Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 08.01.2008 по делу n А79-8527/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017  г. Владимир, ул. Березина, д. 4

________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                             Дело № А79-8527/2007

«09  » января  2008 года                                                 

Резолютивная часть постановления объявлена 26.12.2007.

Постановление в полном объеме изготовлено  09.12.2008.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Кирилловой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гавриловой Е.В., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Медведь» на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 26.10.2007 по делу №А79-8527/2007, принятое судьей Николаевым Ю.П., по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Медведь» об оспаривании постановления инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары от 03.10.2007 №25 в части вменяемого правонарушения об отсутствии изолированного помещения кассы.

В судебном заседании приняли участие представители:

от ИФНС по г.Чебоксары: Каморкина Л.В. – по доверенности от 03.09.2007 № 05-22/296.

ООО «Медведь»: надлежащим образом извещенное о времени и месте проведения судебного заседания (почтовое уведомление № 31894), представителя не направило.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Инспекции, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г.Чебоксары (далее по тексту – Инспекция) 14.09.2007 была проведена проверка соблюдения порядка работы с денежной наличностью и ведения кассовых операций в бухгалтерии общества с ограниченной ответственностью «Медведь» (далее по тексту – Общество), расположенного по адресу: г.Чебоксары, ул.Л.Комсомола, д.84 «б».

В ходе проверки Инспекцией были установлены следующие нарушения: у Общества отсутствует изолированное помещение кассы, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денежных средств; кассовые операции ведутся главным бухгалтером в кабинете директора Общества; на момент проверки в кабинете директора Общества хранились наличные денежные средства в размере 1285 руб., в бухгалтерии организации не был оформлен приходно-кассовый ордер на возврат подотчетной суммы 20000 руб. 14.09.2007 директором Общества и запись о приходе этой суммы в кассовую книгу организации не внесена; не оприходована в кассу Общества денежная наличность – выручка, полученная с оформлением квитанций – бланков строгой отчетности с автостоянки, расположенной по адресу: г.Новочебоксарск, ул. Восточная за период с 31.07.2007 по 13.09.2007 в сумме 225025 руб., за указанный период приходно-кассовые ордера на сумму 225025 руб. не были оформлены и в кассовую книгу Общества не внесены; Общество не обеспечило соблюдение расчетов наличными деньгами между юридическими лицами в рамках одного договора в сумме 108905 руб., то есть превысил сумму 100000 руб. Данный факт был зафиксирован в акте проверки от 14.09.2007 № 203.

По итогам проверки Инспекцией был составлен протокол об административном правонарушении от 24.09.2007 № 306, в котором отражено, что Общество нарушило пункты 3, 13, 22, 23, 24, 25 и 29 Порядка ведения кассовых операций, утвержденный решением совета директоров ЦБР от 22.09.1993 № 40.

Начальник Инспекции, рассмотрев протокол об административном правонарушении № 306 и другие материалы проверки, 03.10.2007 вынес постановление № 25 о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в сумме 40000 руб.

Общество не согласилось с постановлением Инспекции от 03.10.2007 № 25 и обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с требованием о признании его незаконным и отмене в части вменяемого правонарушения об отсутствии изолированного помещения кассы.

Решением от 26.10.2007 арбитражный суд первой инстанции Обществу в удовлетворении его требования отказал.

В апелляционной жалобе Общество указывает на несоответствие выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела, на нарушение или неправильное применение норм материального права.

Общество полагает, что суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу о том, что у него отсутствует помещение кассы.

2

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить обжалуемое решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу и в выступлении представителя Инспекции, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных лимитов, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Согласно статье 34 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" определение порядка ведения кассовых операций отнесено к компетенции Банка России.

В соответствии с пунктами 13, 22 - 24 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации (далее по тексту – Порядок) прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом, на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия. Все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге. Каждое предприятие ведет только одну кассовую книгу, которая должна быть пронумерована, прошнурована и опечатана сургучной или мастичной печатью. Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно, в конце рабочего дня, кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

В нарушение указанный выше норм Общество в период с 31.07.2007 по 13.09.2007  не приходовало ежедневно в конце рабочего дня (смены) денежную выручку в общей сумме 225025 руб., так как приходно-кассовые ордера не были оформлены и в кассовой книге не отражены. Также не был оформлен приходно-кассовый ордер на возврат подотчетной суммы в 20000 руб.

Согласно пункту 29 Порядка руководители предприятий обязаны оборудовать кассу (изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) и обеспечить сохранность денег в помещении кассы. Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией помещений касс предприятий приведены в приложении N 3.

Для обеспечения надежной сохранности наличных денежных средств и ценностей помещение кассы, согласно пункту 3 этого приложения, должно отвечать следующим требованиям: быть изолированным от других служебных и подсобных помещений; располагаться на промежуточных этажах многоэтажных зданий; иметь капитальные стены, прочные перекрытия пола и потолка, надежные внутренние стены и перегородки; закрываться на две двери: внешнюю, открывающуюся наружу и внутреннюю, изготовленную в виде стальной решетки, открывающейся в сторону внутреннего расположения кассы; оборудоваться специальным окошком для выдачи денег; иметь сейф (металлический шкаф) для хранения денег и ценностей, прочно прикрепленный к строительным конструкциям пола и стены стальными ершами; располагать исправным огнетушителем.

Как следует из материалов дела, в объяснительной от 14.09.2007 главный бухгалтер Общества Алешина Т.В. пояснила, что сумма в 1285 руб. хранится в сейфе, в кабинете у директора (т.1 л.д. 6).

Факт отсутствия изолированного помещения кассы у Общества доказан материалами дела и установлен судом первой инстанции. Каких-либо доказательств наличия помещения кассы Обществом в материалы дела не представлено.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым пояснить, что основанием для привлечения общества к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации послужило не только отсутствие изолированного помещения кассы, но  и не оприходование денежных средств в установленном законом порядке (этот эпизод Общество признает).

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что Обществом совершено правонарушение  ответственность за которые установлена статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены

судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

3

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от  26.10.2007 по делу  № А79-8527/2007 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Медведь»  оставить  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В.Москвичева

Судьи

М.Б.Белышкова

М.Н.Кириллова