Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2007 по делу n А79-6003/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

_______________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир

«13» декабря 2007 года                                         Дело № А79-6003/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 07.12.2007. Полный текст постановления изготовлен 13.12.2007.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Урлекова В.Н.,

судей Захаровой Т.А., Смирновой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гавриловой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ромашка» на решение Арбитражного суда Чувашской Республики                        от 15.08.2007 по делу № А79-6003/2007, принятое судьей                     Николаевым Ю.П., по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ромашка» об оспаривании постановления инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары от 18.07.2007 №25 о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании приняли участие представители:

от  ООО  «Ромашка»-   Чернышев П.В. по доверенности от 10.09.2007,

от  ИФНС   по   г.Чебоксары  -  Григорьев Е.В. по доверенности от 09.01.2007 №05-22/06,

Первый арбитражный апелляционный суд установил:

          Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка» (далее - ООО «Ромашка», Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании незаконным постановления инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары (далее- Инспекция) от 18.07.2007 №25 о привлечении его к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 40 000 рублей.

В обоснование своего заявления ООО «Ромашка», пояснило, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Инспекция с заявленным требованием не согласилась, ссылаясь на то, что материалами дела доказан факт совершения Обществом административного правонарушения.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.08.2007 Обществу в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Ромашка» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что несвоевременное заполнение кассовой книги само по себе не является фактом, свидетельствующим о неоприходовании наличности в кассу предприятия.

Законность принятого Арбитражным судом Чувашской Республики решения проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном в статьях 259, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 24.05.2007 сотрудниками Инспекции проведена проверка соблюдения условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций в бухгалтерии Общества, расположенного в г.Чебоксары, пр.9Пятилетки, д.1.

В ходе проверки установлены следующие нарушения: в кассе Общества не оприходована выручка за 23.05.2007 года в размере 25 936руб.49коп. отдела «Парфюмерия» и в размере 559руб. отдела «Сантехника»; данные суммы не отражены в кассовой книге организации, которая с 21.05.2007 не оформлялась.

По результатам проверки составлены акт от 24.05.2007 №191 (л.д.4)  проверки соблюдения условий работы с денежной наличностью и порядка  ведения кассовых операций и протокол об административном правонарушении от 13.06.2007 №228 (л.д.5).

18.07.2007 в присутствии представителя заявителя вынесено постановление №25 о привлечении общества к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 40 000руб. по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Посчитав данное постановление незаконным, Общество обжаловало его в арбитражный суд.

Арбитражный суд Чувашской Республики пришел к выводу о наличии в действиях Общества состава вменяемого ему административного правонарушения, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленного требования.

Рассмотрев апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Решением Совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 N 40 утвержден Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации (далее Порядок).

В соответствии с пунктом 3 Порядка для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме.

Согласно пункту 13 Порядка прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия. О приеме денег выдается квитанция к приходному кассовому ордеру за подписями главного бухгалтера или лица, на это уполномоченного, и кассира, заверенная печатью (штампом) кассира или оттиском кассового аппарата.

В силу пунктов 22 и 24 Порядка все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге. Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

Из указанного следует, что требования к порядку работы с денежной наличностью и ведению кассовых операций предусматривают ежедневное оприходование в кассу поступивших денежных средств.

Рассмотрев представленные в дело документы, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что 23.05.2007 Общество не оприходовало в кассу (не отразило в кассовой книге) выручку в общей сумме 26495руб.49коп., данная сумма не отражена в кассовой книге Общества. Кассовая книга за 23 мая 2007 года на время проведения  проверки 24.05.2007 не оформлена. Данный вывод суда соответствует имеющимся в деле доказательствам: протоколу об административном правонарушении от 13.06.2007 №228, объяснениям представителей в судебном заседании.

При таких обстоятельствах арбитражный суд Чувашской Республики сделал правильный вывод о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод заявителя жалобы о том, что несвоевременное заполнение кассовой книги само по себе не является фактом, свидетельствующим о неоприходовании наличности в кассу предприятия, отклоняется апелляционной инстанцией по следующим основаниям.

Требования к порядку работы с денежной наличностью и ведению кассовых операций предусматривают ежедневное оприходование в кассу поступивших денежных средств.

Основным критерием установления факта неоприходования (неполного оприходования) денежной наличности в кассу предприятия является разница между показателями контрольно-кассовой техники и кассовой книги предприятия. Проверке подлежат не только фискальные данные отчетов контрольно-кассовых машин с кассовыми отчетами, но и данные регистров бухгалтерского учета по счетам 50 «Касса» и 90-1 «Выручка».

Таким образом, под неоприходованием (неполном оприходованием) в кассу денежной наличности понимается несоблюдение организацией совокупности действий, совершаемых при оформлении денежной наличности, в том числе отражения всех операций по приходу и расходу денежной наличности, в кассовой книге предприятия.

Из указанного следует, что неотражение в кассовой книге полученной обществом денежной выручки в тот же день свидетельствует о неоприходовании в кассу предприятия денежной наличности, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Следовательно, привлечение общества к административной ответственности по указанной норме права является законным.

Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с апелляционной жалобы не рассматривался, так как в соответствий с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.08.2007 по делу № А79-6003/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ромашка»- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий                                                        В.Н.Урлеков

Судьи                                                                                        Т.А.Захарова

                                                                                                   И.А.Смирнова