Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 09.05.2007 по делу n А11-502/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

_______________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир

«10»  мая  2007 года                                 Дело № А11-502/2007-К2-7/45

Резолютивная часть постановления объявлена 03.05.2007.

Полный текст постановления изготовлен 10.05.2007.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Урлекова В.Н.,

судей  Смирновой И.А., Кузнецова В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Максимовой К.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Чувардаевой Альбины Викторовны на решение Арбитражного суда Владимирской области  от 26.02.2007 по делу № А11-502/2007-К2-7/45, принятое судьей Шимановской Т.Я., по заявлению индивидуального предпринимателя Чувардаевой Альбины Викторовны об отмене постановления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Владимирской области от 22.01.2007 № 107.

В судебном заседании приняли участие представители:

Чувардаева А.В., паспорт серии 1702 №970270, выдан УВД г.Коврова и Ковровского района Владимирской области 17.12.2002.

от МИФНС №2 по Владимирской области - представитель не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела (уведомление № 72728),

Первый арбитражный апелляционный суд установил:

Индивидуальный предприниматель Чувардаева Альбина Викторовна                   ( далее- Чувардаева А.В.) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области  с заявлением об оспаривании постановления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  №2 по Владимирской области  (далее- Инспекция) от 22.01.2007 №107 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде взыскания штрафа в сумме 3 000руб.

В обоснование своего заявления Чувардаева А.В., пояснила, что ее торговое место является лотком, защищенным от атмосферных осадков сборно-разборным укрытием, не подключенным к электроэнергии и не приспособленным для применения контрольно-кассовой техники.

Инспекция с заявленными требованиями не согласилась, считает оспариваемое  постановление законным и обоснованным.

Решением арбитражного суда от 26.02.2007 в удовлетворении заявленного требования Чувардаевой А.В. отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Чувардаева А.В. обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

По мнению заявителя, вывод суда о том, что спорное торговое место относится к обустроенному месту, обеспечивающему показ и сохранность товара, где применение контрольно- кассовой техники обязательно, не соответствует обстоятельствам дела.

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно материалам дела 17.01.2007 сотрудниками налогового органа проведена проверка соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники торгового места №67, расположенного на территории торгово-выставочного комплекса по адресу: г.Ковров, ул.Октябрьская, д.8, в котором по договору аренды от 01.01.2007 №67-к  осуществляет предпринимательскую деятельность Чувардаева А.В.

В ходе проверки была совершена закупка товара, а именно одной пары перчаток зимних мужских, по цене 200 рублей, при этом товар был получен на руки покупателем с полным денежным расчетом, но не был пробит кассовый чек по контрольно-кассовой технике покупателю за проданный товар.

По результатам проверки налоговый орган, в присутствии                Чувардоевой А.В., составил протокол об административном правонарушении от 18.01.2007 №307, на основании которого руководитель Инспекции вынес постановление от 22.01.2007  № 107 о привлечении Чувардаевой А.В.  к ответственности, предусмотренной  статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в сумме 3 000 рублей.

Посчитав неправомерным привлечение к административной ответственности, Чувардаева А.В. обратилась в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой  инстанции исходил из того, что предприниматель Чувардаева А.В.. осуществляла торговлю из помещения контейнерного типа, поэтому применение контрольно-кассовой техники при производстве наличных денежных расчетов в этом помещении обязательно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно - кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон) организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении ими наличных денежных расчетов в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг в обязательном порядке должны применять контрольно-кассовую технику.

В пункте 3 статьи 2 Закона содержится исключение из общего предписания. В частности, организации и индивидуальные предприниматели могут не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении наличных денежных расчетов при торговле на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами.

Из приведенных норм следует, что наличные денежные расчеты при осуществлении торговли на территории выставочных комплексов в киосках, палатках, помещениях контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых местах должны производиться с применением контрольно-кассовой техники.

Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг без применения в установленных Законом случаях контрольно-кассовых машин является административным правонарушением, ответственность за которое установлена в статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд первой инстанции установил, что торговое место предпринимателя представляет собой помещение контейнерного типа, которое выполнено из рифленых металлических листов, крепящееся при помощи болтов к металлическому каркасу, имеется стол для выкладки товара. Товар храниться в данном помещении до реализации. Пол выполнен из деревянных досок. В помещении имеются подъемные ворота, которые по окончании работы закрываются на запорные устройства (навесной замок).

Факт осуществления предпринимателем наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники установлен судом, подтвержден материалами дела и предпринимателем не оспаривается.

Осуществление розничной торговли промышленными товарами на  территории торгово- выставочного комплекса из контейнера либо со столика возле контейнера не является торговлей «с лотка», при которой необязательно применение контрольно-кассовой техники, так как контейнер и стоящий рядом столик представляют собой единое, стационарное обустроенное торговое место.

При таких обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о совершении Чувардаевой А.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, суд первой инстанции правомерно отказал Чувардаевой А.В.  в удовлетворении заявленного требования.

Исходя из изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Арбитражный суд Владимирской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о взыскании расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе не рассматривался, так как в соответствии со статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на решение о привлечении к административной ответственности  государственной пошлиной  не облагается

Руководствуясь статьями 266, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Владимирской области  от 26.02.2007 по делу № А11-502/2007-К2-7/45  оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Чувардаевой Альбины Викторовны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

В.Н.Урлеков

Судьи

И.А. Смирнова

В.И. Кузнецов