Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2014 по делу n А79-7712/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир

21 июля 2014 года                                                   Дело № А79-7712/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 16.07.2014.

Полный текст постановления изготовлен 21.07.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей Урлекова В.Н., Гущиной А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борзовой Э.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «УралТрансРесурс» (ИНН 2130119427, ОГРН 1132130006161, г. Чебоксары) на определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.03.2014 по делу №А79-7712/2013, принятое судьей Бойко О.И. по заявлению общества с ограниченной ответственностью «УралТрансРесурс» о рассрочке исполнения решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.12.2013,  при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора, общества с ограниченной ответственностью «Дорстрой».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «УралТрансРесурс» (далее – ООО «УралТрансРесурс», Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о рассрочке исполнения решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.12.2013 по делу № А79-7712/2013.

Определением от 27.03.2014  арбитражный суд прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс).

Не  согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда, в связи с нарушением норм процессуального права.

Заявитель  считает, что оспариваемое определение суда вынесено без участия представителя общества и в отсутствие доказательств надлежащего извещения последнего о времени месте судебного заседания 27.03.2014.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156                   АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает определение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения с учетом следующего.

Как  следует из материалов  дела, постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике от 05.09.2013 №05-16 Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде штрафа в размере 310 000 рублей. Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.12.2013 указанное постановление признано незаконным и отменено в части назначения Обществу административного наказания, размер штрафа уменьшен  до 200 000 рублей.

В силу статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Исходя из смысла вышеуказанной нормы лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения постановления в орган или к должностному лицу, которым вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.

Как видно из материалов дела, общество привлечено к административной ответственности постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике.

Таким образом, с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного постановления Обществу необходимо было обращаться в административный орган, его принявший.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Прекращение  производства  по делу арбитражным судом в данном случае не препятствует  Обществу обратиться в административный орган, принявший постановление от 05.09.2013 №05-16.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом не допущено.

Довод Общества о том, что оно не было надлежащим образом извещено о времени месте судебного заседания 27.03.2014, не принимается во внимание суда апелляционной инстанции с учетом следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Кодекса лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Согласно части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Определением суда первой инстанции от 11.03.2014  заявление о рассрочке исполнения решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.12.2013 принято к производству, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 27 марта 2014 года на 14 час. 15 мин.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, а также Уставу заявителя,  юридическим адресом ООО «УралТрансРесурс» является: проспект 9-й Пятилетки, 12, помещение 1, г. Чебоксары, Чувашская Республика. В заявлении Общества также указан этот адрес.

Определение  суда от 11.03.2014  направлялась по указанному адресу, о чем  свидетельствует конверт, возвращенный  почтовым отделением  связи   в суд за истечением  срока его хранения  (т.1 л.д.196).

Кроме того, информация о принятии заявления к рассмотрению и назначении судебного заседания  была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской  Республики- Чувашии.

Частью 6 статьи 121 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Таким образом, довод истца о ненадлежащем его извещении о судебном заседании, назначенном на 27.03.2014, несостоятелен.

При неявке в заседание арбитражного суда истца или ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте разбирательства дела, спор может быть разрешен в их отсутствие (часть 3 статьи 156 АПК РФ).

При наличии  оснований  считать заявителя надлежащим образом извещенным о времени и месте  рассмотрения  заявления о  предоставлении рассрочки, суд первой инстанции обоснованно рассмотрел его в отсутствие представителя ООО «УралТрансРесурс».

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.03.2014 по делу №А79-7712/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «УралТрансРесурс» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья                                   М.Б. Белышкова

Судьи                                                                          В.Н. Урлеков

                                                                                    А.М.Гущина