Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2007 по делу n А79-6877/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                            

«19» декабря 2007 года                                            Дело № А79-6877/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 12.12.2007

Постановление в полном объеме изготовлено 19.12.2007

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Протасова Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гавриловой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Твист» на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 31.08.2007 по делу  №А79-6877/2007, принятое судьей Степановой В.М., по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Твист»   о признании незаконным и  отмене постановления инспекции Федеральной налоговой службы России  по г. Новочебоксарску от 15.08.2007 №150.

В судебном заседании принял участие представитель ИФНС России по г.Новочебоксарску – Петров С.И. – по доверенности от 26.06.2007 № 10800.

ООО «Твист» извещено (почтовое уведомление № 69278), представитель не явился.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Инспекции, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Новочебоксарску (далее по тексту – Инспекция)  26.07.2007 провела проверку общества с ограниченной ответственностью «Твист» (далее по тексту – Общество), расположенного по адресу: г.Новочебоксарск, ул. Винокурова, д.48, по соблюдению Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». Инспекция установила, что осуществление наличных денежных расчетов с клиентами за оказание услуг по приему платежей за услуги сотовой связи производится Обществом без применения контрольно-кассовой машины и без выдачи кассового чека, установленной формы с признаками фискальной памяти через платежный терминал, заводской номер 8279741. Данное правонарушение отражено в акте от 26.07.2007 № 000334/526.

По результатам проверки Инспекцией составлен протокол от 07.08.2007 № 001170, а 15.08.2007 вынесено постановление № 0150 о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 30000 руб.

          Не согласившись с указанным постановлением Общество  обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании его недействительным.

Решением от 31.08.2007 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной жалобе Общество ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда, обстоятельствам дела.

Также Общество указывает, что оно не является самостоятельным субъектом правоотношений по оказанию услуг по приему платежей, так как оно действует как агент, от имени закрытого акционерного общества «ОСМП».

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение в силе.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу и в выступлении представителя Инспекции, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с

2

использованием платежных карт» все организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг обязаны применять контрольно-кассовую технику.

В силу пункта 1 статьи 3 названного Закона при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт на территории Российской Федерации применяются модели контрольно-кассовой техники, включенные в Государственный реестр.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, применяемая организациями и индивидуальными предпринимателями, должна быть зарегистрирована в налоговых органах по месту учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика; быть исправна, опломбирована в установленном порядке; иметь фискальную память и эксплуатироваться в фискальном режиме.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 постановления от 31.07.2003 № 16 «О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин», под неприменением контрольно-кассовых машин следует понимать, в частности, использование контрольно-кассовой машины, не зарегистрированной в налоговых органах; использование контрольно-кассовой машины, не включенной в Государственный реестр; использование контрольно-кассовой машины без фискальной (контрольной) памяти.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что используемый Обществом при осуществлении наличных денежных расчетов по приему платежей за услуги связи платежный терминал заводской номер 8279741 не отвечает требованиям Федерального закона  от 22.05.2003 № 54-ФЗ, предъявляемым к контрольно-кассовой технике (не оснащен фискальной памятью; не включен в Государственный реестр; не зарегистрирован в налоговом органе); в его составе отсутствует контрольно-кассовая техника, включенная в государственный реестр и зарегистрированная в налоговом органе.

Довод Общества о том, что им в силу условий агентского договора не оказывались услуги сотовой связи, за которые осуществлялись наличные денежные расчеты, и что оно не является субъектом правонарушения апелляционным судом отклоняется, так как права и обязанности сторон, возникшие из гражданско-правовой сделки (агентского договора), не имеют правого значения для разрешения настоящего спора, поскольку данный спор возник в сфере публичных правоотношений, регулируемых Федеральным законом от 22.05.2003  № 54-ФЗ, и связан с исполнением Обществом публично-правовой обязанности по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов за оказываемые услуги.

Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от  31.08.2007 по делу  № А79-6877/2007 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Твист»  оставить  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В.Москвичева

Судьи

М.Б. Белышкова

Ю.В.Протасов