Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2014 по делу n А38-6183/2013. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел. 44-76-65, факс 44-73-10  

__________________________________________________________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                                       

21 июля 2014 года                                                 Дело № А38-6183/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 июля 2014 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Насоновой Н.А.,

судей                                            Тарасовой Т.И., Назаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поповой О.О.,

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя) – Дорожного агентства Республики Коми – полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом (уведомление №14688);

от ответчика - индивидуального предпринимателя Емельянова Алексея Владимировича - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом;

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований:  Красильникова Льва Феликсовича – полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом;

Смышляева Игоря Леонидовича - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дорожного агентства Республики Коми к индивидуальному предпринимателю Емельянову Алексею Владимировичу о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Республики Коми,

                                               У С Т А Н О В И Л:

Дорожное агентство Республики Коми обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с иском к индивидуальному предпринимателю  Емельянову Алексею Владимировичу (далее – ИП Емельянов А.В.) о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Коми, в размере 1901 руб. 27 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что 13.01.2011 инспектором отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по г.Сыктывкару на 9 км. автодороги обход г.Сыктывкара выявлено превышение автотранспортным средством Scania-124L, регистрационный номер К 105 СК 12 с прицепом Trailor, регистрационный номер АА 5578 12 осевых нагрузок грузовых автомобильных транспортных средств, о чем составлен акт контроля весовых параметров транспортного средства (автопоезда) от 13.01.2011 № 8. Сумма нанесенного автомобильной дороге ущерба в соответствии с расчетом составила 1901 руб. 27 коп. По мнению истца, владельцем указанных транспортных средств на момент причинения вреда являлся ИП Емельянов А.В., что подтверждается записями в путевом листе. Полагая, что ответчик, как владелец транспортного средства, обязан возместить причиненный вред, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представители сторон и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьих лиц, по имеющимся доказательствам.

Повторно рассмотрев дело, Первый арбитражный апелляционный суд установил, что 13.01.2011 инспектором отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по г.Сыктывкару при эксплуатации весового оборудования на 9 км автодороги обход г.Сыктывкара выявлено превышение автотранспортным средством Scania-124L, регистрационный номер К 105 СК 12 с прицепом Trailor, регистрационный номер АА 5578 12 (далее – транспортные средства), осевых нагрузок грузовых автомобильных транспортных средств. Так, превышение осевой нагрузки согласно приложению к акту от 13.01.2011 на 2 ось тягача составило 0,665 т (фактическая – 10,665 т, допустимая – 10 т). Результаты взвешивания автопоезда зафиксированы в протоколе весового контроля от 13.01.2011 и в акте контроля весовых параметров транспортного средства (автопоезда) от 13.01.2011 № 8. В данном акте содержится указание на то, что собственником автотранспортного средства Scania-124L является Красильников Л.Ф., собственником прицепа Trailor – Смышляев И.Л., владельцем – Емельянов А.В.

Сумма нанесенного автомобильной дороге ущерба в соответствии с расчетом составила 1901 руб. 27 коп.

Истец, полагая, что ответчик, как владелец транспортного средства, обязан возместить причиненный вред, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном указанным федеральным законом; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Согласно статье 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Условиями получения специального разрешения являются согласование маршрута транспортного средства и возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Таким образом, законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда. Под владельцем транспортного средства понимается собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

          Передача транспортного средства собственником во владение другому лицу возможна на основании гражданско-правовых сделок, среди которых закон (абзац 2 пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации) называет, прежде всего, аренду, выдачу доверенности на управление транспортным средством и так далее.

Согласно материалам дела (регистрационным свидетельствам, сведениям из МВД по Республике Марий Эл) на 2011 год собственником автомобиля Scania-124L с регистрационным номером К 105 СК 12 являлся Красильников Л.Ф., собственником прицепа Trailor с регистрационным номером АА 5578 12 - Смышляев И.Л.

          Таким образом, законными владельцами указанных выше транспортных средств по состоянию на январь 2011 года являлись Красильников Л.Ф. и Смышляев И.Л. При таких обстоятельствах следует признать, что непосредственно Красильников Л.Ф. и Смышляев И.Л. являются лицами, ответственными за причинение вреда автомобильным дорогам. ИП Емельянов А.В. является ненадлежащим ответчиком по делу в силу чего в удовлетворении иска Дорожного агентства Республики Коми к предпринимателю следует отказать.

Между тем, приняв решение об отказе удовлетворении искровых требований Дорожного агентства Республики Коми к ИП Емельянову А.В., не привлекая к участию в деле собственников транспортных средств - Красильникова Л.Ф. и Смышляева И.Л., к которым впоследствии может быть предъявлен аналогичный иск, суд апелляционный инстанции считает разрешение спора неверным.

В силу пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является  основанием для отмены решения в любом случае. В случае отмены решения арбитражного суда первой инстанции апелляционным судом принимается новый судебный акт (пункт 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

                                       П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда  Республики Марий Эл от 10.04.2014 по делу № А38-6183/2013 отменить.

В удовлетворении иска Дорожного агентства Республики Коми к индивидуальному предпринимателю Емельянову Алексею Владимировичу о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Республики Коми, отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                 Н.А. Насонова

Судьи                                                                                            Н.А.Назарова

                                                                                                       Т.И. Тарасова