Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2014 по делу n А43-43132/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

  ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел. [phone], факс 44-73-10

_______________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир

17 июля 2014 года                                                          Дело № А43-43132/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июля 2014 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Логиновой О.А., судей Богуновой Е.А., Вечканова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бундиной Ю.И., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Янковской сельской Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.03.2014 по делу №А43-43132/2009, принятое судьей Окутиным С.Г. по заявлению открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Нижний Новгород» об установлении процессуального правопреемства по делу А43-43132/2009 20-1000 по иску открытого акционерного общества «Нижегородоблгаз», г. Нижний Новгород (ИНН 5200000102, ОГРН 1025203724171) к Яновской сельской Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области, с. Яново Сергачского района Нижегородской области (ИНН 5229002279 ,ОГРН 1025201103322) о взыскании 11 056 руб. 82 коп.,

при участии:

от истца – Антощук Э.А. по доверенности №503 от 27.12.2013 (сроком действия до 31.12.2014);

от ответчика – не явились, надлежащим образом извещенны о месте и времени судебного разбирательства;

от ОСП – представитель не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства,

в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,

установил:

 решением Арбитражного суда Нижегородской области от «16» февраля 2010 года по настоящему делу с Яновской сельской Администрации Сергачского муниципального района в пользу открытого акционерного общества «Нижегородоблгаз» (ныне - ОАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород») взыскано 11 056 руб. 82 коп. долга и 500 руб. расходов по государственной пошлине.

ОАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявление о замене должника в порядке процессуального правопреемства по настоящему делу.

Определение от 14.03.2014 Арбитражный суд Нижегородской области заявление открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о процессуальном правопреемстве удовлетворил.

Произвел замену должника с Яновской сельской Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области на муниципальное образование Лопатинский сельсовет Сергачского муниципального района Нижегородской области по решению Арбитражного суда нижегородской области «16» февраля 2010 года по делу №А43-43132/2009.

Не согласившись с принятым судебным актом, Лопатинский сельсовет Сергачского муниципального района Нижегородской области обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель считает, что судом не был принят во внимание тот факт, что обязательства по выплате задолженности в ползу ОАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» возникли не у муниципального образования Яновский сельсовет Сергачского муниципального района Нижегородской области, а у Яновской сельской Администрации Сергачского муниципального района Нижегородской области, как юридического лица.

Также заявитель не согласен с выводом суда, что деятельность Яновской сельской Администрации Сергачского  муниципального района прекращена путем реорганизации в форме преобразования, а права и обязанности данного юридического лица в силу прямого указания закона перешли к ее правопреемнику – муниципальному образованию Лопатинский сельсовет Сергачского муниципального района Нижегородской области.

Апеллянт указал, что речь идет о преобразовании Янковского сельсовета как муниципального образования, а не о преобразовании Янковской сельской Администрации как юридического лица. Просил определение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом.

Истец в судебное поддержал возражения изложенные в отзыве на апелляционную жалобу. Считает, что указанные в жалобе доводы не соответствуют законодательству Российской федерации и прежде всего Гражданскому кодексу Российской Федерации.

Судом первой инстанции верно установлено, что фактически муниципальное образование Яновский сельсовет преобразовано в муниципальное образование Лопатинский сельсовет в силу прямого указания в законе. В соответствии с закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация Лопатинского сельсовета выступает правопреемником по обязательствам Администрации Яновского сельсовета.

Просил определение оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу при участии представителя истца, в отсутствие заявителя и представителя от ОСП, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу определения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, Первый арбитражный апелляционный суд считает определение суда первой инстанции не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Нижегородской области от «16» февраля 2010 года по настоящему делу с Яновской сельской Администрации Сергачского муниципального района в пользу открытого акционерного общества «Нижегородоблгаз» (ныне - ОАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород») взыскано 11 056 руб. 82 коп. долга и 500 руб. расходов по государственной пошлине.

После вступления решения в законную силу истцу выдан исполнительный лист от 18 марта 2010 года серии АС001661507.

На основании исполнительного листа от 18.03.2010 серии АС001661507 судебным приставом- исполнителем Сергачского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области 14.08.2012 в отношении должника возбуждено исполнительное производство № 7240/12/47/52.

ОАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о замене должника в порядке процессуального правопреемства по настоящему делу.

В силу статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами.

В пункте 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.

Преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 13 Закона). Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 4, 5, 6 статьи 13 (пункт 8 статьи 13 Закона).

В соответствии с пунктом 10 статьи 85 Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществляющих на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.

В соответствии с законом Нижегородской области «О преобразовании муниципальных образований - сельских поселений Акузовский сельсовет, Андинский сельсовет, Андреевский сельсовет, Ачкинский сельсовет, Богородский сельсовет, Воскресенский сельсовет, Лопатинский сельсовет, Мокро-майданский сельсовет, Пицинский сельсовет, Сосновский сельсовет, Толбинский сельсовет, Яновский сельсовет Сергачского муниципального района Нижегородской области и о внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области» от 27.08.2009 г. № 132-3 Яновский сельсовет преобразован во вновь образованное муниципальное образование Лопатинский сельсовет Сергачского муниципального района Нижегородской области.

Из представленной в дело выписки из ЕГРЮЛ от 17.02.2014 следует, что 19.04.2013 Яновская сельская Администрация Сергачского муниципального района находится в стадии ликвидации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо - прекратившим свою деятельность.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 04.03.2014 муниципальное образование Лопатинский сельсовет Сергачского муниципального района Нижегородской области зарегистрировано 23.12.2009.

В настоящем случае деятельность Яновской сельской Администрация Сергачского муниципального района прекращена путем реорганизации в форме преобразования, а права и обязанности данного юридического лица в силу прямого указания закона перешли к ее правопреемнику - муниципальному образованию Лопатинский сельсовет Сергачского муниципального района Нижегородской области.

При изложенных обстоятельствах заявление ОАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о процессуальном правопреемстве подлежит удовлетворению.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Определение суда первой инстанции законно и обоснованно.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе судом не рассматривался, так как в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение суда о процессуальном правопреемстве государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение  Арбитражного суда Нижегородской области от 14.03.2014 по делу №А43-43132/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования Лопатинского сельсовета Сергачского муниципального района Нижегородской области     - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья                                     О.А. Логинова

Судьи                                                                            Е.А. Богунова

                                                                                       А.И. Вечканов