Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2008 по делу n А79-424/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

 ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4

________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                                                                                    

02 апреля 2008 года                                                        Дело № А79-424/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 26.03.2008.

Постановление в полном объеме изготовлено 02.04.2008.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смирновой И.А.,

судей Захаровой Т.А., Протасова Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богдановой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сонет»

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 08.02.2008                  по делу № А79-424/2008,

принятое судьей Бойко О.И.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сонет»

о признании незаконным постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары от 16.01.2008 № 25 о привлечении к административной ответственности,

при участии:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары –             Каморкиной Л.В. по доверенности от 09.01.2008 № 05-22/002;

от общества с ограниченной ответственностью «Сонет» - не явились (уведомление № 6464),

и установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сонет» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании незаконным постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары от 16.01.2008 № 25 о  привлечении Общества к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Решением от 08.02.2008 Арбитражный суд Чувашской Республики отказал Обществу в удовлетворении требования, признав доказанной его вину в совершении административного правонарушения.

Общество не согласилось с решением арбитражного суда первой инстанции и обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

По мнению Общества, факт неоприходования или неполного оприходования отсутствует, поскольку денежные средства, поступившие из магазина «Кроха» в сумме 18 570 руб. 58 коп., были отражены в кассовой книге полностью на следующий день; показания контрольно – кассовой техники магазина «Кроха» о сумме выручки за день внесены в журнал кассира – операциониста и расхождений не имеют.

Общество считает, что его действия не содержат существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, потому в силу статьи 2.9 КоАП совершенное правонарушение может быть признано малозначительным.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя в судебное заседание не направило.

Представитель Инспекции в судебном заседании и в отзыве на апелляционную жалобу просил оставить ее без удовлетворения, а решение суда - без изменения.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 08.02.2008 проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном в статье 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав представителя налогового органа, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

26.12.2007 должностными лицами Инспекции проведена проверка соблюдения Обществом порядка работы с денежной наличностью и ведения кассовых операций в бухгалтерии Общества, расположенного по адресу:                 г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 28. В ходе проверки установлены  нарушения пунктов 13, 22, 24 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 № 40 (далее – Порядок ведения кассовых операций), выразившиеся в неоприходовании (неполном оприходовании) денежной наличности в кассу предприятия. Так, получив 25.12.2007 выручку из магазина «Кроха», расположенного по адресу:                     г. Новочебоксарск, ул. Винокурова, д. 18, в размере 18 570 руб. 58 коп., бухгалтер – кассир Общества оформил приходный кассовый ордер от 25.12.2007 № 948 на меньшую сумму - 1 руб.

Установленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 26.12.2007 № 000487.

Усмотрев в действиях Общества состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАП, Инспекция 27.12.2007 составила протокол об административном правонарушении            № 361, а постановлением от 16.01.2008 № 25 Общество привлечено к административной ответственности на основании указанной нормы с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме                  40 000 руб.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении со стороны Инспекции не установлено.

Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в статье 15.1 КоАП, выражается в том числе в  неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу предприятия денежной наличности.

Основным критерием установления факта неоприходования (неполного оприходования) денежной наличности в кассу предприятия является превышение фискальных данных отчетов контрольно-кассовых машин с кассовыми отчетами формы КО-4, утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 18.08.1998 № 88, и с данными регистров бухгалтерского учета по счетам  50 «Касса» и 90-1 «Выручка».

В соответствии с пунктом 3 Порядка ведения кассовых операций для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме.

Согласно пункту 22 данного Порядка все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге. Каждое предприятие ведет только одну кассовую книгу, которая должна быть пронумерована, прошнурована и опечатана сургучной или мастичной печатью. Количество листов в кассовой книге заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера данного предприятия.

Пунктом 24 Порядка ведения кассовых операций предусмотрено, что записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей кассовой книги за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге. Контроль за правильным ведением кассовой книги возлагается на главного бухгалтера предприятия.

Следовательно, для установления факта неоприходования наличных денежных средств  необходимо установить разницу между показателями контрольно-кассовой техники и кассовой книги предприятия.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, суд первой инстанции установил, что согласно Z-отчету контрольно-кассовой машины за 25.12.2007 выручка от реализации товара в магазине «Кроха» в указанный день составила 18 570 руб. 58 коп. Между тем приходно-кассовый ордер выписан лишь на сумму 1 руб., в кассовой книге выручка в полном объеме не отражена.

Следовательно, имело место неполное оприходование денежных средств 25.12.2007, факт чего полностью подтвержден материалами дела.

В силу пункта 2.1. КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по статье 15.1 КоАП, Общество не представило.

Следовательно, арбитражный суд первой инстанции обоснованно отказал Обществу в удовлетворении заявления о признании незаконным оспариваемого постановления Инспекции.

При этом суд правомерно не усмотрел признаков малозначительности совершенного Обществом правонарушения как посягающего на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере финансов, налогов и сборов, правила государственной разрешительной системы.

Апелляционная жалоба заявителя по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 08.02.2008 по делу № А79-424/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сонет» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Смирнова

Судьи

Т.А. Захарова

Ю.В. Протасов