Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2007 по делу n А43-4981/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г.Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Владимир                                                     Дело №  А43-4981/2007-27-156

20 ноября 2007 года                                      

Резолютивная часть постановления объявлена 13.11.2007.

Полный текст постановления изготовлен 20.11.2007.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Протасова Ю.В.,

судей Кузнецова В.И., Кирилловой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богдановой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Нижегородского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов»

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.05.2007, принятое судьями Лягиным В.В., Гущевым В.В., Тарасовым Д.А.

по заявлению управляющего закрытого акционерного общества «Л-Авто»                  Щербакова А.Н. о признании закрытого акционерного общества «Л-Авто» несостоятельным (банкротом).

при участии представителей

Нижегородского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» - Цепин  И.В. по доверенности от 20.06.2007, Мокринский А.В. по доверенности от 08.10.2007,

должник - закрытое акционерное общество «Л-Авто»,

конкурсный управляющий - Волков И.А.,

третьи лица:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району  г.Н.Новгорода,

Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация арбитражных управляющих в Приволжском Федеральном округе «Альянс»,

Главное управление Федеральной регистрационной службы г.Н.Новгорода,

Министерство государственного имущества и земельных ресурсов.

установил:

управляющий закрытого акционерного общества «Л-Авто»                  Щербаков А.Н. (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области на основании статьи 224 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с заявлением о признании закрытого акционерного общества «Л-Авто» (далее -                           ЗАО «Л-Авто», должник) несостоятельным (банкротом) как ликвидируемого должника. В обоснование своего требования управляющий Щербаков А.Н. представил арбитражному суду принятое собранием акционеров                          ЗАО «Л-Авто» 01.11.2006 решение о ликвидации предприятия, так как из представленного баланса общества следует, что сумма требований кредиторов, которые не оспариваются должником, составляет                        25 295 000 рублей, а активы общества по состоянию на 01.01.2007 составляют 24 783 000 рублей.

Решением суда от 17.05.2007 ЗАО «Л-Авто» признано несостоятельным (банкротом), в отношении имущества должника открыто конкурсное производство сроком на 1 год.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования заявителя, исходил из того, что собранием акционеров 01.11.2006 было принято решение о ликвидации, а также то, что стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов.

Не согласившись с принятым судебным актом, Нижегородское региональное отделение общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (далее – НРООО «Всероссийское общество автомобилистов», общество) обратилось в Первый арбитражный апелляционной суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и производство по делу прекратить в виду  недоказанности имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, с несоответствием выводов, изложенных в судебном акте, обстоятельствам дела, а также неправильным применением норм материального права.

Заявитель апелляционной жалобы указывает на то обстоятельство, что  НРООО «Всероссийское общество автомобилистов» является учредителем ЗАО «Л-Авто» на основании учредительного договора от 28.12.1993 и в соответствии с протоколом общего собрания акционеров ЗАО «Л-Авто» от 22.05.2006 ему принадлежит 40,5% акции.

Кроме того, общество отмечает, что 01.01.2007 собрание акционеров не проводилось и, соответственно, решение о ликвидации не принималось, поскольку представленный Арбитражному суду Нижегородской области спорный протокол общего собрания акционеров является фальсифицированным, подписи акционеров на нем отсутствуют, а                  НРООО «Всероссийское общество автомобилистов» о проведении такого собрания в известность не ставилось в нарушении пункта 5.5 Устава                      ЗАО «Л-Авто».

В ходе судебного заседания представители общества поддержали апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам и просили производство по делу прекратить в виду того, что должник исключен из Единого государственного реестра юридических лиц.

ЗАО «Л-Авто», конкурсный управляющий Волков И.А., Инспекция Федеральной налоговой службы  по Советскому району г.Н.Новгорода, ГУ ФРС  г.Н.Новгорода, Министерство государственного имущества и земельных ресурсов, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, участие полномочных представителей в судебном заседании не обеспечили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанных выше лиц.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257-262, 266-270  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, арбитражный суд апелляционной инстанции считает необходимым решение арбитражного суда первой инстанции отменить в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, а также нарушением и неправильным применением норм материального права.

После принятия Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в действующее законодательство внесены изменения, предусматривающие исключение из Единого государственного реестра юридических лиц недействующих юридических лиц без принятия судом решения о ликвидации на основании решения регистрирующего органа.

В частности, в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», введенной Федеральным законом  от 02.07.2005 № 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и в статью 49 Гражданского кодекса Российской Федерации», фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом) признается юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. Такое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке.

При этом применение административной процедуры ликвидации не поставлено законодателем в зависимость от наличия кредиторской задолженности недействующего лица, в том числе по уплате обязательных платежей в бюджет.

Судом апелляционной инстанции установлено, что согласно имеющейся в материалах дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 30.03.2007 № 1733(л.д.18) Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Н.Новгорода 06.03.2007 внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности ЗАО «Л-Авто» по решению регистрирующего органа от 10.11.2006 № 1753. Указанный документ свидетельствует о том, что движение денежных средств на расчетном счете в банке не проводилось обществом более 12 месяцев, бухгалтерский баланс в течении последних 12 месяцев юридическим лицом также не представлялся. Запись об исключении должника из Единого государственного реестра юридических лиц является действующей. Инспекцией императивные требования Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ были соблюдены в полном объеме.

Указанные обстоятельства наряду с другими обстоятельствами, свидетельствующими о фактическом прекращении ЗАО «Л-Авто» хозяйственной деятельности, явилось основанием для его исключения из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.

Административная процедура исключения недействующего юридического лица, имеющего долги перед кредиторами, из Единого государственного реестра юридических лиц допускает его ликвидацию, минуя процедуру банкротства. При этом, с учетом  Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», пункт 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому при недостаточности имущества юридического лица для удовлетворения требований кредиторов необходимо производство по делу о банкротстве, в данном случае применению не подлежит. 

Как указано выше, регистрирующий орган в административном порядке исключил ЗАО «Л-Авто» из Единого государственного реестра юридических лиц, поэтому у арбитражного суда первой инстанции не было законных оснований рассматривать дело в отношении юридического лица, утратившего юридическую правоспособность, признавать его несостоятельным (банкротом) и открывать в отношении него конкурсное производство.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В силу положений статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу, при этом обстоятельства, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами. Круг необходимых средств доказывания определяется с учетом характера заявленных требований и возражений.

Суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права и не учел разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.05.2007 следует отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 257-262, 266-270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.05.2007 по делу № А43-4981/2007-27-156 отменить.

Производство по делу по делу о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества «Л-Авто» прекратить.

Возвратить Нижегородскому региональному отделению общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» государственную пошлину в размере 1000 руб., уплаченную платежным поручением от 15.06.2007 № 4.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок с момента принятия.

Председательствующий судья                                  Ю.В. Протасов

Судьи                                                                           В.И. Кузнецов

                                                                                      М.Н. Кириллова