Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2014 по делу n А43-246/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир                                            

06 августа 2014 года                                                     Дело № А43-246/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 30.07.2014.

В полном объеме постановление изготовлено  06.08.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей Гущиной А.М., Урлекова В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борзовой Э.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Канавинскому району г. Нижнего Новгорода на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.05.2014 по делу                        №А43-246/2014, принятое судьей Горбуновой И.А. по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческая Фирма «Гармония» (ИНН 5257015978, ОГРН 1025202391170, г. Нижний Новгород) о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Канавинскому району г. Нижнего Новгорода от 20.09.2013 № 13-04ВР.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Канавинскому району г. Нижнего Новгорода  в поступившем ходатайстве (входящий номер 01АП-4084/14(1) от 29.07.2014) просит рассмотреть жалобу в отсутствие ее представителя.

Общество с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческая Фирма «Гармония» в поступившем в отзыве ходатайстве (входящий номер 01АП-4084/14 от 23.07.2014) также просит рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

В связи с проведением камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2012, представленной обществом с ограниченной ответственностью «Республиканский оптовый рынок алкогольной продукции» (далее – ООО «Республиканский оптовый рынок алкогольной продукции»,  проверяемый  налогоплательщик), Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле (далее - ИФНС по г.Йошкар-Оле) направила в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Канавинскому району г. Нижнего Новгорода (далее – Инспекция, налоговый орган, заявитель) поручение 02.05.2013 №1854 об истребовании у общества с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческая Фирма «Гармония» (далее - ООО «ПКФ «Гармония», Общество) документов по взаимоотношениям  с  обществом с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Гармония» (ИНН 1207014139) (далее – ООО «ТД «Гармония»).

Налоговый орган в адрес ООО «ПКФ «Гармония» направил требование от 08.05.2013 №06-14/23271 и повторное требование от 01.07.2013 №06-14/23271/1 о предоставлении указанных документов.

Письмами от 24.06.2013 №43, 45 Общество сообщило Инспекции об отсутствии документов и информации о деятельности ООО «Республиканский оптовый рынок алкогольной продукции».

Письмом от 09.07.2013 №56 Общество информировало налоговый орган о том, что ранее письмом от 24.06.2013 №45 сообщало об отсутствии документов и  сведений о деятельности проверяемого лица.

В связи с неисполнением ООО «ПКФ «Гармония» вышеуказанных требований, Инспекцией составлен акт от 25.07.2013 №13-05В, по результатам рассмотрения которого вынесено решение от 20.09.2013                №13-04ВР о привлечении Общества к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 2 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс), с учетом наличия смягчающих ответственность обстоятельств, в виде взыскания штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области от 18.11.2013 №09-12/21235@,принятым по результатам рассмотрения  апелляционной жалобы Общества, указанное решение Инспекции утверждено.

Не согласившись с решением налогового  органа от 20.09.2013                №13-04ВР, ООО «ПКФ «Гармония»  обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании его недействительным.

Решением  суда  от 05.05.2014 заявленное  требование  удовлетворено.

Не согласившись с принятым судебным актом, Инспекция обратилась в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда  и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права.

По мнению налогового органа, истребованные документы подтверждают легальность производства и оборота алкогольной продукции, поэтому должны находиться у организаций, осуществляющих ее реализацию.  Указанные документы  характеризуют финансово-хозяйственные отношения Общества с ООО «Торговый дом «Гармония» (покупателем алкогольной продукции ООО ПФК «Гармония»), которое в дальнейшем реализовало  продукцию  проверяемому налогоплательщику.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить обжалуемое решение суда без изменения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве, Первый арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции  подлежащим оставлению без изменения с учетом следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 Кодекса должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).

Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией) (пункт 5 статьи 93.1 Кодекса).

Отказ лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 129.1 Кодекса (пункт 6 статьи 93.1 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 129.1 Кодекса неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей. Те же деяния, совершенные повторно в течение календарного года, влекут взыскание штрафа в размере 20 000 рублей.

Суд исследовал представленные в дело доказательства и пришел к правильному выводу о том, что документы, относящиеся к сделкам между ООО «ПКФ «Гармония» и ООО «ТД «Гармония», неправомерно истребованы Инспекцией на основании пункта 1 статьи 93.1 Кодекса.

Материалами дела подтверждается, что ООО «ПКФ «Гармония» не является контрагентом проверяемого налогоплательщика. У ООО «ПКФ «Гармония» финансово-хозяйственные отношения с ООО «Республиканский оптовый рынок алкогольной продукции» отсутствовали.

Истребованные документы не относятся к деятельности ООО «Республиканский оптовый рынок алкогольной продукции» и касаются деятельности налогоплательщика, в отношении которого налоговая проверка не проводилась.

Неисполнение Обществом требования Инспекции о представлении документов, не относящихся к деятельности ООО «Республиканский оптовый рынок алкогольной продукции», не образует  объективную  сторону  вменяемого ООО «ПКФ «Гармония» правонарушения и не может являться основанием для привлечения лица к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 129.1 Кодекса.

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о неправомерном привлечении ООО «ПКФ «Гармония» к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 129.1 НК РФ, и обоснованно удовлетворил заявленное требование.

Доводы заявителя апелляционной жалобы  получили надлежащую правовую оценку суда первой инстанции  и не опровергают законности и обоснованности принятого   им судебного акта.

Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Апелляционная жалоба налогового органа  удовлетворению не подлежит.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.05.2014 по делу № А43-246/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу  Инспекции Федеральной налоговой службы по Канавинскому району                  г. Нижнего Новгорода – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья                                  М.Б. Белышкова

Судьи                                                                         А.М. Гущина

                                                                                   В.Н. Урлеков