Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2014 по делу n А11-9253/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

г. Владимир

«21» июля 2014 года                                                    Дело № А11-9253/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 14.07.2014.

Постановление в полном объеме изготовлено 21.07.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Белышковой М.Б., Урлекова В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горевой О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аскона-Век» (ОГРН 1033302204264, ИНН 3305037917) на решение Арбитражного суда Владимирской области от 17.03.2014 по делу №А11-9253/2012,

принятое судьей Рыжковой О.Ю.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Аскона-Век» о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Коврове Владимирской области от 23.10.2012 № 43.

В судебном заседании принял участие представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Коврове Владимирской области – Корнилова И.А. по доверенности от 14.01.2014 №60/09.

Общество с ограниченной ответственностью «Аскона-Век», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя для участия в судебном заседании не направило, ходатайствовало о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Коврове Владимирской области, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Коврове Владимирской области (далее – Управление) проведена выездная проверка общества с ограниченной ответственностью «Аскона-Век»  (далее – Общество) на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2010. по 31.12.2011.

По результатам проверки 21.09.2012 составлен акт № 120.

Начальник Управления, рассмотрев материалы проверки, 23.10.2012 вынес решение № 43 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в виде штрафа в размере 6611 руб. 03 коп.

Также Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 32 859 руб. 88 коп., пени в общей сумме 5948 руб. 94 коп.

Не согласившись с данным решением Управления в части доначисления страховых взносов на сумму среднего заработка, выплачиваемого за дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за детьми-инвалидами и работникам-донорам, на сумму среднего заработка, выплачиваемого в период прохождения работниками военных сборов и медицинских обследований, в общей сумме 15 933 руб.17 коп., пени – 1901 руб. 80 коп., штрафа - 3186 руб. 64 коп., Общество обратилось в Арбитражного суда Владимирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании его недействительным в указанной части, также Общество просило взыскать с Управления 2000 рублей расходов по оплате государственной пошлины, 2000 рублей расходов по оплате государственной пошлины за принятие обеспечительных мер.

Решением от 17.03.2014 суд частично удовлетворил требования Общества и признал недействительным решение Управления от 23.10.2012 №43 относительно  доначисления страховых взносов на суммы оплаты выходных дней по уходу за детьми - инвалидами в размере 553 руб. 38 коп. В удовлетворении остальной части требований Обществу отказано.

Не согласившись с решением суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований, Общество обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой сослалось на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального права, в связи с чем просило решение суда изменить и признать оспариваемое решение Управления недействительным в части доначисления страховых взносов на сумму среднего заработка, выплачиваемого в период прохождения работниками военных сборов и медицинских обследований в сумме 9255 руб. 04 коп., соответствующих сумм пени и штрафа.

По мнению Общества, указанные выплаты не являются элементами оплаты труда, не обладают признаками заработной платы, их размер не зависит от сложности, количества и качества выполняемой работы, в связи с чем данные выплаты не подлежат обложению страховыми взносами.

Управление отзыв на апелляционную жалобу не представило, его представитель в судебном заседании просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества – без удовлетворения, не возразил против проверки законности судебного акта в обжалуемой Обществом части.

        Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Общества.

 Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, урегулированы Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом  1 статьи 18 и пунктом 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона о страховых взносах, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации  трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 170 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) определено, что граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы.

Согласно пункту 7 статьи 1 Закона № 53-ФЗ компенсация расходов, понесенных работодателем, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Подпунктом 2 пункта 2 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией  Закона № 53-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 704, установлено, что компенсации подлежат расходы организаций, связанные с выплатой работающим гражданам среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы.

Компенсация данных расходов согласно пункту 3 вышеуказанных Правил осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, в отношении работающих граждан, освобожденных от работы с сохранением за ними места работы (должности) на время исполнения ими государственных обязанностей, в данном случае - прохождения военных сборов и медицинских обследований, работодатель несет обязанность по выплате заработной платы с соответствующими начислениями исходя из фонда оплаты труда.

Статьей 9 Закона № 212-ФЗ установлен перечень выплат и иных вознаграждений физическим лицам, не подлежащих обложению страховыми взносами.

Средний заработок, сохраняемый на время нахождения работающего гражданина на военных сборах и медицинских обследований, в данном перечне отсутствует.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что выплаты работникам в период прохождения ими военных сборов и медицинских обследований, облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке, в связи с чем обоснованно  признал решение Управления в части доначисления страховых взносов в сумме 9255 руб. 04 коп., соответствующих сумм пени и штрафа законным.

Апелляционная жалоба по приведенным в ней доводам подлежит отклонению.

Арбитражный суд Владимирской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.  Нарушений норм процессуального права, являющихся  в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлине относятся на Общество.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 17.03.2014 по делу №А11-9253/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аскона-Век» – без удовлетворения.

          Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

          Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья                                   А.М. Гущина

Судьи                                                                          М.Б. Белышкова

                                                                                                  В.Н.Урлеков