Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2007 по делу n А43-9707/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                            

«21»  декабря  2007 года                               Дело № А43-9707/2007-26-327

Резолютивная часть постановления объявлена 20.12.2007.

Полный текст постановления изготовлен 21.12.2007.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Урлекова В.Н.,

судей Захаровой Т.А., Смирновой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гавриловой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.07.2007 по делу № А43-9707/2007-26-327, принятое судьей  Новиковой Н.Н., по заявлению закрытого акционерного общества «Юроп Фудс ГБ» об оспаривании постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области от 27.03.2007 №22-07/51 о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании приняли участие представители:

от Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области – представитель не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела (уведомление № 25029),

от ЗАО «Юроп Фудс ГБ» - Гончаров П.П. по доверенности от 20.03.2007(л.д.20-22),

Первый арбитражный апелляционный суд установил:

Закрытое акционерное общество «Юроп Фудс ГБ» (далее –                        ЗАО «Юроп Фудс ГБ», Общество) обратилось в Арбитражный  суд Нижегородской области   с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области (далее – управление, административный орган) от 27.03.2007   №22-07/51  о привлечении общества  к административной ответственности по части 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  В обоснование своего заявления Общество, пояснило, что оспариваемое постановление вынесено неправомерно, поскольку срок оплаты товара увеличен до 75 дней с момента завершения его таможенного оформления (приложение от 14.10.2005 №25).

Управление с требованиями заявителя не согласилось, считает постановление законным, поскольку приложение от 14.10.2005 №25 к экспортному договору от 17.06.2003 №2003/2, продлевающее срок зачисления валютной выручки, ни в адрес таможенного органа, ни в адрес Управления, Обществом не направлялось.

Решением суда от 17.07.2007 заявленные требования удовлетворены, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление  обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда.

Податель апелляционной жалобы считает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, поскольку обществом не были представлены на момент рассмотрения дела дополнительные документы, подтверждающие внесение изменений в контракт в части сроков получения иностранной валюты за переданные нерезиденту товары, поэтому общество правомерно привлечено к административной ответственности.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда от 17.07.2007 без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

        Законность принятого судебного акта  проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Управлением проведена проверка ЗАО «Юроп Фудс ГБ» по вопросам соблюдения валютного законодательства и   актов органов валютного регулирования.

В ходе проверки выявлено невыполнение в установленный срок обязанности по получению на свой банковский счет денежных средств, причитающихся за переданный нерезиденту товар, и составлен протокол об административном правонарушении от 12.03.2007 №10408000-40/2007.

 Постановлением от 27.03.2007 ЗАО «Юроп Фудс ГБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ¾ суммы денежных средств, несвоевременно перечисленных на счет в уполномоченном банке, что составляет 492 736 руб. 56коп.

Посчитав данное постановление незаконным, Общество обжаловало его в арбитражный суд.

Арбитражный суд Нижегородской области пришел к выводу, что валютная выручка зачислена без нарушения установленного внешнеторговым контрактом срока и отменил оспариваемое постановление.

       Рассмотрев апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности.

Ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, установлена в части 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В части 1 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Юроп Фудс ГБ» заключило экспортный договор от 17.06.2003 №2003/2 на продажу бульонных кубиков, супов, макаронных изделий с фирмой «FEREX» SRL (Молдова).

Во исполнение Договора 05.07.2006 ЗАО «Юроп Фудс ГБ» по ГТД №10408040/080906/0004167 экспортировало в адрес нерезидента товар фактурной стоимостью 24 504, 93 долларов США.

 Согласно Приложению от 23.07.2003 №3 к экспортному договору оплата поставляемых товаров должна быть осуществлена в течении 30 дней после завершения таможенного оформления товара                               продавцом.

Таможенное оформление на территории продавца было завершено 08.09.2006, что подтверждается отметкой сотрудника Нижегородской таможни на упомянутой выше грузовой таможенной декларации (ГТД).

В таком случае, предельной датой зачисления валютной выручки на счет резидента в уполномоченном банке по соглашению от 23.07.2003 №3 действительно являлось 07.10.2006.

Согласно ведомости банковского контроля от 16.03.2007 валютная выручка в сумме 24504, 93 долларов США поступила на счет резидента 30.10.2006.

Между тем судом перовой инстанции установлено, что в порядке, предусмотренном пунктом 8 договора от 17.06.2003 №2003/2, стороны контракта заключили дополнительное соглашение №25 от 14.10.2005 о продлении сроков оплаты товара до 75 дней.

В суд апелляционной инстанции по его предложения Общество представило для обозрения оригиналы договора от 17.06.2003 №2003/2 и соглашения №25 от 14.10.2005 с подлинными подписями покупателя, подтвердило полномочия лица, подписавшего эти документы от имени продавца в 2003 и 2005 годах (генеральный директор Хайме Алер Канделл).

Таким образом, валютная выручка в сумме 24504, 93 долларов США получена Обществом в соответствии с условиями внешнеторгового контракта с учетом названного дополнительного соглашения, продлившего срок оплаты товара до 22.11.2006.

Непредставление дополнительного соглашения №25 от 14.10.2005 административным органам, а также письмо назначенного на эту должность 14.02.2006 генерального директора Реми Шарля Гингана в адрес управления от 22.03.2007 (л.д.79-80 административного дела) свидетельствуют лишь о том, что на тот период времени последний не знал о существовании этого соглашения.

Непредставление Обществом переписки по вопросу заключения дополнительного соглашения №25 от 14.10.2005 подтверждением его оформления после привлечения Общества к административной ответственности, по мнению суда апелляционной инстанции не является, так как  обмен подлинными экземплярами соглашений по почте в данном случае, при отсутствии языкового барьера  с Молдавским партнером, возможен на основании телефонных переговоров  руководителей без ведения предварительной переписки.

        Таким образом, суд первой  инстанции сделал правильный вывод об отсутствии в действиях ЗАО «Юроп Фудс ГБ» состава административного правонарушения, предусмотренного в части 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

               Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Нижегородской области   от 17.07.2007 по делу № А43-9707/2007-26-327 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Нижегородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

В.Н.Урлеков

Судьи

Т.А.Захарова

И.А.Смирнова