Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2014 по делу n А43-17341/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворенияг. Владимир 21 марта 2014 года Дело №А43-17341/2013 Резолютивная часть постановления объявлена 18.03.2014. В полном объеме постановление изготовлено 21.03.2014. Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей Гущиной А.М., Москвичевой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зузлевым П.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сормовском районе г. Н.Новгорода на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.12.2013 по делу №А43-17341/2013, принятое судьей Верховодовым Е.В. по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мерканто» (ОГРН 1085260017061, ИНН 5260240500, г.Нижний Новгород) к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сормовском районе г. Н.Новгорода, о признании недействительным требования от 05.04.2013 №06205740095335 и решения от 15.05.2013 №062 057 13 ВД 0031948. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Общество с ограниченной ответственностью «Мерканто» в поступившем в отзыве ходатайстве (входящий номер 01АП-609/14 от 17.05.2014) просит рассмотреть жалобу в отсутствие его представителя. Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Сормовском районе г. Н.Новгорода (далее – Фонд, Управление, страховщик, заявитель) была проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов расчета за полугодие 2012 года, представленного обществом с ограниченной ответственностью «Мерканто» (далее - ООО «Мерканто», Общество, страхователь) 16.08.2012. По результатам проверки Фондом составлен акт камеральной проверки от 27.09.2012 № 06205730011552 и вынесено решение от 26.11.2012 № 06205713 РК 0001622 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Указанным решением страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ), за непредставление в установленный срок расчета по форме РСВ-1 за полугодие 2012 года в виде штрафа в размере 60 826 руб. 31 коп., а также Обществу начислены пени в размере 1 руб. 12 коп. Страховщиком в адрес ООО «Мерканто» выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от 24.12.2012 № 6205740116091 на общую сумму 60 827 руб. 43 коп., в том числе пени в сумме 1 руб. 12 коп. и штраф в сумме 60 826 руб. 31 коп. Инкассовым поручением №000707 от 30.11.2012 Управлением с расчетного счета страхователя была списана сумма пени в размере 1 руб. 12 коп. (л.д.59). В качестве основания списания указанной суммы страховщиком указано решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 26.11.2012 № 062 057 12 ВД 0079142. 05.04.2013 Управлением в адрес ООО «Мерканто» выставлено уточненное требование № 06205740095335 об уплате штрафа в сумме 60 826 руб. 31 коп. В указанном требовании заявитель поставил Общество в известность о том, что его обязанность об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов изменилась после направления требования от 24.10.2012 №06205740217953, в связи с чем Фондом требование от 24.10.2012 №06205740217953 было аннулировано. На основании уточненного требования от 05.04.2013 №06205740095335 Управлением вынесено решение от 15.05.2013 № 062 057 13 ВД 0031948 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках. Инкассовым поручением № 113019 от 15.05.2013 с расчетного счета ООО «Мерканто» в бесспорном порядке Управлением было списано 50 826 руб. 31 коп.(л.д.18). Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными уточненного требования от 05.04.2013 №06205740095335 и решения о взыскании от 15.05.2013 №062 057 13 ВД 0031948. Решением от 18.12.2013 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявленное требование. При этом суд исходил из того, что требование от 05.04.2013 №06205740095335 является не уточненным, а повторным по отношению к требованию от 24.12.2012 № 6205740116091. Не согласившись с принятым судебным актом, Фонд обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Заявитель жалобы, ссылаясь на пункт 8 статьи 22 Закона №212-ФЗ, считает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что уточненное требование Фонда является повторным. Управление указывает на отсутствие в решении суда доводов, по которым суд признал оспариваемое страхователем требование повторным. Кроме того, Фонд обращает внимание на то, что в отсутствие заявления Общества о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование требования, суд рассмотрел заявленные требования по существу. Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле. Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве, Первый арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения с учетом следующего. В силу подпункта «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона №212-ФЗ ООО «Мерканто» является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем частью 1 статьи 18 названного Закона на него возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Подпунктом 1 пункта 9 статьи 15 Закона №212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам. Пунктом 1 статьи 46 Закона №212-ФЗ установлено, что непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей. Положения статьей 19, 22 Закона №212-ФЗ предусматривают определенный порядок последовательного применения процедур принудительного исполнения плательщиком обязанности по уплате задолженности по страховым взносам, согласно которым у фонда отсутствует право неоднократного направления требования об уплате одних и тех же сумм недоимки, пеней и штрафов. Согласно пункту 3 статьи 22 Закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (пункты 2, 5 статьи 22 Закона №212-ФЗ). В пункте 5 статьи 19 Закона №212-ФЗ установлено, что решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона №212-ФЗ в случае, если обязанность плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов, пеней и штрафов изменилась после направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить плательщику страховых взносов уточненное требование. Как следует из материалов дела, в адрес ООО «Мерканто» Фондом было выставлено требование от 24.12.2012 № 6205740116091 на общую сумму 60 827 руб. 43 коп., в том числе пени в сумме 1 руб. 12 коп. и штраф в сумме 60 826 руб. 31 коп. сроком уплаты до 30.03.2013 (л.д.36). Однако пени в размере 1 руб. 12 коп. по инкассовому поручению №000707 списаны заявителем с расчетного счета ООО «Мерканто» 30.11.2012, то есть до направления вышеуказанного требования. При этом в качестве основания для списания пеней заявителем указано решение от 26.11.2012 № 062 057 12 ВД 0079142 (отсутствующее в материалах дела). Поэтому суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что уточненное требование от 05.04.2013 № 06205740095335 об уплате штрафа в размере 60 826 руб. 31 коп. является повторным, а не уточненным, как полагает Управление, поскольку после направления требования от 24.12.2012 № 6205740116091 обязанность страхователя по уплате сумм штрафа и пеней не изменилась. Поэтому суд апелляционной инстанции считает необоснованным ссылку заявителя на пункт 8 статьи 22 Закона №212-ФЗ. Кроме того, как указано в обжалуемом требовании, требование от 24.10.2012 №06205740217953 было аннулировано. Поскольку обязанность Общества по уплате сумм штрафа и пеней после направления требования от 24.12.2012 № 6205740116091 не изменилась, а пени в размере 1 руб. 12 коп. списаны заявителем с расчетного счета страхователя в бесспорном порядке до направления указанного выше требования, суд первой инстанции сделал вывод о том, что требование от 05.04.2013 №06205740095335 об уплате штрафа выставлено повторно, что противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Путем повторного выставления страхователю оспариваемого требования от 05.04.2013 № 06205740095335 Управлением незаконно (искусственно) увеличен срок на принудительное взыскание с Общества штрафа в сумме 60 826 руб. 31 коп. С учетом изложенного, вынесенное страховщиком на основании повторно выставленного требования от 05.04.2013 №06205740095335 решение от 15.05.2013 №06205713ВД0031948 о взыскании штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, правомерно признано судом недействительным. Аналогичный вывод сделан судом и в отношении выставления Фондом инкассового поручения №113019 от 15.05.2013, согласно которому с расчетного счета ООО «Мерканто» были взысканы (списаны) 50 826 руб. 31 коп. Суд апелляционной инстанции с учетом материалов дела и фактических обстоятельств не находит оснований для переоценки указанных выводов суда первой инстанции. Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные в дело доказательства, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные Обществом требования и признал недействительными уточненное требование заявителя от 05.04.2013 №06205740095335 и решение от 15.05.2013 №06205713ВД 0031948, обязав Управление возвратить страхователю необоснованно списанную с расчетного счета сумму 50 826 руб. 31 коп. Доводы заявителя апелляционной жалобы получили надлежащую правовую оценку суда первой инстанции и не опровергают законности и обоснованности принятого им судебного акта. В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено. Апелляционная жалоба страховщика удовлетворению не подлежит. Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины не рассматривался, поскольку заявитель на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
П О С Т А Н О В И Л:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.12.2013 по делу № А43-17341/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сормовском районе г. Н.Новгорода – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.
Председательствующий судья М.Б. Белышкова
Судьи А.М. Гущина
Т.В. Москвичева Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2014 по делу n А39-5712/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|