Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2008 по делу n А11-8975/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир

«12»  марта  2008 года                                       Дело № А11-8975/2007-К2-7/280

Резолютивная часть постановления объявлена 05.02.2008.

Постановление в полном объеме изготовлено 12.02.2008.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Москвичевой Т.В.,

судей Кирилловой М.Н., Белышковой М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровой И.М.,  рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Приказчикова Олега Алексеевича на решение Арбитражного суда Владимирской области от 22.11.2007 по делу №

А11-8975/2007-К2-7/280, принятое судьей Васильевым И.В., по заявлению индивидуального предпринимателя Приказчикова Олега Алексеевича об отмене постановления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Владимирской области от 05.09.2007 №03-06/83к.

В судебном заседании принял участие представитель Приказчикова О.А. – Андрийцо С.В. – по доверенности от 22.08.2007.

МИФНС № 8 по Владимирской области извещена надлежащим образом (почтовое уведомление № 643).

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Приказчикова О.А., Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

На основании поручения от 13.08.2007 № 69 старшим налоговым инспектором межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 Владимирской области (далее по тексту – Инспекция) проведена проверка  соблюдения Приказчиковым Олегом Алексеевичем требований Федерального закона от 22.05.2003 №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» в магазине «Универсам», расположенном по адресу г.Вязники, ул.Владимирская, д.10.

По результатам проверки Инспекцией составлен протокол от 24.08.2007 № 10-40-90к, а 05.09.2007 вынесено постановление № 03-06/83к о привлечении Приказчикова О.А. к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 3000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Приказчиков О.А. обратился в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о его отмене.

Решением от 22.11.2007 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной жалобе Приказчиков О.А. ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

Приказчиков О.А. также считает, что в его действиях отсутствует состав вменяемого административного правонарушения.

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение без изменения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 13.08.2007 в 15 час. 40 мин. проведена проверка  выполнения требований Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» в магазине «Универсам», расположенном по адресу г.Вязники, ул.Владимирская, д.10,  в ходе которой Инспекцией был зафиксирован факт неприменения контрольно-кассовой техники  при проведении платежа на сумму 50 руб. через платежный терминал. При этом  выдана квитанция терминала без признаков фискальной памяти с реквизитами ИП Приказчиков О.А. ИНН 330302845629, чеки контрольно-кассовой техники не выданы.

Согласно статье 1 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» под

2

контрольно-кассовой техникой понимаются контрольно-кассовые машины, оснащенные фискальной памятью, электронно-вычислительные машины, в том числе персональные, программно-технические комплексы.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.07.2003 № 16 «О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин» в случае использования организацией или индивидуальным предпринимателем вместо контрольно-кассовых машин иных, указанных в Федеральном законе от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» видов контрольно-кассовой техники, названные лица не могут быть привлечены к ответственности за неприменение контрольно-кассовых машин.

Кроме того, операции по приему денежных средств через терминалы не подпадают под виды деятельности, образующие объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ввиду изложенного Приказчиков О.А. необоснованно привлечен к административной ответственности, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене, как принятое с нарушением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, Арбитражным судом Владимирской области не допущено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Владимирской области от 22.11.2007 по делу № А11-8975/2007-К2-7/280 отменить.

Постановление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Владимирской области от 05.09.2007 № 03-06/83к признать незаконным и отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Москвичева

Судьи

М.Н.Кириллова

М.Б.Белышкова