с понуждением к заключению договора купли-продажи, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.

С учетом изложенного арбитражный суд вынес законное решение.

Обжалуемый судебный акт соответствуют нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы заявителя жалобы рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклоняются в связи с вышеизложенным.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 29.04.2014 по делу № А39-6417/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЮНИМОС» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья                                                А.И. Вечканов

Судьи                                                                                     Е.Л. Малышкина

                Е.А. Богунова