Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2008 по делу n А11-6833/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда в части и принять новый с/а

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г.Владимир, ул. Березина, д.4, http://1aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                         Дело №А11-6833/2007-К1-17/371

«18» февраля 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2008 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Белякова Е.Н., судей Максимовой М.А., Соловьевой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Третьяковой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Селивановский машиностроительный завод» на решение Арбитражного суда Владимирской области от 23.11.2007 по делу №А11-6833/2007-К1-17/371, принятое судьей Киселевой М.Ф., по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Владимирской области, г. Владимир, к открытому акционерному обществу «Селивановский машиностроительный завод», Владимирская область, Селивановский район, п.г.т. Красная Горбатка, о взыскании 1 841 023 руб. 52 коп.,

при участии  представителей: 

от истца (заявителя) –  не  явился,  извещен (уведомление №23496);

от ответчика –  не  явился,  извещен (уведомление №23495),

установил.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Владимирской области обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к открытому акционерному обществу «Селивановский машиностроительный завод» о взыскании задолженности в сумме 1 665 971 руб. 15 коп. за период с 28.09.2005 по 31.07.2007 по договору аренды от 28.09.2005 №272-ф за пользование находящимся в федеральной собственности земельным участком общей площадью 132 435 кв.м. с кадастровым номером 33:10:00 01 22:0048, расположенным по адресу: Владимирская область, Селивановский район, п.г.т. Красная Горбатка, ул. Пролетарская, д. 24,  и пени в сумме 175 052 руб. 37 коп. за период с 06.11.2005 по 10.08.2007, а всего 1 841 023 руб. 52 коп.

Исковые требования обоснованы статьями 8, 309, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением обязательств по оплате арендной платы.

Решением от 23.11.2007 с ОАО «Селивановский машиностроительный завод» в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Владимирской области взыскана задолженность  в сумме 1 665 971 руб. 15 коп., пени в сумме 85 000 руб. и в доход федерального бюджета госпошлина в сумме 20 705 руб. 12 коп.

В остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Селивановский машиностроительный завод» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить по основаниям части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права.

Оспаривая законность судебного акта, заявитель не согласен с решением суда в части взыскания суммы основного долга, указывая при этом, что на момент заключения договора сторонами было достигнуто соглашение о размере арендной платы и механизме ее расчета.

Заявитель ссылается на то, что представленный в судебное заседание первой инстанции контррасчет задолженности по арендной плате исчислялся им исходя из порядка расчета, определенного сторонами на момент заключения договора. Сумма задолженности 623 768 руб. 94 коп. за период с 28.09.2005  по  31.07.2007 заявителем жалобы не оспаривается.

Считает, что условиями договора не предусматривалось изменений размера арендных платежей и самого порядка расчета. Кроме того, истцом не приведено правомерного и обоснованного изменения арендной платы с 01.01.2007.

Заявитель также не согласен с взысканием суммы пеней. По мнению ответчика и согласно его собственному расчету, сумма пеней составляла 104 480 руб. 15 коп.. Однако заявитель считает, что возможно уменьшение пеней до суммы 58 045 руб. 51 коп., которая также им признается.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Владимирской области отзыв на апелляционную жалобу не представило, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечило.

Представители истца, ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца, ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 11.02.2008 до 15 часов 45 минут.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Владимирской области (арендодатель) и ОАО «Селивановский машиностроительный завод» (арендатор)  заключен договор аренды от 28.09.2005 №272-ф, по которому арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок из земель поселений общей площадью 132 435 кв.м., с кадастровым номером 33:10:00 01 22:0048, расположенный по адресу: Владимирская область, Селивановский район, п.г.т. Красная Горбатка, ул. Пролетарская, д. 24, для производственной базы. Срок действия договора определен с 28.09.2005 но 28.09.2054.

Данный договор аренды зарегистрирован в установленном порядке, носит возмездный характер.

Пунктами 4.1, 4.2 договора от 28.09.2005 № 272-ф стороны определили размер арендной платы, который составил 415 845 руб. 70 коп. в год,  арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10-го числа текущего месяца.

В соответствии с пунктами 4.5, 4.6 вышеуказанного договора размер арендной платы не является постоянным и изменяется в соответствии с индексацией (изменением) ставок земельного налога или базовых размеров арендной платы.

В случае изменения ставок земельного налога или базовых размеров арендной платы и при изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения, арендатор самостоятельно производит перерасчет и оплачивает арендную плату с перерасчетом с начала года без внесения изменений и дополнений в договор. Исчисление и уплата арендной платы производится в месяце, следующем за месяцем, в котором вступил в действие соответствующий закон или иной нормативный правовой акт об изменении платежей.

Поскольку арендная плата за период с 28.09.2005 по 31.07.2007 не была оплачена ответчиком своевременно в полной сумме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд признал обоснованным расчет арендной платы с учетом применения коэффициентов, установленных решениями Селивановского районного Совета народных депутатов от 01.02.2006 №3 «О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся на территории Селивановского района», от 28.02.2007 №16 «О внесении изменений в решение  Селивановского районного Совета народных  депутатов №3 от 01.02.2006 года «О  порядке  расчета  арендной  платы  за  земельные  участки, находящиеся  на  территории   Селивановского  района»,  взыскал с  ответчика  долг в  сумме 1665 971  руб. 15  коп..

Суд апелляционной инстанции находит расчет арендной платы произведенным  с  нарушением  действующего  законодательства.

В соответствии с пунктами  4.1-4.3 договора  арендатор обязуется  выплачивать  арендную  плату за  пользование  земельным  участком в  соответствии  с  прилагаемым  расчетом  арендной  платы,  который  является  неотъемлемой  частью  настоящего  договора, в  размере 415 845,7 рублей  за  год. Указанная  плата  вносится  арендатором  ежемесячно не  позднее  10-го  числа  текущего  месяца.

Размер годовой арендной  платы осуществляется по  формуле, элементами которой являются: базовая ставка арендной платы, вид деятельности  арендатора,  коэффициент  вида  деятельности  арендатора и  коэффициент  местоположения  земельного  участка.

В  пункте 4.5-4.6  договора  стороны  предусмотрели  возможность  перерасчета  размера  арендной  платы в  связи с  индексацией ставок  земельного налога  или базовых  размеров  арендной  платы и  при  изменении  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,  определяющих  исчисление  размера  арендной  платы ,  порядок  и  условия  ее  внесения. При  этом  исчисление  и  уплата  арендной  платы  производятся в  месяце,  следующем  за  месяцем, в  котором  вступил в  действие  соответствующий  закон или  иной  нормативный  правовой  акт  об  изменении  платежей.

Основанием  для  односторонней  корректировки  обозначенной в  договоре  арендной  платы  послужило  решение  Селивановского  районного  Совета  народных  депутатов от 01.02.2006 №3 «О  порядке  расчета  арендной  платы  за  земельные  участки,  находящиеся  на территории  Селивановского  района», а также от 28.02.2007 №16 «О  внесении  изменений в  решение  Селивановского  районного  Совета  народных  депутатов №3 от 01.02.2006 «О   порядке   расчета  арендной  платы за  земельные  участки,  находящиеся  на  территории Селивановского  района»,  согласно  которым с  01.01.2007  арендная  плата  за  пользование  земельным  участком,  расположенным  по  адресу: Владимирская  область, Селивановский  район, п.г.т. Красная  Горбатка, улица  Пролетарская, дом 24,  предоставленным  ответчику  по  договору  аренды от 28.09.2005 №272-ф для  производственной  базы,  составляет 2 202 478 руб.33  коп. в  год.

Вместе  с тем указанными  решениями  утверждена  методика  расчета  арендной  платы  за  земельные   участки,  находящиеся в  ведении  органов  местного  самоуправления  на  территории  Селивановского  района  Владимирской  области,  тогда  как земельный  участок,  предоставленный  ответчику  на  основании  договора  аренды, находится в  федеральной  собственности.

Из  содержания   пункта 3 статьи 65  Земельного  кодекса   Российской  Федерации  следует, что  порядок  определения  размера  арендной  платы,  порядок,  условия  и  сроки  внесения  арендной  платы за  земли,  находящиеся в  собственности  Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  или муниципальной  собственности,  устанавливаются  соответственно  Правительством  Российской  Федерации,  органами  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами  местного  самоуправления.

Размер  арендной  платы  является  существенным  условием  договора  аренды  земельного  участка.

Предусмотренные   Земельным  кодексом Российской  Федерации акты  Правительства  Российской  Федерации  отсутствуют,  следовательно,  при  определении  размера  арендной  платы  по  договору  аренды  земельного  участка,  находящегося в  федеральной  собственности,  следует  руководствоваться  общими  принципами  определения  арендной  платы  по  договору  аренды,  установленными   статьями 424 и  614  Гражданского  кодекса  Российской Федерации.

Согласно  пункту 1  статьи  424  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  исполнение  договора  аренды  оплачивается  по  цене,  установленной  соглашением сторон.

Толкование  условий договора аренды с учетом правил,  предусмотренных  статьей 431  Гражданского кодекса Российской Федерации, позволяет сделать вывод о согласованности сторонами  размера арендной  платы и порядка ее изменения. Изменения и дополнения в договор аренды в  установленном  законом  порядке  не  вносились.

Действия   истца  по  увеличению размера  арендной  платы в  сравнении с  первоначально  согласованной  сторонами  при  заключении  договора  аренды  не  соответствуют  пунктам 4.5 – 4.6 договора  №272-ф от 28.09.2005.

При таких  обстоятельствах решение  суда  первой  инстанции подлежит  изменению, исковые  требования о  взыскании  задолженности  по  арендной  плате  подлежат  удовлетворению  в  части,  исходя  из   порядка  расчета,  определенного  сторонами  на  момент  заключения  договора.

Таким  образом,  сумма  задолженности  ОАО  «Селивановский  машиностроительный  завод»  перед  истцом   за  период с 28.09.2005  по 31.07.2007  составляет    623 768 рублей  94  копейки.

В  связи с  тем,  что  оплата  арендной  платы  не  произведена  ответчиком  в  установленные  сроки,  судом  первой  инстанции  обоснованно  взысканы  пени,  размер  которых  определен  судом  в  соответствии с   условиями  договора и требованиями  статьи 333  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  в  сумме  85 000  рублей.

В  соответствии  со статьей 110 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу  которых  принят  судебный  акт,  взыскиваются  арбитражным  судом  со  стороны. В  случае,  если  иск  удовлетворен частично, судебные  расходы  относятся  на  лицо,  участвующее  в  деле,  пропорционально  размеру  удовлетворенных  исковых требований.

В  остальной  части  решение  подлежит  оставлению  без  изменения.

Руководствуясь статьями 110, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

        1. Решение Арбитражного суда Владимирской области от 23.11.2007 по делу №А11-6833/2007-К1-17/371 изменить.

         2. Взыскать  с открытого акционерного общества «Селивановский машиностроительный завод» в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Владимирской области долг в сумме  623 768 руб. 94 коп. (шестьсот двадцать три тысячи семьсот шестьдесят восемь рублей девяносто четыре копейки), пени в сумме 85 000 (восемьдесят  пять  тысяч  рублей).

         Исполнительный лист выдать.

         3. Взыскать с открытого акционерного общества «Селивановский машиностроительный завод» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по иску в сумме 13 587 руб. 69 коп. (тринадцать тысяч пятьсот восемьдесят семь рублей шестьдесят девять копеек).

         Исполнительный лист выдать.

         4.    В остальной части исковых требований отказать.

          Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

          Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию -  Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья                                                     Е.Н. Беляков

Судьи                                                                                              М.А. Максимова

                                                                                                         М.В. Соловьева